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邵阳市大祥区:砥砺前行铸辉煌 改革创新奔小康

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-03-05 10:15:05

  省十一次党代会以来,大祥区以改革为抓手,解放思想,大胆突破,攻坚克难,奋力前行,经济社会发展取得可喜成绩。2016年来,先后有90余项工作获得省市先进,教育、开放型经济与内贸流通工作获全省真抓实干激励奖,深化改革连续3年获全市先进,全面小康工作连续3年获省市先进,今年将全面建成小康社会。

图片说明:步月桥

图片说明:蔡锷故居

图片说明:体育中心

图片说明:魏源广场

图片说明:西苑公园

图片说明:雪峰大桥

  经济:引进新思想、新理念,发展后劲更强。近年来,根据市区产业布局调整,大祥区将智慧、文化、生态作为转型方向,提出了“智慧大祥区、文化生态城”的发展战略和“四一三园”的产业布局,打造了以职教城、体育城为支撑的文化生态城,以新经济为载体的信息技术新业态,以罗市特色产业小镇为抓手的产城融合功能区,以罗塘、清风台上、龙头、蔡锷美丽乡村建设为重点的城乡统筹示范片,以蔡锷故居生态文化博览园、国家农业科技示范园、省级工业园为平台的科创文创产业链,迅速抢占新一轮产业竞争制高点。2016年来,累计实施重点项目341个、完成投资491亿元;引进产业龙头项目12个,总投资达45.7亿元;打造了一二三产业和产城高度融合的邵阳国家农业科技示范园,北京中农国发集团投资10亿元的邵阳绿色农产品电商物流园项目正式签约落地,园区入驻企业9家,预计年产值14600万美元;全区主要经济指标连续四年高于全市平均增速、稳居全市第一方阵。

  社会:建立新机制、新制度,发展大局更稳。创新社会管理,持续推行“一二三四五”群众工作机制,通过完善联席调度、督查督办、奖惩考核、责任追究等工作制度,构建公检法司一体化、信访工作法制化工作格局,实现全区访量大幅下降,2019年摘掉了挂牌五年的“全省信访重点县市区”。加强社会面风险防控,推行“区级领导联系乡镇街道,政法干警联系村(社区)”全覆盖网格化社会治安防控责任机制;强化科技支撑,投入近4000万元,全力推进区级信访接待中心、群众工作网格化管理中心、区乡村三级矛调中心建设,高规格打造网格化管理服务中心和“网格化+县域警务”平台;广泛发动志愿者、网格员,以村、社区为单位,组建“大祥红袖章”义务巡逻队,开展常态化日常巡防,构建新时代县域警务社会共治大格局。扎实开展以精神病人、吸毒人员、社区矫正人员、进京越级重复上访人员等“四类人员”为重点人群,以祭旗、桂花、唐四、紫霞等“四个社区”为重点区域的两个专项整治行动,成立工作专班,安排专人管控,三年来全区没有发生命案或其他重大恶性案事件,社会治安大局持续平稳,特别防护期实现“零登记”“零事故”“零非访”,被评为全国“两会”信访维稳安保先进单位。

  民生:担当新使命、新作为,发展成效更实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,突出问题导向,推动民生改善,特别是创新开展处级领导狠抓落实蹲点调研活动,由区级领导带队,245名干部组成33个调研组,下沉到98个村(社区),深入一线“蹲点”,聚焦问题“调研”,汇聚资源“帮带”,紧扣短板“整改”,先后解决扶贫领域问题287个、信访问题161个、民生问题317个,有效推动了干部作风大转变、基层组织大巩固、干部能力大提升、重点工作大落实,该做法被《湖南日报》《省委改革简报》《湖南工作》等省级媒体推介。坚决打赢“三大攻坚战”,实施化解债务三年行动计划,压缩、暂缓政府性投资项目5个,整合区属融资平台5家,化解政府性债务1.15亿元,政府债务风险持续稳定在绿色安全范围;按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,抓实脱贫攻坚,2771户7567名贫困人口实现脱贫、9个省级贫困村全部摘帽,贫困发生率降至0.3%,大祥区作为先进典型在全省非贫困县非贫困村脱贫攻坚工作推进会上作书面发言;强力推进环保问题整改,中央、省市环保督办件全部按要求整改到位。认真抓好养老、教育、医疗等民生工程,连续四年完成或超额完成民生实事项目,投资4.6亿元全面化解了“大班额”问题。

  队伍:探索新模式、新体系,发展劲头更足。严格落实省委“1+5”文件精神,畅通干部晋升渠道,研究制定干部“大培训、大教育、大提能”活动方案和干部使用评估考核办法,安排专项经费200万元,开展多层次、全方位、大规模的年轻干部培育活动,选派37名“80后”干部到浏阳市挂职锻炼两个月,选拔10名年轻干部任重点项目副指挥长参与项目建设,提拔重用35岁以下年轻干部51名(其中“90后”7人),区管党政领导班子成员平均年龄由47.6岁降至46.2岁,推动干部队伍活力和整体素质提升,被《中国组织人事报》《省委改革简报》推介。全覆盖开展干部谈心谈话活动,区级领导带队深入14个乡镇街道和48个区直部门,访谈领导班子成员和普通干部近千人,汇总意见建议300多条,通过谈心谈话,增进了干部沟通了解,形成了团结共事、和谐处事的工作氛围。积极探索激励和约束并重的绩效考核体系,在全市率先启动绩效考核改革,创新出台了“一细则两办法三体系”,进一步激发干部干事创业激情,《绩效考核“六大改革”激励干部创先争优》被《省委改革简报》专题推介。

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