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永州市冷水滩区:奋力打造创新开放的“精彩板块”

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-07-09 11:05:21

  省十一次党代会召开以来,冷水滩在中央和省委、市委的坚强领导下,团结带领全区干部群众,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻五大发展理念,大力实施创新引领、开放崛起战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展,落实“六稳”“六保”,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,推进全区经济社会高质量发展。三年多来,最值得欣慰的是:我们积极应对经济发展新常态,主要经济指标成功实现翻番, GDP突破335亿元,经济总量跃居全市第一。最值得弘扬的是:我们坚持强化党的领导,以干在实处,走在前列的精气神,先后对原台湾工业园、“三路一桥”代建制、原陈光标饮品等遗留多年久拖未结的10多个项目进行了工程清算,激发了生产要素。坚持“产业新城、绿色新区、产城融合”,产业园区累计引进重大产业项目76个,高新技术企业59家,年税收近2亿元,实现了从“量变”到“质变”的撑杆跳;仅用42天圆满完成了8.1万平方米征拆工作,解决了遗留26年的宋家洲避险搬迁问题。最值得自豪的是:我们争创一流,成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家历史文化名城、国家林业产业示范园区、国家义务教育发展基本均衡县区,先后获得“中国好粮油”行动示范县、“四好农村路”全国示范县区、新时代文明实践中心全国试点县区、全省平安县区等370多项国家、省、市级荣誉。

图片说明:滨江公园

图片说明:城区全景

图片说明:美丽乡村——仁山村

图片说明:声光电产业园

  综合实力持续提升,一张考卷越答越好。落实新发展理念,提质量。以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,夯牢实体经济基石,全区综合实力逐年提升,2019年人均GDP60908元,GDP贡献率全市第一,占16.5%,提高了3.7个百分点;社会消费品零售总额突破157.41亿元,是2016年的1.3倍。深耕市区一体化,助增收。全区上下积极顺应市区一体化大势,按照“市里决策,区里执行”的模式,实现财政总收入达到19.17亿元,是2016年的1.3倍。城乡居民人均可支配收入分别达到35705元、22519元,均为2016年的1.3倍。坚持“项目为王”,促升级。坚持“部门围着园区转、园区围着企业转、企业围着市场转”,突出补链强链,做强优势产业、培育新兴产业,三年累计铺排重点项目1126个,年均投资达420亿元以上,年均增长保持10%以上,居全市前列。高标准建成经纬辉开电子信息产业园、声光电产业园等六大“园中园”。

  城乡发展持续融合,一幅蓝图越描越“靓”。擦亮区域中心城市“底色”。突出潇湘城市群建设,投资近30亿元高标准打开了以高科园片区产城融合道路16条35公里为标志的永州北大门;以翠竹大道为标志的东大门;以永州大道综合管廊为标志的南大门;以九嶷大桥、城南大道为标志的西大门,建城区面积由2016年35平方公里扩展到近50平方公里,一个湘粤桂交界区域性中等城市格局基本形成。提纯城乡融合“成色”。以“六城同创”为抓手,顺应 “城市让人民生活更美好”的要求,深入推进“四清四治四化” 和“八个全覆盖”,精心打造活龙井、通化街等10个示范社区,逐步成为市民休闲娱乐的“打卡”地。激发乡村振兴“本色”。持续做实产业兴旺,累计整合各类资金5.74亿元,完成45个重点项目建设。扎实推进不断优化人居环境,打造了仁山村等4个省级美丽乡村,建设了35个人居环境整治示范村,53个秀美村庄示范村,敏村成功创建国家3A级景区,仁山村被评为全国乡村治理示范村。

  改革开放持续深化,一池春水越激越“活”。以优化营商环境为重点,创新开展“四单一流程、四无一并联” “一件事一次办”政务服务新模式,全区市场主体由2016年的4.16万户增到2019年的5.42万户,占全市21%。以简政放权为核心,敢革自己的命,下沉28项便民服务、69项审批事项都在群众“半小时步行圈”内,打通了服务群众的“最后一公里”,获湖南卫视和永州电视台宣传推广。扎实推进政府机构改革和职能转变,调整职责41项,铺排116项改革事项,实现全区上下思想更稳、人心更齐、工作更实、干劲更足。以农村“三变”改革为抓手,做实“人、地、钱”三篇文章,累计流转土地24万亩,完成全区8万户、42万亩农村土地确权登记,形成五大农产品基地。阳山观村、小水村等“五统一”规划集中建房点成效显著,经验获省改革办肯定并在全市推广。

  民生民本持续改善,一座心桥越连越“亲”。提升民生保障有力度。抢抓时间节点,“十年的事三年干”,新改扩建学校项目24个,新增4.4万个学位,基本消除义务教育大额班。补齐民生短板有温度。想法设法解决群众的“六位”烦心事、揪心事、操心事,新建安置小区21个,安置房屋400余栋,安置5100余户;完成改厕蹲位12300户;共建养老床位3785张、病床2296张;扩容城区停车位35000个,公共停车位9500个;规范流动经营的“摊位”2000个。筑牢民生之本有深度。努力扩大就业,年均新增城镇就业5000人以上;深入推行“1+N”网格化治理模式,推行“五零工作法”,“扫黑除恶”、“集打斗争”、综治民调等专项工作处全市第一方阵。

  三大攻坚战持续推进,一排基桩越打越实。坚守底线、主动防范,严把“停、缓、调、撤”四道关,构筑集“借、管、用、还”于一体的平台融资体系,实现年均市场化融资;顺利退出债务风险二级预警。坚守承诺、创新举措,创新“四选准”、“四保障”举措,激发贫困群众内生动力,促进扶贫开发与乡村振兴战略有机衔接,实现“村村有产业、户户有帮扶、项目有连接、家家有就业”,产业扶贫总产值16.8亿元。全区31个贫困村全部脱贫出列,贫困发生率下降至0.26%。坚守绿色,提质生态,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,开展蓝天、碧水、净土保卫战,启动生态修复保护工程,通过“修山、治污、增绿、扩湿、整地”,实现地表水、饮用水达标率100%,水质全省县级第一,空气质量优良率90.4%。

  党的建设持续加强,一个引领越固越强。坚持政治引领,把“主题教育”变为“终身课题”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“不忘初心 牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。坚持政治建设,把“制度优势”变为“亮点示范”。大力推进民主集中建设,出台 “三重一大”等一系列规章制度并严格贯彻执行。实施基层党组织“五化”建设,推进党建进小区、进楼栋,推行小区业主委员会“三三制”,高标准打造了华源府邸、城市绿岛等小区党建示范点54个,“两新”组织覆盖率居全市前列。高标准建设了165个农村(社区)综合服务平台,实现党建战斗堡垒“全覆盖”,村支书年报酬3.77万元,全市最高。坚持政治标准,把 “五比五看”变为“净化生态”。全面落实省委基层建设“1+5”文件,坚持“五比五看”选人用人导向,推进“基层减负年”,力戒形式主义官僚主义,压缩文山会海。严格落实政治巡察要求,推进巡察全覆盖,累计完成9轮巡察工作,覆盖率达80%。

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