自省委第十一次党代会以来，株洲高新区(天元区)始终坚持“创新引领、开放崛起”战略，围绕“凝聚中国动力、建设幸福天元”这一主题，抓产业、重创新、推改革、惠民生，推动经济社会发展取得明显成效。2019年，株洲高新区在全国169个国家级高新区中综合排名第27位，在全省133个省级及以上园区中综合评价稳居第2位；天元区GDP、规模工业增加值等主要经济指标保持两位数以上增长，稳居全省各园区(县市区)前列。

图片说明：栗雨片区EBD综合体

图片说明：万丰湖

图片说明：株洲中国动力谷自主创新园

　　一、把握产业“关键子”，发展动能加速聚集

　　以产业链思维抓招商、引项目、助企业，全力做好建链、延链、补链、强链文章。坚持招商为要。聚焦新能源汽车产业链、自主可控计算机及信息安全产业链等八条产业链，围绕龙头企业上下游招配套、围绕配套企业招龙头，加快培育产业集群，提高产业发展动能。三年多来，累计引进项目606个，引资1473亿元，产业项目占比80%以上。其中经过近年加速招商和培育，新能源汽车产业链已聚集4家整车企业、77家上下游企业，形成从研发设计、零部件生产，到整车制造，再到检验检测、后市场服务的完整产业体系。坚持项目为大。持续推进省“5个100”、市“五个一批”，建立项目签约、落地、投产、后期监管的全链条责任体系，大力推行“一个用地项目一名区级领导牵头、一个部门保障支撑”的责任机制，严格落实“一单四制”的工作机制，实现责任人人上肩、节点环环相扣、进度全程紧盯。近三年来，列入省、市重点项目计划187个，其中产业建设项目117个，累计开工建设项目159个，累计竣工项目82个。坚持企业为尊。建立党委、政府领导联系产业链，人大、政协领导联系异地商会，部门(集团)联系片区，机关干部联系企业的“四联”机制，探索建立联合党委，组建产业联盟、行业协会，派出600余名科级以上干部联系“四上”企业。自“四联”行动以来，共收集问题近2000件，办结率近99%。

　　二、构建创新“全链条”，发展质量持续提升

　　始终坚持创新引领，构建完善创新体系。2018年杜家毫书记在株洲调研时，对株洲高新区创新体系给予肯定。推动创新平台建设。采取政府主导、部门协调、园企合作、社会参与的共建模式，构建集聚、共享、多层次的技术创新平台体系。三年多来，新增国家级创新平台12家，新增省级创新平台82家。新获批的国家级孵化器动力谷自主创新园运营4年引进“双创”项目234个，吸引26位院士带项目和技术入驻，实现营收超80亿元。加快创新人才聚集。建立涵盖双创人才、双创团队的“1+7”产业发展和投资促进政策体系，推出技能人才、医疗服务等四项人才配套政策，每年设立5000万元以上的人才专项资金，高端双创项目最高给予政策扶持资金1000万元。三年多来，兑现“双创”人才奖资金5500余万元，新增“双创”人才2771名，引进“双创”项目93个，形成“基础型、科技型、高端领军型”等多层次人才体系。强化金融要素支撑。发挥财政资金引导作用，组建产投集团，主导和参与设立了15支产业创投基金。三年多来，为园区各类市场主体提供融资服务75.21亿元；引导各类金融机构直接为园区企业提供融资服务89.56余亿元，助力企业做大做强。

　　三、拓宽改革“纵深面”，发展瓶颈不断破除

　　以园政管理体制运行机制改革为核心，国有企业转型、放管服等改革为重点，破除发展瓶颈。园政管理体制改革释放园区活力。以全省第一批产业园区体制机制创新综合试点为契机充分发挥园(园区)政(行政区)合一的优势，坚持融合导向、产业导向、市场导向、绩效导向，大力推进以大部制、岗位竞聘制、专业人才聘任制、绩效评估全员制、绩效系数制“五制”改革为核心的园政管理体制改革。国企转型释放片区开发动力。将原有的四家区属国有平台公司进行市场化公司化战略重组，按照主业归核、资产归集、公司归位的原则，重构管理层级清晰、治理结构完善、现代企业制度健全的“1+4+P”企业治理模式。加快推进园区开发机制改革，全面厘清政企边界，率先在全市建立“151”机制，释放片区开发动力。 “最多跑一次”行政审批改革提升惠企便民服务效率。建设“1+7+N”行政审批服务体系，实现企业开办1天领照，社会投资项目开工前行政审批30个工作日完成，与企业群众生产生活密切相关的高频事项基本实现“一件事一次办”。全面试点推行“拿地即开工”，全区11个重大购地自建项目纳入“拿地即开工”先期试点，大幅提升行政审批效率。

　　四、下好民生“一盘棋”，发展红利全面释放

　　把为民造福作为最重要的政绩，70%以上支出投入民生。聚焦痛点抓城乡统筹。加强城市建设提质，完成棚户区改造5690户、老旧小区改造9个、无物业管理小区自治14个。聚焦民生难题，着力加强床位、车位、厕位、梯位、摊位“五位”建设，2019年，新增养老床位1320张、厕位840个、车位213个，老旧小区加装电梯88台，新增(改造)农贸市场6家。加快实施乡村振兴战略，推动“石三门”现代农业公园建设，打造国家级的响水田园综合体，引进上橙有机、北京裕农等一批农业龙头企业，推动一二三产业融合发展。聚焦难点提升公共服务水平。扎实推进教育均衡化现代化，破解大班额，平均每年新增学位5000个以上。全面铺开“三点半”课堂志愿服务，有效解决学生放学回家前无人照管的问题。建成多层次、多元化养老、就业服务保障体系。启动村卫生室“两化五统一”建设，探索“区域医疗联合体”、“互联网+医疗”，2019年，栗雨街道社区卫生服务中心在接受栗战书委员长视察中获得好评。推进基层文化服务中心建设，三级公共文化服务体系基本形成。成功申报省级城乡客运一体化示范区，通往园区、乡村的多条便民线路陆续开通。聚焦堵点创新全域社会治理。推动城管职能权限下放、社会治理网格整合下沉、城乡结合型社区边界初步厘清，社会治理服务体系更加清晰。纵深推进扫黑除恶专项斗争，连续11年保持省“平安县市区”称号。大力实施依法治区，率先开展全国、全省法治政府示范区创建。推动党建领航、三社联动，成功获批“全国社区治理与服务创新实验区”。扎实开展安全生产“大排查、大管控、大整治”，多次获“省安全生产工作优秀县市区”称号。