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永州市祁阳县:扛起大县担当 奋力争先跨越

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-07-16 10:39:59

  省第十一次党代会以来,祁阳县委认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,坚持“大县要有大气魄、大县要有大作为”的发展追求,围绕“打造经济强县、决胜全面小康、实现撤县设市”三大战略目标,团结带领全县人民深入实施“创新强县、产业富县、文教兴县、生态立县、依法治县”发展战略,苦干实干、砥砺前行,奋力争当全省县域高质量发展先行军,经济社会发展取得长足进步。县域经济实力成功跻身湖南省20强、排第15位,在中部百强县市中排名第60位。绩效考核连续两年在全市各县区排名第一。新型城镇化、落实粮食安全责任制、农村人居环境整治等7项工作获省政府真抓实干激励表扬,数量居全省前列。荣获国家新型城镇化综合试点县、国家新型工业化产业示范基地、全国绿化模范县、“中国好粮油”行动示范县以及全省脱贫攻坚先进县、农村人居环境整治先进县、教育强县等一系列国家级、省级荣誉,被列为湖南省撤县设市重点县。

图片说明:祁阳大村甸水厂

图片说明:祁阳高新区

图片说明:万亩油茶基地

图片说明:浯溪碑林

图片说明:县城全景

  综合实力再跃新高。2019年完成地区生产总值332亿元,增长7.2%。实现一般公共预算收入23.19亿元,增长11.1%,税收占比86.3%,成为全市第一个税收收入突破20亿元大关的县区。全面小康总体实现程度96.25%,比上年提高7.27个百分点。扎实开展产业链建设,实现规模工业增加值83.24亿元,增长8.8%。产值过亿元企业99个、过10亿元3个。祁阳经开区成功转型为省级高新区。现代农业产业园获批国家农村创新创业园区。电子商务、文化旅游、现代金融、健康养老等现代服务业发展势头良好。全省县级面积最大的城市综合体步步高祁阳新天地建成投用,被列为全国电子商务进农村综合示范县,全省商贸流通载体建设工作推进会在我县召开。

  三大攻坚成效明显。出台《脱贫攻坚“四扶四建”实施意见》,扶志气建讲堂、扶技能建中心、扶产业建基地、扶队伍建堡垒,有效激发贫困群众的内生动力,得到国务院扶贫办和省委、省政府充分肯定,入选全省《精准扶贫100例》。聚焦“两不愁三保障”,率先探索推行“六个全覆盖、六个必到户”行动。易地扶贫搬迁工作经验全省推介,全国水库移民脱贫攻坚座谈会在我县召开。顺利通过2019年国家脱贫攻坚成效省际交叉考核,75个贫困村全部出列,实现稳定脱贫25093 户81068人,贫困发生率由9.81%降至0.19%。污染防治务实扎实,实施“百里画廊”工程,中央、省环保督察反馈问题和中央生态环保督察“回头看”交办问题全部整改销号。“两供两治”建设走在前列,作为唯一县区在全省城乡环境基础设施建设现场会作典型发言。风险防范扎实有效,2019年化解政府隐性债务3.59亿元、关注类债务2.93亿元,政府债务风险总体可控。

  发展动能持续增强。率先引进省内知名园区专业营运商---湖南金荣集团“政企合作、园企共建”,探索的“PBOS”产业园区市场化改革模式在全省推广。健全基层治理机制改革试点成效明显,“工作村为主”机制产生广泛影响;全面落实减税降费政策,“放管服”改革持续深化。大力实施“百企入园”工程,2019年引进企业106家,实际利用外资2.2亿美元、增长29%,内联引资50.69亿元、增长21.86%,完成外贸进出口总额4.6亿美元、增长18%,连续三年获评全省开放崛起真抓实干成效明显奖。

  城乡面貌焕然一新。坚持以城带乡,推进融合发展,城乡一体、全域美丽的新格局加速形成。实施城市“五园五化”战役。以创国卫为抓手,以一创带多创,大力实施“百园靓城”工程,推进城市“五园五化”战役,开展史上最大规模的拆违控违行动,共对286个老旧小区、城中村的55万平方米违法建筑实施无死角拆除,新建文化小游园200余个,完成所有老旧小区、主次街道、背街小巷的改造,打造精致城市、公园城市和无围墙城市。县城“六出城三取缔”基本实现,智慧祁阳综合运营管理中心试运行。住建部《建筑》杂志社对我县精致城市建设经验进行了深度报道和推广。推进特色小镇“10+X”工程。实行竞争性奖补政策,引导每个镇建设一条特色街、一个文化广场或游园、一所标准学校等10个规定项目和X个自选特色项目,特色小镇建设来势喜人。开展美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动,累计拆除农村危房空心房556万平方米,改水9.8万户,建成农户卫生厕所15.69万户,清运积存垃圾20多万吨,乡村营造林26.2万亩,70%以上的生活垃圾收集到海螺水泥窑协同生产线处理,农村面貌焕然一新。连续两年被评为全省农村人居环境整治先进县。

  人民生活更加幸福。将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸,抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。投入2.86亿元建成539个村级农村综合服务平台,完成560个村卫生室、村辅警室标准配备。率先实施城乡供水一体化,大村甸水厂建成投用,彻底解决北6镇29万人季节性缺水难题。大力推进城镇就业、农村劳动力转移,“五大保险”人数66.7万人;率先出台加快“一老一小”服务改革发展的意见,获评全省“五好民政”建设先进县,被列为全国森林康养基地建设试点县、全省养老服务体系建设试点县。大力争创湖南教育名县,提前一年完成义务教育大班额化解任务;维修改造薄弱学校100所;投入1.37亿元推进151所中小学校“智慧教育”建设;中高考成绩保持全市领先。率先开展国家级健康促进县、慢性疾病综合防控示范区创建,全省健康促进工作现场会在祁召开。

  党的建设全面加强。始终坚定“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部队伍思想政治素质不断提高。坚持好干部标准选人用人,领导班子和干部队伍建设不断加强。大力提倡“说了算、定了干、马上办”的工作作风,践行一线工作法,发扬“五+二、白+黑、晴+雨”的精神,开展“三比三看”作风建设专项行动,干部作风持续向好。扎实开展“基层党建全面提升年”活动,大力推进党支部“五化”建设,基层党建工作再上新台阶。严格落实“两个责任”,纵深推进反腐倡廉,大力推进“清廉祁阳”建设,政治生态不断净化。

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