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永州市道县:把握关键聚力突破 提升全面小康建设

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-07-21 11:36:37

  近年来,道县以强化党建引领为抓手,以乡村振兴、平台打造、项目建设为着力点,坚持抓重点补短板强弱项扬优势提质量,精准发力突破,全面小康建设明显成效。2019年,全面小康总实现程度达到98.5%,排全省二类县第13位、前进了9个名次,连续4年获评全省全面小康推进工作先进县。

图片说明:黑木耳扶贫产业

图片说明:美丽乡村

图片说明:万亩蔬菜基地

图片说明:县城夜景

  坚持把乡村建设作为全面小康提升主战场。一是大建美丽乡村。坚持面线点统筹结合,注重乡村振兴与污染防治攻坚有机融合,坚持城乡基础设施建设先行,人居环境整治为重。重视面上。近4年来,全县农村实现了村村通水泥路、通客运班车、通电和电视、广播、邮政、通讯、无线网络全覆盖,全面完成中小型水库除险加固工程,道县列为全国库区坡改梯项目试点县,被评为全国基本农田保护先进县、全国建设高标准基本农田示范县。深入推进农村人居环境整治三年行动计划,农村垃圾集中处理率达100%,生活污水处理率69%,农村卫生厕所普及率88.6%,拆除空心房200万平方米。狠抓线上。投入2亿元以上,完成铁路、高速公路、国道、省道、县域主要水系沿线环境整治提质。突出点上,整合项目资金投入,建成5个省级美丽乡村建设示范村、4个省级少数民族特色村寨,15个村入选全国传统村落名录,3个村跻身省级历史文化名村。二是大干脱贫攻坚。坚持公共财政向贫困地区倾斜。近4年来,整合项目资金5.2亿元,县级财政投入专项资金2.2亿元,发放扶贫贷款2.28亿元,不断改善贫困群众生产生活条件。注重把资源变资产、山地变产地、农区变园区,大力发展特色种养和规模产业,基本形成“一乡一业”“一村一品”的产业格局。全县5000多户家庭参与产业扶贫,惠及4万多名贫困群众。针对集体经济薄弱现状,注重长短结合,在培育特色产业的基础上,在53个贫困村实施光伏发电全覆盖。针对贫困村党组织软弱涣散、产业发展滞后、基础设施薄弱等“病根”,树立融合思维,将精准脱贫与新型城镇化、美丽乡村、综合治理等有机结合,在全面落实上级扶贫政策的基础上,着重对53个贫困村每村安排不低于10万元的专项扶贫资金,选派53名优秀副科级以上干部到贫困村任第一支书、工作队长,在53个贫困村优先实现环卫处理一体化、治安电子监控、农村综合服务平台、村庄规划全覆盖。目前,全县累计出列贫困村53个、减贫46344人,贫困发生率降至0.14%。三是大兴农业产业。突出抓好“一茶一果一蔬”建设,加快农业产业向基地化、规模化、标准化布局发展,建成千亩以上农业基地102个、万亩以上农产品规模基地l2个,油茶产业突破50万亩,脐橙产业突破20万亩,蔬菜产业突破40万亩,建成国家级创业创新园1个、省级现代农业特色产业园2个、粤港澳大湾区“菜篮子”产品出口备案基地14个,发展农民专业合作社758个、家庭农场1090家,创建省级著名商标5个、“三品一标”认证农产品22个,引进培育省市龙头企业24家,成功跻身全国农产品质量安全县行列。

  坚持把平台建设作为全面小康提质主引擎。一是做优城市平台增强融城吸引力。先后投入20亿元以上,深入实施提质扩容三年行动计划,城市功能配套日趋完善,城市绿化、亮化、美化、序化、净化显著提升,城市名片更加靓丽。在创省卫成功的基础上,一次性全面启动并推进“六城同创”,先后成功创建省级文明县城、湖南历史文化名城、国家卫生县城,城市平台更加坚实。近年来每年房产销售均在4000套以上,90%以上由返乡务工创业者购买,农民市民化有序加快,城区人口年均增加1万人以上。二是做强功能平台增强发展支撑力。坚持把平台建设作为发展的主引擎,大力兴建一批辐射带动力强的区域功能平台。目前,湖南农副产品集中验放场暨永州公路口岸已封关运行、通关出口,人民银行道县支行、长沙银行等重要金融机构相继成立运营,粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心、石油储备中心、驾考中心等功能平台先后投入使用,湘粤桂综合物流产业园建成运营,平台洼地效应逐步显现,城市经济活跃度蒸蒸日上。三是做大园区平台增强就业吸纳力。坚持将园区作为创业就业的主平台来打造,着力完善园区综合配套,率先在全市推进公租房、国有工矿企业棚户区搬迁改造进园区,商住小区、文体设施优先在园区规划布局建设,产城融合水平明显提升。目前,园区开发建成8.2平方公里,成功创建省高新园区,形成电子信息、先进制造、轻纺制鞋、生物科技四大支柱产业,培育规模企业98家,成为返乡人员就近创业就业首选地,吸纳产业工人近2万人。

  坚持把项目建设作为全面小康提速主动力。一是加强项目谋划。坚持“没有不可策划的项目、没有不可开放的领域”,努力做大项目总量、做优项目增量,增强县域发展后发优势。着眼县域资源优势、产业特点和经济现状,紧盯国家政策走向与省市决策部署,借助外智策划包装重点项目。近4年来,先后策划谋划储备编制重大项目501个,计划总投资额635.73亿元。二是加强项目争引。把争取政策性支持作为重中之重的工作来抓,安排专门力量、专业团队,积极对接,成功争取全国重点生态功能区、国家级返乡创业试点县、湖南创新创业带动就业省级示范基地,粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心、永州南部石油储备中心、垃圾焚烧发电、驾考中心等一批重大功能平台项目先后落户。同时,注重“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合,依托“商会招商、以商招商、产业链条招商”等方式,全方位抓项目引进。近4年来,引进产业项目85个、合同资金248.49亿元。三是加强项目推进。每年投入2000万元以上,通过购买社会服务,加快项目前期工作,形成即引即建的良好条件和强大预期效应。健全完善领导干部联系重大项目工作机制,集中力量破解要素瓶颈,推动项目建设风生水起。近年来每年实施重点项目120个以上,带动促进社会固定资产投资增长保持在11%左右。同时,注重项目向民生领域倾斜,通过项目大建设促进民生大改善。近两年来,多方融资21亿元,新建9所学校,改扩建12所学校,新增学位41995个,提前一年顺利实现消除大班额清零目标。近4年来,实施棚户区改造6222套、完成3538套,完成农村危房改造5586户。扶贫集中易地搬迁179户、643人,实施移民避险解困安置138个项目、惠及1378户、4693人。通过策划包装、打捆招商、整县推进,实施城乡水务一体化、环卫处理一体化、村庄规划、治安电子监控、厕所革命、农村综合服务平台、乡村卫生场所全覆盖。

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