李海青 中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授

　　非常高兴有机会和各位交流我对“习近平新时代中国特色社会主义思想”的学习体会。

　　习近平总书记在党的十九大报告中提出“八个明确”“十四个坚持”理论，基于要把这一新思想的内在逻辑讲清楚、讲明白的考虑，我从以下五个方面来跟各位交流。一是把握新时代的基本含义。要想理解习近平新时代中国特色社会主义思想，首先要把握新时代的基本含义。二是明确新时代中国共产党的历史使命是实现中华民族伟大复兴。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要实现中华民族伟大复兴的中国梦，这就是我们在新时代要担负的历史使命。三是明确中国道路是民族复兴的必由之路。习近平总书记强调，实现中国梦必须走中国道路。四是为了实现中华民族伟大复兴，我们改革发展在八大领域的具体部署。党的十八大以后，习近平总书记对八大领域有了新的要求、新的论述。五是党的建设新的伟大工程，这是实现中华民族伟大复兴的政治保证。党的十八大以后，习近平总书记对党建问题高度重视，我们要深入领会把握相关的新理念、新要求。

　　以上五个方面逻辑关系明确，层层递进，我们就按照这样的顺序和各位做一个交流。

　　一、把握新时代的基本含义

　　要想理解习近平新时代中国特色社会主义思想，首先要把握新时代的基本含义。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，现在我们强调新时代，一般是强调新的变化和成就，但实际上新时代也意味着新的挑战、问题和趋势，所以要把问题意识放在第一位。

　　(一)新的时代课题

　　新时代的第一个内涵是新的时代课题。

　　党的十九大报告讲到，习近平新时代中国特色社会主义思想要集中回答一个时代课题，即在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样去坚持和发展的问题。新时代有新的发展趋势、新的挑战、新的问题，所以改革必须有新内容，发展必须有新目标。“新”在哪里，我们可以从以下几个方面稍作分析。

　　比如说，新时代社会主要矛盾已经发生了变化，这也是党的十九大报告反复强调的一个基本观点。过去我们的生产力很落后，物质文化需要构成了社会主要矛盾，随着生产力不断发展，今天人们的温饱需要已经得到解决，新的需要不断产生，包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面。原有需要的不断升级，加上新的需要领域的不断拓展，综合在一起就成了“人民日益增长的美好生活需要”。要满足这一“美好生活需要”，我们的生产力发展仍是不平衡、不充分的。所谓不充分，就是需进一步发展；所谓不平衡，是指阶层、区域、城乡之间，人们各方面需要的满足还不是很平衡。社会主要矛盾的变化，给我们党和政府的工作提出了很多新要求。或者说，在今天，党和政府的工作必须与社会主要矛盾的变化相适应。

　　再比如，生产力由过去粗放的要素驱动，走向了今天的创新驱动。中国过去的经济发展模式叫“三高一低”，高投入、高消耗、高污染、低效益。今天旧的发展方式已经不可持续，经济发展方式必须转变，把发展基点放在创新上。没有创新能力，核心技术受制于西方，我们怎么实现民族伟大复兴?现在美国对中国的遏制很大一方面来自高科技领域。在现代化早期，我们可以模仿，或者叫“山寨”，但到了今天，在现代化进程的关键时期，一味模仿是不行的，加大科技创新力度，靠创新驱动经济发展，尽管难度很大，但势在必行。

　　就分配关系来说，新时代也带来了新挑战、新要求。过去我们常说把蛋糕做大，让一部分人先富起来，逐渐实现共同富裕。今天蛋糕仍然需要做大，这一点毫无疑问，但要走向共同富裕，更要注重把蛋糕分好。之所以这样讲，是因为今天贫富差距的问题已经比较严重，亟待解决，拖不得了。全面小康的一个非常重要的内涵就是尽可能推动落实社会公正。社会主义的本质和优越性如何体现?要靠共享发展。

　　相信大家都很清楚，分配问题多年以来一直存在，积重难返，不好解决。从这个意义上讲，邓小平当年开启改革固然不容易，习近平总书记在今天深化改革同样难度很大。

　　生态环境在新时代也面临着新挑战、新要求。在改革开放的几十年时间里，我们取得了巨大成就，也付出了非常大的代价，比如出现了空气污染、水污染等环境污染问题。如今社会大众对生态环境的要求逐步提高，扬弃工业文明，走向新时代的生态文明成为一种新趋势、新要求。

　　意识形态方面由过去的解决思想僵化问题走向今天的解决思想分化问题。改革之初，人们思想僵化，亟需解放思想、打破教条。到了新时代，利益分化和西方思想的渗透造成了思想高度分化的问题，具体表现为在很多社会焦点问题上，社会舆论并不完全一致，甚至差别很大。进一步讲，不仅社会舆论在很多焦点问题上呈现出观点对立，整个大的社会思潮在今天已经完全多元化、多样化了。人民日报社的记者马立诚写过一本书，叫《当代中国八种社会思潮》，从宏观上分析了当前思想文化领域思潮的归类和划分。马立诚认为，在当代中国的思想文化领域，除了处于主导地位的党的意识形态外，还有老左派思潮、新左派思潮、自由主义思潮、民主社会主义思潮、民族主义思潮、新儒家思潮和民粹主义思潮等，可见思想分化之严重。

　　在新时代形势下，面对思想高度分化的现状，推进思想整合、凝聚改革共识是有挑战、有难度，但必须予以正视、予以解决的问题。宣传工作一方面要讲成就、鼓舞士气，同时也要直面问题、整合分化、凝聚共识。

　　公共事务由过去的管理走向今天的治理。管理以政府为主体，政府拍板下的命令必须、无论如何、一定要执行，而治理是政府、社会组织、相关利益群体、老百姓共同参与把问题解决好，是多元主体的协商共治。新时代，在市场经济、民主政治条件下，民智渐开，如果在很多公共问题的处理上，政府像过去一样单方面拍板决策，老百姓不一定买账。在权利思维、主体意识不断增强的今天，政府要学会协商，社会转型要求国家从管理走向治理。

　　就国际战略来说，我们由过去的“韬光养晦”，走向今天的更加有所作为。邓小平曾提出冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为等对外关系指导方针，毫无疑问，“韬光养晦”在今天来讲仍然很有必要，毕竟我们不能太张扬、太高调，但另一方面，在某些领域，我们也需要更加有所作为。今天，全球交往中产生的利益在不断增多，只有我们在某些领域更加有所作为，才能更好地捍卫国家利益，为世界治理贡献中国智慧、中国方案。

　　综合以上几方面的分析我们可以看出，新时代带来了很多新的发展趋势、新的挑战、新的问题，要求我们的改革要有新内容，发展要有新目标，谋划要有新思路。在这样的时代背景下，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生。这一思想基于实践要求而产生，产生后又反过来指导实践，使我们取得了巨大的实践成就。因此，新时代的第二个内涵就是新的实践成就。

　　(二)新的实践成就

　　党的十九大报告对党的十八大以来取得的实践成就进行了多方面概括。

　　在经济领域，我们国家的经济总量现在稳居世界第二，在世界经济发展中可以说是一道亮丽的风景。

　　在改革领域，从党的十八大以后到现在，共出台了1700多项改革举措，基本确立了主要领域改革的主体框架。

　　在生活领域，一大批惠民举措落地实施，特别是脱贫攻坚成效明显。今年是脱贫攻坚收官之年，我们一定要全面完成脱贫攻坚任务。

　　在外交领域，十八大以后形成了点、线、面、边，全方位、多层次、立体化的外交布局。点，指的是中美、中俄大国的重点；线，指与“一带一路”沿线国家的交往；面，指非洲、拉美两个面；边，指我国的周边。党的十八大以来，我国外交有了新构想、新格局、新突破。

　　在治党领域，我们党坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。

　　综合以上各个方面可以看到，党的十八大以来，我们取得的成就是全方位、开创性的，变革是深层次、根本性的。这种巨大的变革、成就是我们进入新时代的条件、前提和基础。

　　(三)新的开创意义

　　新的历史性成就表明中国特色社会主义的发展有了一个质的飞跃。改革开放以来，在长期努力的基础上，特别是经过党的十八大后五年来的开拓进取，中国特色社会主义进入了新时代，展现出新的气象、新的高度、新的开创意义。对于新的开创意义，党的十九大报告用了“三个意味着”来说明。

　　第一个意味着是从中华民族的角度来讲的。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新中国的成立使我们站起来，改革开放使我们富起来，党的十八大以后，中国特色社会主义进入新时代使我们强起来。从进入新时代到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这个阶段都属于强起来的历史时期、历史阶段。中华民族强起来有两个重要标志：一是在高科技领域逐步赶超西方，取得引领地位；二是解决台湾问题。

　　第二个意味着是从社会主义角度讲的。新时代中国特色社会主义的发展推动了整个世界社会主义运动的复兴。为什么这样讲?上世纪80年代末、90年代初，苏东巨变、苏联解体，世界社会主义运动陷入低潮，很多人犹豫、观望、徘徊、失望，甚至绝望，但信心不能丢。今天，中国特色社会主义的发展证明了社会主义的优越性，推动了整个世界社会主义运动开始从低潮走向复兴。

　　第三个意味着是从现代化角度讲的。过去，很多人认为西方国家现代化的道路模式具有普适性，在新时代，中国的发展为其他国家提供了一条不同于西方的成功的现代化道路选择，其他国家可以学习、借鉴、吸收。我们称其为中国智慧、中国方案。中国特色社会主义道路尽管不同于西方，但成就巨大，具有世界意义。

　　“三个意味着”分别从中华民族、社会主义、现代化三个角度说明了与过去相比，新时代中国的发展达到了新高度，开创了新局面，具有了新的、更高的境界和层次。

　　以上是新时代的三个内涵：新的时代课题、新的实践成就、新的开创意义，三者逐步递进，这样把握起来比较全面。

　　二、新时代中国共产党的历史使命：实现中华民族伟大复兴

　　新时代，我们要担负的历史使命就是实现中华民族的伟大复兴。

　　党的十八大以来，习近平总书记反复强调要“实现中华民族伟大复兴的中国梦”。党的十九大报告指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

　　回顾过去100多年的历史，中华民族的探索历程可以称得上是“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。1840年，鸦片战争开始，中国开始沦为半殖民地半封建国家。为了挽救民族危亡、实现民族独立，国内各个阶级都进行了持续探索和奋斗，封建洋务派掀起了洋务运动、资产阶级维新派领导了戊戌变法、资产阶级革命派领导了辛亥革命，但最终都没有成功。直到1921年，中国共产党成立，党领导全国人民经过28年的革命战争，才找到了一条符合中国国情的独立道路与民族解放道路。什么道路呢?农村包围城市，武装夺取政权。经过28年的革命战争，直到1949年建立新中国，民族独立的任务才得以完成。回顾28年的革命征程，可谓是沐雨栉风、砥砺前行，就像毛泽东同志讲的“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”，想要“换新天”，首先要付出、敢于牺牲。

　　民族独立实现以后，就要实现经济现代化与民族复兴。但我们在建国以后的很长一段时间里都没有摆脱苏联模式，这说明什么?独立之路固然很艰辛，复兴探索之路也同样不容易。在这种情况下，邓小平同志“拨乱反正”,1978年，党的十一届三中全会停止了“以阶级斗争为纲”的错误方针，作出了把全党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的伟大决策。

　　改革开放以来，40多年过去了，我们取得了非常辉煌的成就,就像党的十九大报告指出的那样，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们党从成立开始就以实现中华民族伟大复兴为使命，可能从前不具备客观条件，离目标较远，但今天我们已经与目标足够接近，有信心也有能力实现这一伟大梦想。党的十九大报告也指出，行百里者半九十。中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。这段话警示我们，在实现民族复兴的道路上，我们还面临着很多严峻的考验，有历史遗留问题的挑战，也有新时代带来的新的问题和挑战，所以我们不能有丝毫懈怠、马虎、大意，必须戒骄戒躁、踏踏实实，坚持艰苦奋斗。

　　三、实现中华民族伟大复兴的必由之路：中国道路

　　习近平总书记指出，实现中国梦必须走中国道路。无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。中国作为一个拥有十几亿人口的大国，国情如此复杂，体量如此庞大，一旦走错一步路，再想调头，难度很大。一项重大改革决策出现方向性失误，将会影响几代人。因此，在方向、道路问题上必须慎之又慎、稳之又稳、清醒明确。

　　改革开放40多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因。习近平总书记指出，现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。这一说法明确回应了当前关于改革的道路之争。现在国内存在的包括自由主义等的各种思潮，实际上是对当前改革道路的不同争论。面对分歧和争议，党的高层必须表态、定调。坚定不移走中国特色社会主义道路就是党中央的表态和定调。

　　为什么在这样一个关键时期，习近平总书记强调实现中华民族伟大复兴的中国梦必须要走中国道路?中国特色社会主义道路具有哪些内涵?习近平总书记对中国特色社会主义道路作过专门论述，中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。

　　首先，从这些内涵来看，至少从今天看来，虽然在前进过程中，我们还会碰到各种具体问题和挑战，但我们选择的道路的大的原则和方向是没有任何问题的。其次，前面我们也提到过，改革开放40多年，我们在经济发展、社会稳定等方面取得了前无古人的成就。再次，改革开放的中国特色社会主义发展道路具有内生性，它是我们自己探索出来的，不是照抄照搬或外部强加的。从邓小平同志的开创，到江泽民同志、胡锦涛同志，再到习近平总书记，经过了几代领导人的继续探索。

　　中国道路在大的原则和方向上没有问题；改革开放取得了举世瞩目的辉煌成就；改革是我们自己探索出的一条内生道路，综合以上三个理由，要实现民族复兴的伟大使命，我们在今天要坚定不移地走中国特色社会主义道路，应对危机、破解难题、深化改革、推动发展、完成目标、实现使命。这是唯一一条正确的道路选择，是我们用了几十年的时间，结合正反两方面的经验教训自己探索出来的，这条路来之不易，我们要好好珍惜、坚持、发展、完善它。与之相对应的，党的十八大以后，习近平总书记反复强调，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，党的十九大报告更再次重申了这一点。习近平总书记强调，中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，又要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放的正确方向，就像习近平总书记指出的，问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。

　　四、实现中华民族伟大复兴的具体部署：八大领域

　　总体的道路、方向明确后，各个领域的具体部署和任务分别是什么呢?我们来看一下党在八大领域的具体部署。所谓八大领域，即经济、政治、文化、社会、生态五大建设，加上国防军队建设、外交能力建设和实现祖国统一三个方面。党的十八大以后，习近平总书记对这些领域都提出了新的要求和论述。

　　在经济领域的一个总体思路是要贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式。“新发展理念”即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在这一思路下，我将经济领域的主要任务归纳为“三个一”：

　　第一个“一”，把握一个核心，即处理好政府和市场的关系这一核心问题。要使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用。简单来说，政府不要管得太多、太宽、太细，要尊重市场规律，按市场规律办事。党的十八大以后，我们在政府和市场关系问题上的改革力度是很大的，采取了减少审批、减政放权等措施，取得了显著成效。但由于旧有的计划经济思维还未完全消除，所以仍然需要进一步推进改革，真正做到尊重市场本身的规律和机制。

　　第二个“一”，实施一大战略，即创新驱动发展战略。中国经济由大到强，实现由量到质的转换，创新最为关键。没有创新能力，核心技术受制于西方，不能称为一个强国。从大国到强国，发挥创新及高科技的引领作用极为重要。

　　第三个“一”，深化一项改革，即供给侧结构性改革。党的十八大以后，习近平总书记、李克强总理多次强调这个问题。为什么要深化这一项改革?供给侧结构性改革的概念看起来很专业，其实不难理解。在经济领域、经济生活中，生产的产品、供给的商品是供给侧；而我们有购买商品的需求，那么我们就是需求侧。在现今的经济生活中，供给侧所能提供的产品、商品在结构和质量上还存在一些问题，无法与需求侧完全匹配，供需之间不是很协调。这种不协调主要表现为供给侧无法有效满足人们多样化的发展和享受需要；无法有效满足新兴产业的发展需要；无法有效满足大量基本公共服务的提供需要。因此我们才要改革，根据需要推动供给侧产品、商品、结构和质量的调整。

　　生活水平的不断提高使人们的购物能力越来越强，通过购物来发展享受的需求越来越高，但假冒伪劣、食品安全等问题依然存在，这就是供需不匹配的一个表现。再比如我们国家的游客到日本去旅游，买马桶盖回来，这说明他们对国内产品不够信任。所以我们的国产产品一定要争口气，国货当自强，这样才能真正满足我们日益增长的各方面的美好生活需要。

　　在政治领域，一是要健全法治，二是要发展协商民主。

　　现代法治的基本理念是保障公民权利。习近平总书记指出，我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实。保障公民权利要怎么做?这就要求各级领导干部具有法治思维、依法行政。习近平总书记强调，各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。领导干部的思维方式从过去的命令思维、管制思维、官僚思维转向法治思维是大势所趋，治理方式也要与时俱进，转变为法治方式。

　　在政治领域，除了强调法治外，习近平总书记还特别强调发展协商民主。有事好商量，众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，具有多样化的内容。在国家层面，人大代表、政协委员共商国是，通过党派协商来制定政策、立法等；地方层面，在地方治理过程中，对某些问题的解决、政策的制定，会同和老百姓相关的利益群体协商，公民也参与其中，形式比较多样化。

　　在党的领导下，在政府的治理下，各个党派、利益相关方就立法、政策制定、化解矛盾进行协商、谋求共识，一方面使各方面的利益诉求和意见得到表达；另一方面，这一过程由党委政府主导，具有稳定性、可控性，既符合中国国情，又符合我们党的传统和中华传统文化的优良基因。这也是为什么我们说协商民主是具有中国特色、具有独特优势的一种民主形式。

　　在文化领域，党的十八大以后，习近平总书记特别强调要提高国家文化软实力，尤其注重提高国际话语权。

　　党的十九大报告指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。中华民族的伟大复兴需要经济、军事、科技等有形、可见的硬实力，也需要依靠文化软实力。何谓软实力?就是一个国家、一个民族的价值观及文化理念对其周边国家、周边民族，乃至整个世界的影响、渗透、辐射、感染能力。文化尽管无形，却能直指人心，不战而屈人之兵。

　　针对如何提高国家软实力，习近平总书记提出了很多具体任务和做法，比如要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。为什么习近平总书记特别强调提高国际话语权?这是因为改革开放40年来，我国取得了巨大成就，但是我们会做不会说，外宣效果并不是很理想。当前，国际舆论格局西强我弱，西方主要媒体仍在很大程度上左右着世界舆论，我们往往有理说不出，或者说了传不开。现在，西方对中国的负面报道、负面评价、负面舆论相当多，针对这种情况，我们必须要争夺、提高国际话语权。

　　为了提高国际话语权，党的十八大以后，我们加大翻译力度，把中央文件和国内优秀的学术作品翻译成英文，让西方了解。另外还加大了沟通力度，派各种官方和民间的代表团到西方去宣讲。当然，我们要认识到，文化是需要积淀的，因此提高国际话语权不是短期内就能看到效果的，需要一段时间、一个过程。考虑到这个任务的重要性，我们决不能等闲视之，要从现在做起，下大力气、积极、逐步地提高国际话语权。

　　在社会领域，一是要推进社会公正，二是要维护国家安全。

　　推进社会公正就是我们前面讲的，不仅要把蛋糕做大，而且要分好，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。作为会主义国家，我们要让社会主义的本质和优越性得到更好的体现。

　　在社会领域，除了社会公正外，习近平总书记还特别强调维护国家安全。党的十八大以后有一项重大的理论创新，即中央提出的总体国家安全观。从前我们理解的国家安全可能比较简单，基本上是领土安全、军事安全等，今天我们认识到安全的含义是多方面的，包括人民安全、政治安全、外部安全、内部安全、国土安全、国民安全、传统安全、非传统安全。非传统安全指什么?例如让人防不胜防的恐怖袭击、生物技术安全、转基因、网络信息安全、金融安全，这些非传统安全的影响非常巨大。党的十九大报告指出，要完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权安全、发展利益。总体国家安全观的理论创新意义十分重大，进一步深化了我们的认识，以这种深化的认识为前提和指导，制定政策就具有了有效性和科学性。

　　在生态领域，习近平总书记强调绿色发展，走向生态文明新时代。

　　生态理念本身并不复杂，在今天的生态领域，一个关键点和难点是怎样把生态理论规范化、制度化、法治化，从而让它落地。生态立法要考虑各方面的利益关系，当前的、长远的，各个部门、各个地方、各个群体的。把各方的利益关系平衡好、协调好非常关键。

　　在国防和军队领域，习近平总书记明确提出，走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。

　　党的十九大报告指出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。为什么要定下这样一个目标?中国是当今世界上邻国最多，安全状况和安全条件最复杂的战略主体，美国对中国施行长期全方位战略遏制，东北亚及周边领土领海都存在安全问题，再加上大国崛起过程中都经历过战争的历史规律和经验，我们肯定不能完全刀枪入库、马放南山，不做任何准备。有备方能无患，能战方能止战，有所准备才能够以不变应万变，才有可能不战而屈人之兵。

　　在实现祖国统一大业方面，习近平总书记特别强调要坚持“一国两制”。党的十九大报告指出，必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。实现祖国统一是中华民族的根本利益所在，是全体中华儿女的共同愿望，对此我们要有坚定的意志、充分的信心，去挫败任何形式的台独分裂图谋。

　　在外交领域，习近平总书记强调要推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体。

　　人类命运共同体是党的十八大以后党中央提出的重大理论创新之一，为什么我们要提出这样的外交理念?主要出于两点考虑：

　　一是为了提高国际话语权。在当前国际交往中，很多西方国家，特别是美国做得并不好，以邻为壑，奉行弱肉强食的丛林法则，时常转嫁危机、制造动荡、引发战争。反之我们要和其他国家同舟共济、相互帮助、共同发展，构建人类命运共同体，这种理念有利于我们抢占国际道义的制高点，提高国际话语权、文化软实力。

　　二是为了给“一带一路”战略提供理念支撑。很多西方国家给我们扣帽子，说“一带一路”战略是掠夺当地资源的殖民扩张，但实际上我们的“一带一路”跟构建人类命运共同体的外交理念是相辅相成的。我们是想通过这一战略同其他国家协同联动，实现开放共赢、公平包容、平衡普惠的共同发展。

　　五、实现中华民族伟大复兴的政治保证：党的建设

　　承担民族复兴的伟大使命，坚持走中国道路，落实在八大领域的具体部署，需要有一个关键的思想保障，那就是党的建设新的伟大工程。中国共产党是中国的执政党，所以党的建设事关全局、至关重要。

　　习近平总书记强调，打铁必须自身硬。党的十八大以来的党建问题，最重要的是要把握住习近平总书记抓党建的逻辑思路。结合习近平总书记的系列讲话，总结党的十八大以来党建的具体做法，不难发现，这个思路就是：以政治建设为统领，从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度做保障，以领导干部为关键，以坚定理想信念宗旨为根基，以全面增强执政本领为紧要，系统谋划，固本培元，标本兼治。这一思路系统明确，目前也取得了非常好的效果，我们要继续坚持，并不断对其进行优化和调整。下面展开来看：

　　以政治建设为统领。党的十八大以后，习近平总书记反复强调政治规矩、政治纪律、政治立场、政治方向。党的十九大将以上内容总称为政治建设。“政治建设”是党的根本性建设，“讲政治”是党的根本要求。政治建设要求全党服从中央，维护党中央的权威和集中统一领导。

　　为什么要把政治建设作为统领放在首位?有两点原因需要把握：

　　第一，政治建设是党完成新时代历史使命的一个必然要求。前面提到新时代我们面临着很多问题和挑战，可以说是新老问题盘根错节。如果政治建设没有搞好，党内作风涣散、纪律松驰、派别林立，党就没有战斗力和凝聚力，使命就无法完成。所以为了攻坚克难、完成使命，必须先搞好政治建设。

　　第二，党的十八大以后，党中央之所以强调要把政治建设放在首位，是针对很多领导干部违背政治规矩、政治纪律的现象讲的。习近平总书记指出，从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，务必引起重视。

　　从转变作风入手。党的十八大以后，全面从严治党是从转变作风入手的。中央出台的八项规定要求领导干部要改进会风，改进文风，改进作风，从中央做起，以上率下；此外还针对“四风”问题开展了群众路线教育实践活动。“四风”问题包括形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。之所以从转变作风入手，是因为作风问题是人民群众长期以来反映最强烈的一个问题，解决这一问题使得老百姓对中央有了高度认同。

　　通过反腐败发力。从严治党，一手抓惩治、一手抓监督，两手都要硬、两手都要强。习近平总书记强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。“猛药去疴、重典治乱”“刮骨疗毒、壮士断腕”，习近平总书记用词很悲壮，为什么?因为反腐败斗争难度大、风险大，没有选择、没有退路。如果不强力反腐，拿掉问题官员，改革就无法贯彻落实。党的十九大报告强调，要深入推进反腐败斗争。今天看来，全面从严治党是非常有效果的。

　　用制度做保障。中国共产党是世界第一大党，党员超过9000万，这样一个大党，如果没有有效的党内规章、规范去治理，完全靠人治，是要出大问题的。因此党的十八大以后，中央特别强调党内的法规制度建设，提出了具体规划。就像邓小平同志的论断所指出的，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

　　以领导干部为关键。全面从严治党，所有党员都要受到约束，这是毫无疑问的，为什么领导干部是关键?领导干部担负职务，作用更大，影响也更大，因此领导干部被称为“关键少数”。习近平总书记强调，要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。

　　以坚定理想信念宗旨为根基。坚定的理想信念是中国共产党的安身立命之本，也是党建的优良传统，在今天必须要重新恢复、确立、发扬，绝对不能丢。“革命理想高于天”这句话现在仍然具有很大的现实意义。一个人要有精神才有斗志，一个组织、一个单位、一个政党同样如此。强调理想信念，就是为了使每一名党员都具有作为党员的意识，明确自己和普通群众不一样，自觉团结群众、努力奋斗，攻坚克难解决问题、完成任务、担负使命。

　　以全面增强执政本领为紧要。新时代，我们党肩负着民族复兴的历史重任，面临着非常多的风险和挑战。要想攻坚克难、完成使命，全党特别是党的领导干部必须要增强自身的执政本领。

　　党的十九大报告中提到了八个增强：增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。党的十九届四中全会将“执政本领”由8项增加为9项。这些本领的重要性并不是完全一致的，我个人认为“狠抓落实本领”最为重要。现在改革的思路和举措都已经基本明确，接下来就是怎么落实的问题。所以这一个五年，包括下一个五年，中央肯定会自上而下施以高压，要求各级领导干部按期、有效地把改革思路贯彻好、落实好。

　　现在我们离规划部署的落实越来越近了，2020年是全面建成小康社会决胜收官之年，到本世纪中叶，我们要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们期待通过狠抓落实，一步步地去稳步按照改革思路落实改革目标。我们要相信我们的改革尽管很艰难，但能够获得最终的成功。祝愿我们的改革获得进一步突破。谢谢各位。

　　(根据宣讲家网报告整理编辑，

　　未经许可，不得印刷、出版，违者追究法律责任)