近年来，雁峰区紧紧牵住“创新”这个牛鼻子，以建设省级科技成果转移转化示范区、首批省级创新示范区为抓手，实现了从传统老工业基地向省级新型工业强区的华丽蝶变，全区发展呈现出“五高”态势，即亩均效益高。率先打造亩均效益第一区，每平方公里土地产出GDP从2016年的2.52亿元增加到2019年的2.78亿元，跃居衡阳市城区第一。财政贡献高。雁峰区对市本级财政贡献率持续保持在80%以上。创新活力高。科研经费投入从36042万元增加到47056.6万元，总量和强度居全市第一；万人拥有有效发明专利从9.33增加到11.68件,居全市第一。高新技术产业增加值占GDP比重从18.37%增加到33.8%。小康实现程度高。全面小康实现程度从91.9%升至98.9%，连续三年位居全市第一，在全省一类县市中排名第二，获评全省全面小康推进工作优秀县市区。发展后劲高。规上企业316家特别是规上工业企业53家，总数居城区第一；棚改体量、路网建设总量居全市第一。

图片说明：船山书院文化大家谈

图片说明：东洲岛

　图片说明：特变电工

　　硬核创新路径，扛起创新引领的“雁峰担当”。一是高质谋划发展蓝图。紧紧围绕省委“创新引领，开放崛起”发展战略，全力推进“打造智能制造先导区、创新创业活力区、文旅康养商贸核心区、智慧城市示范区，把雁峰区建设成为衡阳市的先进制造业基地、开放创新高地、生态宜居福地”为主要内容的“三地四区”建设，创新融入到经济社会发展的全领域。二是高频出台激励措施。先后出台《关于着力优化营商环境 加快承接产业转移 推进高质量发展的实施意见》《关于推进实体经济高质量发展的意见》《雁峰区关于推进省级创新型区建设的激励措施(试行)》等政策，推出67条“真金白银”举措；出台《推行容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法(试行)》，明确7种容错情形、5个方面的免责或减责措施，推进全域创新、全面创新、全民创新。三是高效建设示范试点。2017-2019年，成功创建衡阳市唯一的省级科技成果转移转化示范区；2018年，获批湖南省城区老工业区搬迁改造试点区、湖南省电力装备先进制造业重要基地；2020年，获批建设湖南省首批省级创新型县市区。

　　瞄准创新靶心，打造创新引领的“高质量样板”。一是跑出科技创新“加速度”。成立雁峰中小微企业服务中心，建设运营雁峰科技创新服务网络平台，合作建设火凤凰科创网。近五年，全区高新技术企业从34家增加到57家，荣获省级以上科技荣誉22项，与高校和科研院所合作项目19项，参与制订国家标准40项，行业标准74项；申请国家专利1431件，科技成果转移转化201项，培养和引进专业人才253人，引进科技服务机构10家，科技已成为雁峰经济高质量发展的核心竞争力。二是激活四大产业“新动力”。大力实施工业倍增、商贸转型、乡村振兴、大众创业“四大计划”，全区已从单一的大输变电业转型发展为大输变电、大金融商贸、大数据、大健康文旅“四大产业”集聚发展。全力打造以衡阳特变、金杯电工、恒飞电缆为骨干龙头企业的国家级输变电产业集群，至2019年，输变电业产值增加到142亿元，实现增长率30%；税收增长1.2亿元，实现增长率20%；湘南湘西金融中心、金茂未来城、王府井城市综合体、科大讯飞大数据产业园、湘南第一党支部村等一批重大项目加快推进；市场主体从2016年的6195家增加到17503家。三是探索社会民生“改革路”。推进司法、城管、综治、文化、民生等多领域改革创新，党建引领城市基层治理经验得到《人民日报》党建版头条长文推介；“四大体系”筑牢战“疫”防线、“一件事一次办”一站式审批模式、老旧小区改造、征地拆迁预征收和群众做群众工作等雁峰模式在全省推广；打造“衡阳群众”雁峰品牌，区志愿者协会获评全国“最佳志愿服务组织”；创建船山书院文化旅游节、公路自行车赛、气排球赛三大省级活动品牌，助力文化强区战略实施。

　　营造最优环境，建设创新引领的“最放心区域”。一是以最好服务，营造稳定、高效、公平的营商环境。落实县级领导联点企业制度，开展“援企服务·助力倍增”专项行动，通过恳谈会、政企会商等方式，为企业提供“母亲式”服务。近年来，一大批影响发展的大事、实事、难事高效完成，制约发展的土地、资金、人才的要素瓶颈得到破解，如根本上解决恒飞电缆、金杯电工用地问题；主动协调处置大洋百货、美美世界等20余家企业遗留问题。二是以最严斗争，营造和谐、法治、有序的社会治理环境。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“官痞”“地痞”，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。近年来立案9件，结案8件，给予党纪政务处分7人，移送司法机关2人；倒查党委政府主体责任，约谈2人，提醒谈话5人，发出监察建议2份。三是以最硬举措，营造清正、清廉、清明的政务环境。全力推进“一件事一次办”改革，42个政务服务事项下沉到乡镇(街道)、村(社区)，77个政务服务事项区内实现跨域通办。出台《关于加强和改进纪委对同级党委及“一把手”监督的实施意见(试行)》，加强惩腐肃贪，共立案218件，党纪政务处分214人。持续开展作风建设，共立案61件，党纪政务处分60人，组织处理8人。