省十一次党代会以来,衡东县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻落实新发展理念,大力推进创新驱动、开放崛起,不断深化改革,全县经济社会发展发生了深刻变化,全面建成小康社会目标顺利实现,经济社会高质量发展步伐坚实有力。
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图片说明:县城新貌
综合实力跃上新台阶。以建设现代产业强县为目标,大力发展实体经济,全县经济稳步发展,经济总量不断跃升,经济结构不断优化,综合实力实现大幅提升。全县地区生产总值(GDP)由2015年的191.52亿元,增加到2019年的275.73亿元,扩大了近1.4倍,按照可比价计算,年均增长8.3%。人均地区生产总值达到45032元,比2015年增长了51.1%;投资、消费继续保持较高增速,2019年全县固定资产投资超过120亿元,社会消费品零售总额达到120.43亿元。产业基础更加坚实,三次产业结构2019年调整到16.1:33.1:50.8,产业投资增速稳定在20%左右,一批现代产业集群加速形成,产业发展质量明显提升。
创新开放集聚新动能。突出创新引领、开放发展,加快发展方式转型升级。创新迈出新步伐,2019年,全县实现研发投入增长32.4%、技术合同交易增长113.7%,新增高新技术企业9家,2018年、2019年我县连续两年获省科技创新财政奖补。开放呈现新亮点,加强对外经贸交流,成功举办第四届土菜旅游文化节、首届陈少梅文化艺术节,扩大衡东影响。充分挖掘湘南湘西承接产业转移示范区优势,争当承接沿海产业转移“领头雁”,“135”工程升级版扎实推进,园区建设提质提效,承载力、聚集力不断提升。2019年,全县实际利用外资16683万美元,增长7.4%;完成对外劳务合作营业额2048万美元,增长58.6%,创新要素加快聚集,开放发展格局加快形成。
城乡基础设施呈现新面貌。大力推进城乡基础设施建设,交通全面升级,南岳高速东延线通车,大源渡二线船闸、大浦通用机场通航。城区品质提升,县城依托三面环水的地理优势,按照“宜居宜业宜商宜游”的定位,大力实施“东优西进、南移北拓”战略,河西新区、城北新区、城东片区建设成效明显,扩大了县城规模。深入实施“净化、绿化、美化、亮化”工程,干净整洁已成市容常态,县城区成功创建省级文明县城,新塘镇荣获“全国重点镇”称号。大力实施乡村振兴战略,加大城乡环境综合整治力度,统筹抓好“大棚户”清理、“空心房”拆除、城乡建设用地增减挂钩、农村厕所革命、违规别墅清理、河道禁采等工作,农村环境整治整县推进工作通过省级验收,霞流镇成功创建国家级生态乡镇,白莲镇马房村获评省级新农村建设示范村,杨林镇潭江口村、大浦镇堰桥村和堰城村成功创建省级生态村。
补短板强弱项实现新进展。以打赢“三大攻坚战”为抓手,持续稳步推进补短板强弱项。深入落实金融风险防控,超额完成隐形债务化债目标,稳步推进县级平台公司整合转型,强力依法整治“一非三贷”,建立完善了政府债务风险防控和应急处置机制,抓好存量政府性债务置换,加强政银企对接,降低企业融资成本,提升金融服务实体经济质效,守住了不发生区域性系统性金融风险底线。脱贫攻坚取得决定性成效,四年全县累计脱贫7283户23808人,贫困发生率降至0.31%,产业扶贫实现全覆盖,脱贫质量稳固提升。全力弥补污染防治短板,扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战,全面完成湘江保护治理第一个三年行动计划,洣水水质100%达标,农村生活污水处理率达76.9%;代表衡阳市顺利通过全国最严格水资源管理考核,洣水湿地公园获评国家湿地公园。全县城镇空气质量优良率达85.2%,森林覆盖率达到52.7%,衡东的天更蓝了,地更绿了,水更清了。
体制机制改革形成新局面。坚持把改革作为促进发展的制度动力,统筹推进一批重点改革。顺利完成新一轮政府机构改革,政府机构设置和职能配置进一步优化。供给侧结构性改革深入推进,去产能、去库存、去杠杆、降成本成效明显。加大“放管服”改革力度,深化“互联网+政务服务”,强力推动“一件事一次办”“一门式服务”,减税降费政策落实到位,“多证合一、一照一码”改革顺利实施,“最多跑一次”改革成效明显,在全省率先推行工业项目“先建后验”审批服务模式,行政审批效能全面提升,营商环境进一步优化。农村综合改革不断深化,农村土地确权登记颁证、农村宅基地房地一体登记颁证等农村改革深入推进。
社会民生取得新成效。坚持民生优先,着力改善和保障社会民生,民生支出占财政总支出的比重保持在80%以上,社会事业发展迅速,人民群众获得感、幸福感不断增强。居民收入持续增加,2019年全体居民人均可支配收入达26508元,比2015年增长了26.8%。全县企业退休人员养老金实现“十五连调”,城市低保、城区农村低保、计划生育两扶、城乡居民医疗保险全面提标,五大险种参保基本实现全覆盖,城镇登记失业率控制在3.6%以下,社会保障水平明显提高。教育、医疗、文化等社会事业发展迅速,公立医院综合改革有序进行,分级诊疗体系建设不断完善,超大班额全面清零,“全面改薄”成效明显,公共文化服务体系不断完善,新闻出版、广播影视、文学艺术繁荣发展,获批国家级文物保护单位2处、省级4处。
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