常德，地处湘西北，是长江经济带的重要节点城市、洞庭湖生态经济区的重要组成部分，头枕长江、腰缠二水(沅水、澧水)，东靠洞庭湖，西连张家界。全市总面积1.82万平方公里，辖9个区县(市)和6个管理区，常住人口577.2万，户籍总人口604.2万。常德是一座有内涵、有文化的城市。常德建城历史可以追溯到2200多年前的战国时代，公元1117年北宋时期始名常德。常德是中华道德文化的重要发祥地，远古时代善卷先生曾为尧帝师，舜帝想把王位禅让于他而未受，留下了“常德德山山有德”的千古名谚。

图片说明：常德河街

图片说明：常德卷烟厂

图片说明：德山港千吨级码头

图片说明：汇美农业

图片说明：市城区鸟瞰图

图片说明：桃花源

图片说明：西洞庭湖湿地生态旅游风景区

图片说明：中联建起

　　岁月铭刻奋斗的艰辛，时代印证铿锵的脚步。省十一次党代会以来，常德坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，绘就了生机勃勃的发展画卷。2017-2019年，全市地区生产总值年均增长8.2%，固定资产投资年均增长11.5%，一般公共预算收入年均增长7.5%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.5%、8.9%，主要经济指标持续争先进位，稳居全省前列，多次获得国务院督查激励通报表彰，连续三年获评全省绩效考评优秀市州，成功迈入“高铁时代”“大城市时代”“千亿产业时代”。

　　一、产业发展富有成效

　　坚持产业为大、项目为王，深入推进产业立市三年行动，一手抓传统产业“老树开新枝”，一手抓新兴产业“新芽成大树”，加快构建具有常德特色的现代产业体系。工业经济稳步攀升，全力打造生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、烟草、文旅康养四大千亿产业，装备制造与军民融合产业成长为新的千亿产业集群，生物医药与健康食品产业产值即将突破千亿大关；近三年累计新增规模工业企业562家，中联建起成长为新的百亿企业，全市规模工业增加值达1102亿元；常德经开区全面迈入千亿园区时代，常德高新区成功创建国家高新区，全市5个园区入围全省园区50强。现代农业提质增效，“三品”工程深入推进，粮、棉、油等产量稳居全省第一，规模农产品加工企业达到528家。现代服务业蓬勃发展，金融、商贸、物流、电商等服务业高速发展，去年规模以上服务业营业收入达290亿元，是2016年的2.1倍。

　　二、城乡面貌日新月异

　　统筹推进新型城镇化和乡村振兴，实现了城乡发展各美其美、美美与共。城市品质日益提升，海绵城市建设、棚户区改造等让城市脱胎换骨，打造了大小河街、德国风情街、老西门、卡乐星球等城市亮点，实施了穿紫河水系改造、沅江隧道、高铁新城等重大项目，承办了中国新型城镇化经验交流会、第十三届全运会龙舟决赛等大型活动，收获了国家森林城市、中国美丽山水城市、全球首批国际湿地城市等亮丽名片，海绵城市建设成果亮相国家庆祝改革开放四十周年大型展览，2019年入选中国百强品牌城市，宜居指数排名全国第八位。乡村振兴推进有力，“4+9”乡村振兴示范建设成效初显，石门、津市获批全国乡村治理体系建设首批试点单位，涌现出一大批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。基础设施不断完善，沅澧快速干线连通市域，黔张常铁路建成通车，常益长高铁、安慈高速、官新高速等加快推进，桃花源机场年旅客吞吐量突破100万人次，近三年来完成自然村通水泥路建设5827公里，危桥改造418座，水利、通信、能源等基础设施建设取得新成效。

　　三、生态环境明显改善

　　坚决打好蓝天碧水净土保卫战，全面实施河湖长制林长制，扎实推进中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，持续开展“一湖两水”生态环境综合整治，沅澧大地山更绿、水更清、风景更秀丽。珊珀湖治理、欧美黑杨清理、河道采砂整治、城市黑臭水体整治、秸秆禁烧等扎实有效，洞庭湖区造纸企业全部退出，所有煤矿全部关闭。2019年，市城区环境空气质量优良率比2016年上升2.9%，PM2.5、PM10平均浓度比2016年分别下降14.3%、25%，国考断面水质优良率达95.7%，县级及以上饮用水水源地水质全部达标，土壤污染综合防治先行区建设经验在全国推介，桃源县、石门县获评国家生态文明建设示范县。

　　四、民生福祉持续升温

　　坚持在发展中保障和改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。脱贫攻坚卓有成效，实现所有贫困村全部退出，除兜底保障外的贫困人口全面脱贫，贫困发生率下降到0.31%，国家贫困县石门如期脱贫摘帽，成为全省乃至全国样板。社会事业全面进步，教育、文化、卫生、体育、社会保障等各项事业全面发展，近三年累计新增城镇就业18.3万人，农村劳动力转移就业12.2万人，社会保险参保扩面42.6万人次，湘雅常德医院建成投入使用，高考成绩连续多年稳居全省前列。社会大局安定有序，平安常德、法治常德建设深入开展，扫黑除恶专项斗争持续深化，“无上访村(社区)”“雪亮工程”建设成效显著，风险隐患稳定可控，常德成为湖南省唯一的“全国最安全城市”。

　　五、改革开放蹄疾步稳

　　坚持改革不停顿、开放不止步，发展动力活力全面释放。重点改革深入推进，“放管服”、国资国企、农业农村、财税金融、社会事业等改革取得重大进展，“城市双修”“绿色存折”“两同时”谈话、社会信用体系建设等改革形成常德经验。开放之路愈加宽广，创新设立北京、上海、深圳驻外产业招商服务中心，深入开展德商恳谈会、“引老乡、回故乡、建家乡”“常德品牌·中国品质”等开放行动。近三年，全市进出口总额年均增长38.6%，引进亿元以上产业项目689个，华为、中国医药、正大集团、上海复星等一批战略投资者落户常德。创新创业持续升温，“三名”工程深入实施，设立常德科创未来(中关村)智造中心，柳叶湖清科基金小镇建成运营，“智汇洞庭·科创常德”系列活动有声有色，高新技术企业增加到280家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到37.3%。

　　行进在建设富饶美丽幸福新湖南的康庄大道上，常德这座桃花源里的城市一路耕耘，一路芳华，一路精彩。展望未来，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委省政府决策部署，真抓实干、锐意进取，努力成为洞庭湖生态经济区的亮丽明珠，奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的常德篇章!