5G技术应用推动了传媒行业的颠覆性变革，研究5G技术大量应用前的媒体生态变化，分析5G时代的机遇与挑战，加快产业结构性调整和5G广电战略布局，是当前广电行业面临的紧迫课题。

　　一、当前媒体生态的变化

　　媒体平台的变化。近年来，传统媒体和新兴媒体的发展呈现出明显的此消彼长态势。收视率方面，传统广电媒体整体收视下降明显，新媒体平台则强势崛起，如2019年芒果TV日活(DAU)突破7966万，抖音海外版TikTok的全球下载量更是逼近20亿次。收入方面，传统媒体下降趋势明显，新媒体快速增长。如芒果TV 2017年营收33.8亿元，2018年营收56.1亿元，2019年预计超80亿元；北京字节跳动科技公司2017年160亿，2018年500亿，2019年1400亿，年均增长200%以上。市值规模方面，国有背景的新媒体相对较小，以2020年4月10日的市值为例，芒果超媒711亿元，人民网220亿元，新华网125亿元；而字节跳动公司，据美国老虎环球基金2020年3月的估值为1000亿美元。

　　媒体创新业态的变化。新媒体从以文字为主的四大门户网站，到社交网站的崛起(QQ、微信)，到长视频网站(优爱腾芒)的发展，再到直播、网络游戏的盛行，走到今天短视频道的风口，媒体创新迭代的步伐呈现加速度，风口的转换周期越来越短。

　　媒体资本结构的变化。当前，规模以上新媒体基本上以民营或外资控股为主，如腾讯视频、爱奇艺、优酷、今日头条、抖音、快手等。而以国有资本为主的规模以上新媒体平台，相对数量不多，规模以上的只有芒果超媒、人民网、新华网、央视频、学习强国等。

　　媒体传播方式及功能的变化。传统的广播电视基本是单向线性传播，而5G时代媒体的传播方式正从独白式宣传向对话式互动交流转变，新媒体平台集内容生产、资讯传播、社交、商务变现、社会服务等多项功能为一体，影响社会各个方面。

　　媒体内容生产者的变化。传统的广电节目基本上由国有制作或机构制作，由广电频道频率播出。而新媒体则是平台制作与PGC(专业生产内容)UGC(用户生产内容)等生态相结合，用户既是生产者又是消费者。如抖音等短视频的兴起，普通网民利用手机和网络平台可以实现视频内容的输出，内容生产者的数量无限扩大。

　　媒体收入结构的变化。传统广电媒体的收入主要靠广告、发行、艺人经济业务等。新媒体平台的收入更加多元，包括广告、打赏、流量分成、知识付费、会员年费、电商带货等。如芒果TV2019年有效会员突破1800万，收入达10亿以上；湖南娱乐频道2020年MCN收入约占全台收入的一半；2020年4月1日，锤子科技创始人罗永浩在抖音的首次直播卖货，3个小时之内累计观看人数达到4892万，订单量达到33万单，销售额达到1.1亿元，网民打赏380万元。

　　媒体技术的变化。传统的广播电视制作主要依赖摄影技术的进步以及屏幕清晰度的改进，而新媒体技术的发展呈现A(人工智能)+B(区块链)+C(云存储)+D(大数据)的趋势，并带来媒体业态的不断创新。

　　受众媒体消费习惯的变化。竞争日益激烈的当下，受众媒体消费呈现多元化倾向。一是越来越多的人从新媒体渠道获取资讯。二是兴趣爱好圈层化，出现“信息蚕茧”现象。三是时间消费碎片化。

　　媒体竞争地域格局的变化。“广电湘军”在传统媒体竞争格局中具有优势地位，但随着互联网技术的发展，新媒体产业发展呈现新的地域集聚化，新媒体“头部”企业主要集聚在北上广深等互联网产业发达的地区。

　　网络舆情风险的变化。当前，新媒体已经成为网络舆情热点事件产生的“风暴眼、策源地”。以此次新冠肺炎为例，不断有热点网络舆情事件发生，在央视、人民网等央媒以及各地主流媒体之外形成了相对独立的舆论场，一方面引发社会热点舆情，另一方面也对冲了主流媒体宣传效果。

　　二、面临的机遇

　　“新基建”的浪潮将助推广电5G快速发展。5G基建位列新基建七大领域之首，在当前新冠疫情冲击和经济下行压力的背景下，加快5G网络建设步伐有利于优化投资结构、稳定经济增长速度。据中国通信院预计，未来几年5G会迎来大规模建设期，到2025年，5G将累计带动超过3.5万亿元投资，直接创造超过300万个就业岗位，5G商用带来的信息消费规模累计将超过8.3万亿元。目前，广电总局正在抓紧建设广电5G标准体系。

　　全国有线电视网络的整合将推动广电转型升级，迎来更多的增量空间。《全国有线电视网络整合发展实施方案》提出，以有线电视网络整合为契机，深入实施智慧广电战略，加快以全国互联互通平台为基础的有线电视网络IP化、智能化改造，建设具有广电特色的5G网络。

　　视频表达将成为社会传播的主流，网络视听特别是短视频市场将迎来井喷式发展。《2019中国网络视听发展研究报告》显示，截至2018年12月，我国网络视听用户规模(含短视频)达7.25亿，占网民总数的87.5%，网络视听已占据互联网数据访问总流量的80%以上，网络视频(含短视频)是仅次于即时通讯的中国第二大互联网应用。随着5G技术的发展，网络视听特别是短视频将迎来井喷式发展。

　　马栏山视频文创产业园部省共建和5G高新视频多场景应用广电总局重点实验室的挂牌运营，将助力湖南抢占国内广电5G制高点。前者是省政府和广电总局共建的国家级广电产业园；后者是广电总局25个重点实验室中唯一面向5G、聚焦高新视频的实验室。2020年3月31日已经分别在马栏山视频文创产业园挂牌，与青岛5G高新视频试验园区、广东4K高清终端基地，共同构成了国内广电5G高新视频发展的先行军。两者的结合，将为“广电湘军”在全国广电5G的布局和发展中占据先机。

　　内容制作和人才队伍的优势，将是湖南广电争夺5G市场的核心竞争力。5G时代，优质内容仍然是媒体的核心竞争力，而内容制作正是“广电湘军”的强项和优势。湖南广电有一支在全国具有竞争力的内容制作人才和团队，在马栏山周边己形成200多家与节目制作相关的产业链协作集群公司。巩固壮大人才队伍和内容创作的优势，将成为“广电湘军”继续领跑全国的重要保障。

　　三、面临的挑战

　　移动媒体业务带来的替代性竞争日益加剧。随着移动媒体业务的多元化发展，广播电视媒体的受众正在逐渐被手机APP分流和替代。5G时代，移动网络“提速降费”的趋势将进一步显著，受众对流量的使用变得更加随意，移动媒体将给传统广电带来更严峻的挑战。

　　5G移动通信将打破传统广电垄断经营的格局。5G移动通信网络可以支持视频点播、虚拟现实、超高清、移动视频、增强现实等业务，但随之而来也会带来流量爆炸式增长，从而打破传统广电垄断经营的格局。

　　广电媒体融合发展亟待全新突破。5G时代，万物互联，带宽大幅提高，网络的支撑能力更强大，加之运营商不限流量的普及，将彻底改变用户的媒体接触习惯，从而进一步激发出新的产业、新的业态和新的模式，势必给广电媒体融合发展带来全新的挑战。

　　5G专业人才缺乏更加凸显。5G在广电行业的应用将涉及物联网、人工智能、VR等复杂技术，这些都需要非常专业的互联网技术人才来推动实施。“广电湘军”的强项在传统综艺节目的内容生产，而互联网新媒体平台的内容生产、多平台分发、内容变现等方面的专业人才是不足的。这将导致“广电湘军”在推进5G应用中面临专业人才缺乏的挑战。

　　四、对策建议

　　加快推进产业结构性调整步伐，推进媒体融合发展。做强做优芒果超媒和电广传媒2家上市公司，支持芒果TV打造内容生态型视频平台，争取3年内进入视频行业前三，打造成为平台型公司。支持中广天泽“节目购”平台和“中广天择MCN”、湖南娱乐频道的短视频MCN-“湖南娱乐”以及浏阳广电的县级联盟平台等有特色和基础的新媒体公司做大做强。落实芒果TV的“芒果网红智能电商平台”和“芒果云技术及传媒大数据服务中心”、电广传媒和湖南有线的“VR/AR内容平台”等重点项目，加快互联网产业的布局，抢占发展制高点。

　　加快马栏山视频文创产业园建设步伐，推动全省广播电视和网络视听产业高质量发展。加快园区产业升级，围绕5G、超高清、新型显示技术、大数据、人工智能、云计算、区块链等前沿技术领域，加快5G实验网、5G基站等重点基础设施建设；加速网络视频、网络音频、知识付费、电影、电视剧、纪录片、线上APP等线上娱乐产业集群布局，搭建“平台+内容+技术配套”的链状产业结构；重点扶持芒果TV、芒果动听、快乐上鱼、金鹰卡通等内容企业、后期制作公司和网络直播平台；建立版权保护和交流、交易平台，加快建立“中国(长沙)马栏山广播电视电影网络视听节目国际交易中心”；进一步完善现有政策体系，加大园区招商引资力度，加快把马栏山视频文创产业园打造成国内领先、具有国际影响的专业园区。

　　抓好5G高新视频多场景应用重点实验室建设。5G高新视频重点实验室是带动马栏山高新视频产业发展的引擎，要做好整体规划，重点围绕5G高新视频产业内容技术研究、商用模式研发开展工作，在工作机制、基础建设、运行模式、队伍建设、政策扶持等方面发力，培育一批重点项目，形成近期突破性成果和中长期发展目标，推动5G高新视频产业快速发展。

　　加快推进全省有线电视网络整合发展。抓住“全国一网”整合的历史机遇完成“全省一网”整合工作，大力开展700Mhz清频工作，在高新视频和宽带电视业务上发力，扎实推进有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展。

　　加快破局湖南广电短视频产业短板。目前，湖南广电在长视频产业发展方面走在全国前例，但短视频产业还是短板。必须加强资源整合，在技术人员的培养和引进、商务变现全产业链的培育、短视频内容生态圈的打造等方面发力，走出一条与抖音、快手等强势平台不同发展路径的差异化竞争道路。

　　积极参与智慧城市和智慧乡村建设。5G技术的应用将带动智慧城市和智慧乡村等产业建设和发展，广电可利用覆盖广、受众多的资源优势，将广电技术和规模化终端运用到工程建设中，加快建设覆盖全省的5G广播电视传输网和应急广播网。

　　(作者为省委宣传部副部长，省广电局党组书记、局长)