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邵阳市绥宁县:做活楠竹产业文章 打造百亿产业集群

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-02-22 10:36:20

  绥宁县地处湘西南边陲,全县总面积439万亩,其中楠竹面积75万亩。近年来,我县立足楠竹资源优势,持续用力、久久为功,不断强化产业集群培育,全力打造楠竹加工省域中心,全县已初步形成了以竹木复合利用为特色、出口型楠竹产品为主打、科技创新为依托的楠竹产业发展格局,楠竹产业已成为富民强县的支柱产业。其主要做法如下:

图片说明:湖南中集集装箱板生产车间

图片说明:绥宁县长铺乡楠竹基地

  做大产业基地,夯实产业基础。楠竹既是优质生态资源,又是竹产业发展的基础原料。我们坚持培育与开发并重,从楠竹资源培育入手,着力壮大总量和质量,实现了楠竹资源的可持续开发。一是政策扶持。先后出台了《关于加快楠竹产业发展的意见》等9个文件,采取政府以奖代补、竹农投资投劳等办法,坚持把楠竹丰产培育、低改作为发展楠竹产业的基础工作来抓。从2008年以来,坚持每年新造楠竹1万亩、扩鞭4000亩,累计新造楠竹13万亩,高标准实施楠竹丰产培育、低改24万亩,楠竹胸径平均增大1.5厘米以上,亩产立竹由112根增加到220根,每亩产值由1160元增加到2970元,立竹蓄积量达1.5亿多株,竹林资源质量和经济效益明显提高。二是办点示范。全体在职县级领导和乡镇党政一把手带头建立样板示范林3万余亩。坚持奖补资金优先向示范基地倾斜,先后投入6500万元,集中连片建成万亩示范林1个、千亩示范基地6个、五百亩示范点22个、百亩示范户65户,形成长铺子-枫木团-联民-麻塘-河口、关峡-长铺子-寨市-黄桑-乐安和水口-瓦屋-唐家坊-白玉3条百里高产示范竹带。积极鼓励和支持楠竹加工企业与竹农合作共建原料林基地。近年来,先后有13家企业投入1600万元,建成楠竹原料林基地3.9万亩,形成了“企业+基地+农户”的竹产业发展新模式,不仅解决了企业原料供应难问题,也促进了竹农增产增收。三是打通林道。2010年,制订了《绥宁县竹林道建设十年规划》,按照突出重点、注重实效、以点带面、示范带动的原则,积极引导和扶持竹农投身竹林道建设,打通楠竹运输通道。对竹林集中连片300亩以上的优先开展竹林道建设,验收合格,每公里补助1万元。到目前为止,全县共投入资金3600多万元,修建竹林道2000公里,其中铺砂路面200公里,重点林区道路密度达3公里/千亩,彻底改变了楠竹出山靠肩扛马驮的传统生产方式,全县“困山竹”面积减少60%,劳动力成本平均每百斤下降7元左右,大大减轻了劳动强度,提高了生产效率。

  做强产业平台,壮大产业集群。依托丰富的楠竹资源,大力引进楠竹加工龙头企业,积极培植楠竹加工企业集群。目前,全县已拥有年产值1000万元以上的楠竹加工企业54家,年产值5000万元以上的楠竹加工企业13家。一是营造投资洼地,全力打造楠竹产业园。坚持集聚发展、特色发展、创新发展,在财政十分困难的情况下,通过各方努力,累计筹措资金10亿元,全力打造楠竹产业园。为降低园区企业的经营成本,出台了出口创汇、技改支持、“一站式”服务等支持措施,帮助企业做大做强。目前,已建成楠竹产业园1500亩,入园规模企业已达16家,其中上市公司一家、高新技术企业4家,初步形成了政府政策引导、林农丰产培育、公司市场化运作、集中区深加工的楠竹产业发展格局。2018年,绥宁楠竹产业园区成功晋级为“国家林业产业示范园区”。二是引进战略伙伴,推动产业升级。成功引进国家、省、市级林业龙头企业共16家,其中国家林业重点龙头企业2家,湖南中集公司是全市唯一一家楠竹加工上市企业,2019年又引进雅韵竹业日产30万套竹西餐具,九通竹缠绕年产2万吨竹缠绕管道,湘南竹业建立竹筷、竹签等竹产品生产线28条,年加工楠竹600万根,竹制品涵盖运动滑板、集装箱底板、车厢底板、竹家具、竹筷、竹签、竹工艺品、竹炭、竹刀叉勺、西餐具、竹缠绕管等100多个规格产品,基本形成了楠竹产品加工系列化、专业化、精细化格局。三是助推产业集群,打造区域楠竹加工集散中心。借助绥宁工业集中区成功创建国家木竹产业示范园金字招牌,致力打造区域性楠竹加工集散中心。袁家团楠竹产业园在12年发展壮大的基础上,实施园区升级改造计划。中集湖南公司与佰龙公司结成战略合作伙伴,共同开发竹木复合板,建成投产生产线7条。按照“自愿参股、分散经营、单独核算、风险自担”的原则,银山竹业等公司牵头将县内14家小型竹筷生产企业整合在一起,形成了拥有生产线25条、年产竹筷20万箱的绥宁县竹筷集团公司。同时,采取行政政策、经济杠杆等手段,进一步淘汰加工规模小、资源消耗大、产品档次低的竹木加工企业,通过整合一批、规范一批、关闭一批,推进楠竹加工规模化、集约化发展,增强行业整体竞争力。当前,园区竹滑板全国市场份额占有率达40%,竹筷占全省总量30%,竹木复合集装箱板年产量达6万立方米,湘西南区域性楠竹加工集散中心已初具雏形。

  做全产业链条,倍增产业动能。县委、县政府持续开展延链、补链、强链行动,通过出台政策、科技创新、项目招引、主体培育,为产业发展集聚动能,有效提升楠竹产业市场竞争力。一是提升价值链。出台专门的优惠政策,鼓励企业技改扩改,积极开发竹炭、竹汁、竹保健品、竹工艺品等高科技、高附加值产品,带动竹蔸、竹梢、竹青、竹黄、竹叶、竹枝、竹废料等边角料的开发。目前,全县楠竹综合开发利用来势良好,竹笋加工企业发展至3家,正在洽谈引进重竹、竹工艺品企业各1家,楠竹平均综合利用率由56%提升到85%以上,单株楠竹平均产值由16元增加到40元左右。二是补强创新链。实施楠竹产业“产、学、研”中心建设,注重通过科技创新提升产品竞争力。2016年,引进国家林业局竹子研究中心、中南大学合作建立了“湖南竹产品研发中心”,累计取得竹业专利成果40多项,其中中集湖南公司“竹木复合结构理论的创新与应用”获国家科技进步二等奖。建成国家、省级林业产业龙头企业8家,竹加工规模企业发展至24家,开发了竹木复合板、竹地板、体育滑板、绝缘纸等一批具有市场竞争力的主导产品,并创国家级名牌5个、省级名牌14个。三是拉长产业链。随着核心企业稳步发展,绥宁竹产业链不断向上下游开拓延伸,逐步打通了一二三产业链,形成了完备的全产业链条。引进笋竹加工企业31家,年产值达18亿元;发展竹荪、天麻、养殖等专业合作社216个,实现林下经济年产值逾亿元;持续举办竹文化旅游节,推介楠竹工艺品、特色全竹宴、竹海生态体验游,年旅游收入达10余亿元。此外,产品设计、彩印包装、物流运输、电子商务等与竹产业相关联产业延伸发展,为社会提供3万余个就业岗位,实现竹产业及其关联产业产值逾百亿元。

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