罗仲伟 中国社会科学院工业经济研究所研究员

　　我今天主要讲中国民营经济发展40年。改革开放40年，民营经济作为我国国民经济发展的重要有生力量，已经在社会发展中起到不可忽视的作用。2018年是改革开放40周年，也是中国民营经济蓬勃发展的40年。民营企业作为社会主义市场经济的主体之一，是中国改革开放的重要参与者、践行者。民营经济发展的40年，是波澜壮阔的，也是星光璀璨的。

　　改革开放40年来，在党的方针政策正确指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。民营经济在经济体系中具有重要地位，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济撑起了中国经济的“半壁江山”，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分、稳定就业和推进技术创新的重要主体、国家税收的重要来源、经济持续健康发展的重要力量、企业家成长的重要平台，在国民经济和社会发展中起到不可替代的重要作用。

　　一、中国民营经济发展历程

　　中国民营经济发展经历了六个阶段。

　　(一)1978-1988年：萌芽、起步阶段

　　改革开放前，我国经济的主要组成部分包括全民所有制和集体所有制。个体工商户数量从1953年的近890万户减少到1977年的15万户。可以说，中国民营经济是从改革开放以后逐步发展起来的。伴随着改革开放，我们对民营经济的认识也在逐步加深。1979年1月，在人民大会堂福建厅，邓小平同志邀请了胡子昂、胡厥文、荣毅仁、古耕虞、周叔弢五位原工商业知名人士，这就是非常著名的“五老火锅宴”。在这里，邓小平同志提出了“钱要用起来，人要用起来”的观点，“五老火锅宴”也成为非公经济发展史中的一段佳话。在此之后，“中信”“光大”“爱建”等公司纷纷成立，非公经济重新起步。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。

　　1979年6月，邓小平同志在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议开幕词中指出：“我国的资本家阶级原来占有的生产资料早已转到国家手中，定息也已停止十三年之久。他们中有劳动能力的绝大多数人已经改造成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。”随着改革开放的推进，1979年，党中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区。这是改革开放后民营经济萌芽起步的几个重大事件。

　　1981年6月，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”。这一重要判断为民营经济的萌芽和起步提供了非常好的指引。1981年5月，《人民日报》刊登《一场关于承包鱼塘的争论》，焦点就是“雇工算不算剥削”。为此，《人民日报》开辟了怎样看待承包鱼塘问题的专栏，进行了三个多月的讨论。1987年1月，中共中央政治局通过的《把农村改革引向深入》指出，“个体经营者为了补充自己劳力的不足，按照规定，可以雇请一二个帮手，有技术的可以带三五个学徒。”

　　民营经济在萌芽和起步阶段的特征主要包括以下几个方面：第一，从被限制到被承认，一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充；第二，自上而下地谨慎推进，个体工商户快速增加，以满足在服务、商业领域的需求；第三，民营经济出现第一次创业浪潮；第四，乡镇企业得到蓬勃发展，“苏南模式”和“温州模式”相继出现。

　　这一阶段里，我国改革开放总设计师邓小平同志发表了很多关于民营经济发展的重要论断。1987年党的十三大报告指出，“私营经济一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求，是公有制经济必要的和有益的补充”。1988年4月，第七届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，宪法第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”1988年6月，国务院颁布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》，提出“私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织”，“私营经济是社会主义公有制经济的补充”。这些政策的制定，为民营经济的发展创造了基本条件。

　　(二)1989-1991年：受挫、收缩阶段

　　1988年下半年开始，国民经济出现过热现象。1988年国内生产总值增速和消费者价格指数分别为11.23%和18.8%，随之出现了抢购风潮，囤积居奇、倒买倒卖使部分商品紧缺严重，经济秩序较为混乱。为此，1988年党的十三届三中全会提出“治理经济环境、整顿经济秩序”的改革方针，并通过压缩投资规模、调整投资结构、提高存款利率、限制购买力、彻查在建项目、严控物价上涨等方式加强对宏观经济的监督管理。1989年，民营经济受到挫折，人们对民营经济的认识也出现了波动。当时还出现了一些呼吁，比如称“不能吸收私营企业主入党”、“加强城乡个体工商户和私营企业税收征管”等，这使得民营经济发展受到了影响。截至1989年年底，全国登记注册的个体工商户减少了200多万户，从业人员减少了360多万人。

　　当然，这一阶段党中央也出台了一些政策，提出民营经济是“社会主义有益的、必要的补充”，并指出国家继续发展民营经济的政策将“在相当长的时期内是不会变的”。1991年，全国经济体制改革工作会议明确提出，要围绕 90年代经济体制改革的总目标，“建立以社会主义公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构”。虽然在发展中，民营经济受到了巨大影响，思想上也有社会的思潮回流，对民营经济的发展提出了质疑，但是党和国家并没有放弃民营经济。当然，这一阶段对于民营经济的认识还需要进一步深入。

　　(三)1991-2001年：调整、引导阶段

　　1992年，邓小平同志在视察武昌、深圳、珠海、上海等地时，发表了著名的南方谈话，结束了姓“资”还是姓“社”的争论。1992年5月，国家体改委颁发了《有限责任公司暂行条例》、《股份有限公司暂行条例》，10月，党的十四大正式确立了社会主义市场经济体制改革目标，民营经济迎来了新的发展机遇。

　　这一阶段，民营经济改革的主要特征是调整之后的鼓励发展。同时，民营经济也成为社会主义市场经济的重要组成部分。这一阶段，为了推动民营经济的发展，很多政策是围绕民营经济的性质和地位出台的。此外，这一阶段也掀起了民营经济发展的创业浪潮。其中，民营经济发展的第二次创业浪潮是在1992年，比如一些大专院校的学者纷纷辞职创办企业；民营经济发展的第三次创业浪潮是在1997年，一些“海归”纷纷回国，并在互联网等新兴产业领域创业。这一阶段，民营经济比较活跃，其发展领域也从原来的服务业、制造业扩展至金融业。这一阶段，民营经济还参与到了国有企业改革中。1995年9月，党的十四届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，对国有企业改革作出了重大战略部署。国务院决定抓好1000户重点企业，并选择国有企业进行试点，在抓大放小的改革过程中，民营企业也积极参与其中。实际上，民营经济的发展不仅给国有企业改革带来了缓冲作用，也是国有企业改革的一个必要条件。民营经济在这一阶段的发展非常迅速，大量乡镇企业转变为民营企业。2001年7月，在中国共产党成立80周年大会上，江泽民同志再次全面阐述了“三个代表”重要思想，并把私营企业主等社会阶层称为中国特色社会主义事业的建设者。

　　(四)2002-2007年：促进、提升阶段

　　2001年底，中国加入世界贸易组织(WTO)，民营经济改革进入新篇章。

　　2002年，党的十六大报告第一次明确提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。同年通过的《中国共产党章程(修正案)》扫除了私营企业主无法入党的障碍。

　　2003年，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，从清理和修订法律法规、放宽市场准入、享受同等待遇、鼓励做强做大等方面出发提出引导非公有制经济发展的政策措施。

　　2004年3月，第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法(修正案)》规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。”“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”

　　2005年，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》发布，制定了36条促进非公有制经济发展的政策措施，表明了我国鼓励、支持、引导民营经济发展的基本方向不会变。

　　这一阶段还有一个特征，就是中国民营企业大步走向世界。中国加入世界贸易组织后，中国经济全球化水平大大提高，民营经济的国际化程度也大大提高，大批已经成长起来的民营企业开始深入地参与到国际竞争中。民营经济积极参与经济全球化，也使自身竞争能力得到了提高。

　　(五)2008-2012年：冲击、成长阶段

　　2007年下半年开始，美国次贷危机爆发，在全球经济增长率连续三年下降的背景下，我国民营经济发展也受到了巨大影响。2008年，浙江省注销的民营企业数量同比上升近11%，为2.2万户。这一时期，民营经济也被迫在高速发展中放慢脚步，开始尝试转变增长方式，调整自身产业结构。

　　这一阶段，国家出台了一系列政策措施，引导民间投资。2010年5月，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》颁布，通过政策措施拓宽民间投资的领域和范围，让民营资本有更多的运作空间。

　　(六)2013年至今：转型、腾飞阶段

　　2013年起，世界经济慢慢走出国际金融危机的阴影，但是不确定性因素也开始增多，世界范围的贸易保护主义抬头，争端和摩擦加剧，失业率和通货膨胀水平保持在高位，阻碍了全球经济的复苏进程。对中国民营企业来说，迫切需要转换增长动能实现转型升级。2013年，除了继续在金融支持、市场准入、鼓励“走出去”等方面制定相关政策措施外，国务院还发布了《国务院机构改革和职能转变方案》，进一步加快建设服务型政府的进程，通过简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

　　2014年，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上发出了大众创业、万众创新的号召。2014年以后，在加快构建众创空间、降低创新创业门槛、加强财政资金引导、完善投融资活动、营造创新创业文化氛围等各项政策的支持下，形成了民营经济的又一次创业浪潮，创业人员主要包括大学生、回乡农民工等。

　　2017年9月，《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》发布，文件聚焦企业家群体，明确企业家地位和价值，促进了“双创”的深入。这一阶段的特征之一就是要弘扬企业家精神，寻求高质量发展，从粗放式、平面扩张这种同质化的发展，逐步向立体化、差异化的发展方向转变，追求高质量、高效益发展，从单纯以投入和规模的扩大为增长方式转向以质量、效益为主的增长方式。此外，在创新型国家的国家战略指导下，民营经济也在技术进步、事业传承上作了更多工作，包括企业的组织变革和家族事业的传承(财富传承、事业传承和精神传承)。这一阶段还有一个特征就是政策“松绑”和“减负”，营商环境不断改善。特别是2016年以来，针对审批多、收费高、耗时长等问题，持续开展“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革。

　　2017年政府工作报告指出，“全年降低企业税负5700多亿元”，“在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。”这些政策都是为了民营经济的可持续发展创造条件，营造好的氛围。

　　2018年，针对社会上对民营经济发展的一些杂音，党中央作出明确表态。2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出：“党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持‘两个毫不动摇’。”在民营企业座谈会上，习近平总书记回顾了我国改革开放40年来民营经济发展的非凡历程，充分肯定了民营经济的重要地位，宣誓了我们党坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，并且从六个方面针对民营经济的发展作了部署。习近平总书记的讲话让民营企业家吃了定心丸，也使他们深受鼓舞、信心倍增。我相信，民营企业家们的信心也更足了。

　　以上是中国民营经济发展的历程，我简单地梳理了一下，主要从六个阶段进行了讲解。

　　二、中国民营经济的发展成就

　　(一)成为国民经济的重要组成部分

　　中国民营经济成为国民经济的重要组成部分主要反映在四个方面：

　　一是在GDP中的比重不断上升。1989年，私营经济和个体经济产值在GDP中的比重仅为3.86%，如今这一比重已经超过60%。

　　二是在投资拉动经济增长中的作用日益突出。1982年，民营企业在全社会固定资产投资中的比重为17.1%，能拉动0.36个百分点的GDP增速，到了2016年，这一比重达到32.87%，能拉动0.92个百分点的GDP增速。

　　三是进出口贸易增长迅速。2016年，民营企业的进出口总额为1.33万亿美元，尽管比2015年降低了526亿美元，但在所有企业进出口总额中的比重为36.36%，比2015年增长了1.15个百分点。

　　四是在高新区中的作用越来越重要。2016年，全国高新区中的私营企业有4万多家，创造了3.1万亿元的总产值，分别比2007年增长了1.68倍、15.65倍。

　　(二)成为和谐社会的重要建设力量

　　民营经济成为和谐社会的重要建设力量主要反映在五个方面：

　　一是在全国税收收入中的比重不断提高。1995年，私营企业和个体企业共缴纳税收429.6亿元，在全国税收收入中的比重为8%，到2015年，缴纳税收额增至1.99万亿元，比重增至14.6%。

　　二是吸纳就业能力显著增强。1990年，私营企业和个体企业共吸纳就业人数为2275万人，在总就业人口中的比重为3.51%，到2016年，吸纳就业人数增至3.09亿人，比重增至39.77%。

　　三是满足社会日益增长的多元化、多样化需求。当前，民营企业遍布我国城乡大地，满足了日益增长的社会多元化、多样化需求。民营企业主要是在产业下游，以满足消费为主要特征，随着社会的发展，人们的需求越来越丰富多样，而这些需求主要都是由民营企业来满足的。民营经济为人们多样化、舒适的社会生活提供了重要保障。

　　四是在教育、扶贫、救灾、慈善等事业中的社会责任感和参与度越来越高。在抗震救灾、抗洪救灾时，我们总是能看到民营企业的身影。同时，民营企业在缓解社会矛盾等方面也作出了巨大贡献。

　　五是企业家精神的社会弘扬。伴随着民营经济的发展，一支强大的民营企业家队伍诞生了。对于民营企业家队伍带来的社会效应，我们不能低估。在注重企业家精神的社会弘扬的同时，还要总结企业家精神，对企业家队伍作用进行深入评估、总结和提炼。

　　(三)成为改革开放的重要支撑力量

　　民营经济是改革开放的产物，反过来看，民营经济的发展也为改革开放提供了巨大支撑。具体来看，民营经济成为改革开放的重要支撑力量主要表现在三个方面：

　　一是促进竞争，推动各领域的市场化改革。市场经济中多个主体相互竞争，推动社会发展，使资源得到最佳配置，当然，这是在公平、透明环境下进行的竞争，是在法治环境下进行的竞争，而不是无序的、恶性的竞争。正因为民营经济的存在，才能使市场真正的竞争存在。同时，民营经济对效率和资源配置都有要求，这也推动了各个领域的市场化改革。

　　二是化解国有企业改革带来的阵痛。由于民营经济的存在，国有企业改革的代价大大降低了。比如，国有企业改革过程中精减的员工可以在民营企业中找到新的职业定位，重新用自身技能服务社会。我认为，近几年东北的经济发展相对于南方比较落后的因素之一，就是民营经济发展水平不高，反过来说，民营经济发展水平不高也可能给国有企业改革带来制约。为什么这么说?国有企业改革必然会带来一些阵痛，这就需要民营经济去弥补和化解。比如在减员增效方面，沿海地区的国有企业在改革中的困难就相对少一些，代价就相对小一些，因为民营经济的存在，国有企业改革就能够相对比较顺利。

　　三是承担巨大的改革成本。民营经济的存在，使改革的成本大大降低了。从社会的改革过程来看，如果没有民营经济的发展，很多改革，包括体制改革就不可能深入进行。正因为民营经济的存在，才使得各种改革能够平稳过渡。

　　(四)成为产业转型升级的重要动力源

　　民营经济成为产业转型的重要动力源主要反映在三个方面：

　　一是在推动物流、军工、金融、能源、通讯等行业开放中发挥重要作用。民营经济在各个领域内的发展诉求，迫使一些领域开放。随着产业进入门槛的降低，民营经济的作用将更加突出。

　　二是在产业融合、创新中捷足先登。从新兴互联网产业来看，滴滴打车、美团等都是民营企业。民营企业对市场的敏感性以及它的活跃性、灵活性，使得它在产业融合和产业创新的过程中能够更快地适应、更敏锐地捕捉市场机遇。此外，民营企业的发展还推动了产业的转型升级。

　　三是在产业分布上逐步合理化。过去，民营经济主要是在一般性服务产业中满足社会需求，而在第二产业以及其他高技术领域中相对弱一些。现在，从产业分布来看，特别是在这一轮转型升级的浪潮里，大量高科技民营企业发展起来了。传统民营企业在转型升级的过程中，通过技术积累和商业模式创新，已经从低成本、同质化、平面扩张向差异化、立体扩张转化。民营经济通过自身转型升级，对推动产业转型升级发挥了重要作用。民营经济往往是根据市场信号采取相应的投资行为和经营行为，这样一是对自身产业结构的合理调整，再有，也能够让国民经济的产业分布和产业结构更加合理。

　　(五)成为市场竞争的主要参与者

　　民营经济成为市场竞争的主要参与者主要反映在三个方面：

　　一是质量和效益稳步提升。2016年，中国民营企业500强中，500家企业的总资产、营业收入、净利润均比2015年有所增长，这就说明我国民营经济、民营企业的质量和效益都在增加。

　　二是竞争优势日益突出。以规模以上工业企业为例，2016年，民营企业户均总资产、营业收入、利润总额分别为1.12亿元、1.91亿元、0.12亿元，尽管比国有控股企业的21.96亿元、12.56亿元、0.65亿元要低，但其在资产收益率上却高7.69个百分点。也就是说，尽管民营企业的户均总资产、营业收入、利润总额等方面要低于国有控股企业，但其在资产收益率上却是高于国有控股企业的，这就说明民营企业的竞争优势是强于国有企业的。

　　三是国际市场影响力日益增强。随着“一带一路”倡议的提出，民营企业也跨出国门，采取国际化经营战略，其国际影响力日益增强。以美国创投研究机构CB Insights最新公布的能影响全球科技创业走势的“独角兽”企业榜单为例，224家上榜企业中有59家中国企业，而这些企业中很多是民营企业。

　　(六)成为科技创新的重要驱动因素

　　民营经济成为科技创新的重要驱动因素主要反映在四个方面：

　　一是研发投入不断提升。民营企业的研发强度是逐年提高的。实际上，民营企业在转型升级的过程中越来越重视差异化、立体竞争，那么这个竞争靠什么?就要靠技术的创新和积累。

　　二是专利产出不断增加。2016年，规模以上工业私营企业的专利申请数为23.78万件，比2011年增长了1.13倍，在整体中的比重占1/3。

　　三是新产品开发效益不断提高。2016年，规模以上工业私营企业的新产品项目数为14.53万项，新产品销售收入为 3.9万亿元，新产品出口销售收入为4701.9亿元，分别比2011年增长了1.15倍、1.88倍、1.44倍。

　　四是在高新技术企业中的先锋作用日益突出。2016年，全国高新技术企业中的私营企业有7.61万家，创造了4.17万亿元的工业总产值，并且这个数字是在逐年增加的。

　　三、中国民营经济发展的主要经验

　　(一)健康稳定的政治环境是前提

　　在民营经济的发展阶段中，围绕民营经济的性质、作用、地位及其发展方式，人们都有不同的争论和不同的判断。党中央坚定不移地支持民营经济发展，使得民营经济不断发展壮大。健康稳定的政治环境是民营经济发展的前提，它不仅为民营经济改革提供了有力条件，也为民营经济的发展壮大提供了政治保障。

　　(二)科学合理的制度创新是保证

　　科学合理的制度创新是民营经济发展的保证，它不仅能为民营经济提供强大驱动，还能为民营经济的发展壮大提供制度红利。以经济体制改革为例，改革开放以前，经济体制改革的目标并不明确，政府对国民经济发展实行“计划”式管理。在社会主义市场经济条件下，民营经济作为一个新的市场主体参与到市场竞争中，这就是制度提供的发展保障。党的十四大以来，制度创新取得突破，这与民营经济的发展是相匹配、相一致的。

　　(三)卓越非凡的企业家精神是根本

　　企业家精神不仅能为民营经济的发展提供核心要素，还能为民营经济的茁壮成长提供源源不断的动力源泉。企业家精神带来的巨大动力、巨大能量，促使民营经济发展到了今天的规模。

　　(四)丰富有效的劳动供给是基础

　　丰富有效的劳动供给是民营经济发展的基础，它不仅能为民营经济的改革提供重要契机，还能为民营经济的发展壮大提供竞争优势。现在，更多高素质人才进入到民营企业队伍中，成为管理骨干和技术骨干，推动了民营企业的快速发展、创新式发展。同时，高技能工人的加入，劳动力结构的改变，也是助推民营经济发展不可或缺的力量。

　　(五)和谐共生的包容文化是支撑

　　和谐共生的包容文化是民营经济发展的支撑，它不仅为民营企业提供了质变空间，还为民营经济的发展壮大提供了坚实土壤。

　　(六)多样频繁的社会互动是归属

　　多样频繁的社会互动是民营经济发展的归属，它不仅能为民营经济的发展提供重要抓手，还能为民营经济的发展壮大提供前景蓝图。改革开放前，民营企业家与社会互动的范围、频率都受到限制。1956年，中国共产党章程规定：“任何从事劳动、不剥削他人劳动的中国公民，承认党的纲领和党的章程，参加党的一个组织并在其中工作，执行党的决议，并且按照规定交纳党费的，都可以成为本党党员。”2002年，党的十六大通过的《中国共产党章程(修正案)》规定，“其他社会阶层的先进分子”在满足入党条件后，“可以申请加入中国共产党”，从而极大地提高了民营企业家参与社会互动的积极性。当前，民营企业参与社会互动已经不仅仅局限于通过优质的产品和服务创造顾客价值，与供应链上下游企业保持紧密合作、为员工发展制定职业生涯规划、关注环境保护、关爱社会弱势群体、参与社区建设等，不仅成为民营企业安身立命的基础，也是未来民营经济发展的前景蓝图。民企业家当选全国劳模、获得五一劳动奖章、获得“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号等也成为民营企业积极参与社会互动、勇于承担社会责任、共同为中华民族伟大复兴中国梦奋斗的最好证明。

　　在庆祝改革开放40周年大会上，获得改革先锋称号的100名同志中就有相当一部分是在改革开放大潮中对改革、对国家发展、对国民经济作出巨大贡献的优秀民营企业家。

　　四、中国民营经济的发展趋势

　　(一)从小到大的总体规模

　　党中央对民营经济的肯定，让民营企业家吃了定心丸，未来，民营经济会得到更加快速、健康的发展。改革开放40年，党和国家促进民营经济发展的政策体系不断完善，为民营经济的发展提供了有利的政策保障和制度支撑，助力民营经济在稳定增长、增加就业、推动创新、出口创汇、改善民生、支撑改革等方面发挥着越来越重要的作用。新时代，民营企业家们会放手安心地创新创业，发展经济。

　　(二)从量到质的增长方式

　　党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们需要高质量发展，一是质量的保证，二是效益的保证，要通过技术创新、商业模式创新、管理创新实现新的增长。

　　(三)从弱到强的竞争优势

　　目前，已经有很多民营企业进入中国500强企业，可以预见的是，今后还会有更多民营企业进入其中。民营企业具有对市场经济的适应性、灵活性及其对时代变革的敏感性，他们能够通过自身技术积累、创新积累，形成长期的、稳定的竞争优势。

　　(四)从表到里的规范管理

　　民营企业在管理上要更加注重规范、科学的内部管理，还要注重治理结构、组织结构等方面的创新。在新一轮经济发展过程中，民营企业的发展非常重要。

　　(五)从内到外的跨国经营

　　随着“一带一路”倡议的推进，民营经济大有作为，已经有了很多的跨国实践，取得的成绩也非常喜人。

　　(六)从近到远的代际传承

　　怎样把第一次、第二次创业浪潮中的企业家们的财富、事业、精神传承下去，怎样把他们创造的企业发展下去，这是需要我们思考的问题。

　　总体来看，当前国内外形势十分复杂，民营企业遇到了转型再出发的新的挑战，当然，其中也会有更多机遇。随着党和国家领导人明确发出声音，支持民营企业发展，不断重申坚持“两个毫不动摇”，尤其是税收优惠政策、融资政策等具体政策的出台，这些都将为民营经济发展注入强劲动力。我们有理由相信，只要民营企业紧抓机遇谋发展，进一步加大转型开放步伐，就完全有能力为中国经济发展作出更大贡献。

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