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张家界市桑植县:立足发展实际 推进经济社会稳步前行

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-05-17 10:13:23

  桑植是革命老区,是贺龙元帅的故乡,是中国工农红军第二方面军长征出发地,是湘鄂西、湘鄂边、湘鄂川黔革命根据地的中心地和重要策源地。省十一次党代会以来,桑植县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“创新引领开放崛起”战略,坚持“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的总体发展思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署,立足桑植发展实际,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,探索创新宏观调控方式,经济社会发展保持稳中有进、稳中向好,各项社会事业继续取得新的进步。

 图片说明:桑植蹇家坡高山茶园

 图片说明:桑植县城

 图片说明:易地扶贫搬迁集中安置点

 图片说明:张桑高速公路

  经济社会较快发展。坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面落实高质量发展要求。主要经济指标平稳增长,地区生产总值由2016年的75.29亿元增长到2019年的97.92亿元,增速保持在7.1%以上。一般公共预算收入由5.39亿元增长到7.16亿元,增速保持在6%以上。一般公共预算支出由31.44元增长到39.35亿元,人均公共财政支出年均增长11.8%。固定资产投资、社会消费品零售总额保持较快增长,旅游融合发展步伐加快,红色旅游成为新的增长点,中国工农红军长征出发地纪念馆、“九天峰恋”景区建成营运,接待游客、旅游收入年均增长20%以上,被评为2019年中国国家旅游最佳红色旅游目的地。人民生活持续改善,千方百计稳就业、促增收,年均新增农村转移就业3000人以上,全县城市和农村居民人均可支配收入分别由6264元、14115元增长到9058元、18546元,全面小康总体实现程度达到90.2%。社会事业会面进步,持续增加民生支出,2019年民生支出占财政总支出的85%。统筹推进城乡教育一体化,城区新增学位9000余个,大班全面化解,高标准通过“全省第三轮教育两项督导”评估考核,被评定为省教育强县。稳步改善医疗卫生条件,“先诊疗后付费”全面实施,看病难、看病贵问题稳步缓解。着力维护社会大局稳定,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,打掉涉恶势力犯罪团伙2个,侦办黑社会性质组织1个,禁毒、综治工作成效显著,人民群众安全感进一步增强。强化安全生产工作,加强食品药品、道路交通等重点领域监管,加强食品安全城市创建,全力防控非洲猪瘟,安全生产形势平稳向好。2020年以来,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作,社会大局和谐稳定。

  三大攻坚战成效显著。贯彻落实中央、省、市精神,着力推进三大攻坚战重要决策部署落实落地。脱贫攻坚方面:2017年至2019年,分别整合投入涉农资金4.89亿元、5.5亿元、5.22亿元,实现124个贫困村全部出列,减少贫困人口33539户114094人,贫困发生率由2014年初的28.48%降至2019年底的0.53%。基础设施全面改善,完成农村道路建设2357.34公里,行政村通畅通达全面达标,建制村通客车率达100%;全县农村饮水安全比率100%,乡镇通自来水率100%,行政村通自来水率85%,居民自来水普及率82%;电网改造100%完成;4G网络和宽带覆盖率达100%。298个农村综合服务平台、村级卫生室全面达标。大力推进产业发展,建成各类基地212个、专业合作社486个,“一主多特”产业格局基本形成。全县3906户14201人易地搬迁任务全面完成,累计实施危房改造15312户50128人。24041名建档立卡学生资助100%覆盖。全县建档立卡人口100%参保。2019年实现脱贫摘帽。风险防范化解方面:持续防范化解重大风险,牢牢守住政府性债务“三不”底线,高质量完成城乡建设用地增减挂钩项目,盘活财政存量资金、清缴历史欠缴税费,共化解各类债务10亿余元。加快推进融资平台转型,实现了融资平台整合。不断加强党对意识形态工作的领导,意识形态领域风险有效管控。污染防治方面:严格落实《环保税法》,强力推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改,22个交办问题全部办结销号,30座涉大鲵自然保护区、5座涉八大公山自然保护区水电站全部整改到位。煤矿、非煤矿山依法关停,河道采砂、网箱养殖全部退出。大力实施人工造林、封山育林5万亩,森林覆盖率达72.8%。深入落实河长制,县乡村三级巡河常态化,集中式饮用水源地及地表水断面水质达标率100%。深入实施污染防治“五大行动”、农村人居环境整治“十大行动”,空气质量指数位居省市前列,城乡环境有效改善。

  全面深化改革持续推进。坚持用深化改革激发潜力、释放活力。机构改革顺利推进,建立健全县委对重大工作领导的体制机制,调整优化深改委、财经委、外事委、旅工委、审计委等11个县委议事协调机构;完成39个县直单位“三定”规定,落实61个行政事业单位人员转隶,乡镇机构改革和综合执法机构改革积极稳妥推进。加快推进“放管服”改革,“证照分离”明确县级清单22项,215项前置许可改后置,惠及市场主体75%以上。“一件事一次办”改革成效明显,审批环节、材料提供、办理时间平均精简50%以上,90%以上事项实现零费用办理。农村综合改革进度加快,农村集体资产清产核资、土地承包经营权确权登记颁证全面完成;供销合作社“三社一中心”建设有序推进。深化招商引资改革,积极对接省委“五大开放”行动,成立招商引资委员会、执行委员会,设立项目落地办。

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