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永州市零陵区:奋进新时代 迈步奔小康

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-07-12 11:23:07

  省十一次党代会以来,零陵区紧密围绕省委“创新引领、开放崛起”“三个着力”“四大体系”“五大基地”等战略部署,抢抓机遇、奋力拼搏,经济社会发展取得了可喜成绩,2019年全面建成小康社会实现程度达98.6%,被评为全省全面小康推进工作先进县(区),农业产业兴旺、质量强省、河长制、粮食安全、消除义务教育大班额等5项工作获省政府真抓实干表扬激励。先后荣获国家历史文化名城、国家生态文明建设示范区、全国乡村治理体系示范区等多项国家、省市荣誉。

图片说明:零陵古城

图片说明:萍岛

图片说明:萍洲书院

  经济实力在转型发展中大幅提升。深入实施“开放兴区、产业强区”战略,全力以赴抓产业、兴实体。综合实力实现跨越。2019年,GDP达222.5亿元,较2015年增长38.8%,年均增长8.5%;财政总收入达18.4亿元,较2015年增长0.5倍,经济总量、质量、均量“三量齐升”。工业体系逐步完善。以“135”工程为抓手,大力推进园区强基和产业强链工程,规划建设了河西工业园、珠山新材料产业园“双百亿”园区,培育壮大了生物医药、电子信息、新能源新材料等主导产业,引进建设了时代阳光、德福隆、大唐风力等一批支撑产业项目。现代农业优化升级。以打造精细农副产品供应基地为目标,发展了生猪、油茶、优质稻、制种等十大特色产业,万字号基地达到10个,纳入“粤港澳大湾区”供应基地11个,成为全国油茶基地县、全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县(区)。文化旅游融合发展。始终坚持“以文兴旅、以旅兴业、文旅融合”的理念,加快创建国家全域旅游示范区,成功创建东山、柳子庙等4A景区2个,创建萍岛等3A景区3个,总投资70亿元的零陵古城一期、二期盛大开街,“进城、下乡、入水”的旅游体验格局初步形成,“零陵夜宴”成为城市靓丽新名片,年接待游客量突破600万人次,“锦绣潇湘”全域旅游基地迈出坚实步伐。

  三大攻坚在砥砺前行中成效凸显。坚决打好“三大攻坚战”,不断增强群众幸福感、获得感、安全感。各类风险有效防范。政府债务化解有力,始终保持在绿色安全通道里运行,牢牢守住了“三保”底线。全面推行农村辅警、城区快警,纵深推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉恶、涉黑团伙12个,零陵成为全国市域社会治理现代化试点县区。疫情防控有力有序有效,取得疫情防控和经济发展双胜双赢,截止7月10日,全区已连续154天无新增确诊病例。脱贫攻坚连战连胜。2014年以来累计减贫41354人,42个省定贫困村全部出列,贫困发生率从2014年9.3%下降至2019年的0.36%。污染防治力度空前。坚决打好蓝天、净土、碧水三大保卫战,深入实施湘江保护和治理三年行动计划,中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改全面完成,中心城区440平方公里内建筑用砖厂全部关停,空气质量优良率91%以上。铁腕推进矿山整治整顿整合,200平方公里矿山全部“两断三清”,矿区面貌有效改观。

  城乡面貌在品牌创建中焕然一新。坚持城乡一体,推进城区、景区、园区、农区、矿区同建同创同发展,城乡面貌发生了从色彩到内涵的显著变化。基础设施日益完善。零双一级公路建成通车,“零陵古城”五条路网、工业园区九条路网全面拉通建成,永零高速启动建设,何仙观水库可研报告完成专家评审,境内总里程通车里程突破3400公里,农村通组公路、村级综合服务平台、安全饮水、通讯网络实现全域覆盖。城乡统筹加快发展。以“六城同创”为统揽,深入实施“城市+景观”“城市+文明”等工程,实施城市重点项目150多个,城区形成“七纵七横”路网框架,城区面积扩大到36平方公里,城镇化率达到61%以上;完成棚户改造1.37万户、危房改造0.71万户,启动老旧小区改造42个,城市品质大幅提升,零陵呈现出“古城有新貌、新城有古韵。打造了黄田铺书香教育小镇、富家桥乡村旅游小镇、马坝“稻田社区”等一批产城融合示范点。乡村振兴成效初显。以农村人居环境整治为抓手,高标准实施“一城、两翼、三片、多示范”试点工程,大力推进“五清五化五改”行动,“永州之野”、永连公路、G322沿线等三条示范带扩面提质,成功创建省市美丽乡村9个,中国传统村落8个。

  改革开放在重点突破中释放活力。坚持高水平引进来、走出去,创新开放不断迈向新台阶、取得新进展。重点改革落实落地。统筹推进机构改革和群团改革,对接落实“市区自然资源和规划管理体制调整”等重大改革事项,机构改革全面完成。统筹开展农业农村、民主法制、基层管理等领域改革,农村集体土地和宅基地确权颁证基本完成,黄田铺镇名山岭村成为全市首个农村“三变”改革示范点。统筹推进营商环境和“放管服”改革,首批“一件事一次办”100个事项落地实施,平均提速75%。改革创新持续深化。城乡网格化管理入选全国加强和创新社会治理典范案例;红色文化进校园被评为全省思想政治工作创新案例;村务局务监督月例会经验入编中国《反腐倡廉蓝皮书》;《零陵历史文化档案资源保护与利用研究》入选国家档案局科技项目;交建投成为全省首个新型投融资体制改革试点单位。开放承接成效显著。大力推进园区扩园西移,零陵工业园面积扩大到10平方公里,新建标准厂房45万平方米,园区配套更为完善,成为全市产城融合的典范。创新开展基金招商、中介代理招商,率先在全市设立5亿元的产业发展引导基金,引进中信集团、中交集团等“500强”企业10家。

  民生福祉在小康建设中不断改善。紧密围绕全面小康“六覆盖”目标任务,补短板、强弱项,切实提高全面小康的质量和成色。“学在零陵”成效突出。累计投入资金20余亿元,新增学位3.3万个,义务教育、民办教育、职业教育均衡优质发展,是全市第一个全国义务教育发展基本均衡县区。“健康零陵”扎实推进。“先诊疗后付费”“异地就医联网结算”在全市率先实施,创建全国满意卫生院4个,构建省、市、区、乡、村五级“医联体”全覆盖,新增床位1200余个,新建村卫生室379个,全面实现“一村一室一医”的目标,荣获全国健康促进区。“文化零陵”稳步实施。全面实施文化惠民工程,新建村(社区)综合文化服务中心317个,新增国保单位2处,国际名模刘雯代言的首部城市宣传片《潇湘从这里开始》震撼推介。民生实事有力有为。城乡客运、环卫、供水供气、医疗卫生、文明创建“五个一体化”工程全面推进,农村客运实现行政村“村村通”,农村生活垃圾实现“村收集、镇转运、区处理”处理体系全覆盖,创新开展“三场四位”建设,新增城市公园小游园36个、改造城乡农贸市场64个、公共停车位2万余个,被人民日报宣传推介。新增城镇就业2.7万人、新增农村劳动力转移就业2.3万人。

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