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永州市江永县:凝心聚力 稳舵航行 建设富饶美丽幸福新江永

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-07-23 11:44:09

  2016年以来,江永县认真贯彻落实湖南省第十一次党代会的精神,坚持“项目兴县、工业强县、城镇立县、农业稳县、旅游活县”的发展思路,以全面建成小康社会为总统揽,脱贫巩固作为主战场,项目建设作为支撑点,坚定不移稳增长,尽心竭力惠民生,全县高质量发展迈出坚实步伐。先后争创了“中国百佳深呼吸小城、中国天然氧吧、中国慢生活体验区、全国森林康养基地试点建设县、全国民族团结进步模范集体等30多块“国字号”和“省字号”招牌,奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的江永篇章。

图片说明:勾蓝瑶寨

图片说明:绿色工业——风电项目

图片说明:千年古村上甘棠

图片说明:桃川洞

图片说明:县城风貌

 图片说明:香型农业——江永香芋

  纵深推进“三大攻坚”,小康基础全面夯实。坚持以高度的政治自觉和责任担当,全力打好“三大攻坚战”,确保圆满完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官“三大目标任务”,2019年全面建成小康社会总体实现程度93.1%。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务来抓,聚焦“两不愁三保障”,举全县之力脱贫攻坚,2017年如期摘掉了“贫困帽子”。目前,全县完成13067户50785人脱贫,贫困发生率由2014年的21.18%下降到2019年的0.28%。江永县先后获全国唯一“互联网+”社会扶贫突出贡献奖,全省唯一全国脱贫攻坚奖组织创新奖、“中国全面小康扶贫十佳县市”,全省脱贫攻坚先进县、电商扶贫考核第一名等殊荣。二是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持“控增量、化存量、防断链”的原则,通过“搞活财源、激活市场、用活政策、盘活资产”的方式,确保“三保”资金不断链、经济发展不停步、民生支出有保障。近四年来共化解政府债务28.92亿元。三是坚决打赢污染防治攻坚战。坚守“生态魅力江永”的金字招牌,打好“蓝天碧水净土”保卫战,精准治污、科学治污、依法治污,创建省级生态文明示范县。2019年全县集中式饮用水源、地表水水质、河流出境断面水质达标率完成3个100%,空气质量排名全市第一、全省第三。

  突出打造“三大亮点”,特色魅力全面彰显。充分利用现有资源特色,注重产业融合,促进转型升级,突出重点、彰显特点、打造亮点。一是创新模式打造扶贫工作亮点。创新“互联网+社会扶贫”,为全国社会扶贫积累了经验,全省、全国现场推进会先后在江永召开,“江永模式”在全国10余个省份进行巡回演讲推广。创新“农村电商+扶贫”,为全国电商扶贫树立了典型。建立起县、乡、村三级电商网络,优先在网上为贫困户销售农产品,全县发展电商企业223家,网店微店、乡村驿站2700余个, 3500户贫困户通过电商提前脱贫致富。创新“乡村旅游+扶贫”,为全国旅游扶贫提供了样本。2019年,勾蓝瑶寨成功创建为国家4A级旅游景区,全村旅游综合收入突破1000万元,带动了10余个村、7600余名贫困村民吃上“旅游饭”。创新“543”消费扶贫,为农产品销售铺就了“快车道”。帮助贫困户销售各类农产品4.5亿元,特色果蔬均价比上年提升25%。特别是疫情期间,采用“五个一批”让农产品“滞销”变“畅销”,实现战“疫”战贫“两不误、双胜利”。省委三农工作专家组深入江永调研,对此做法高度肯定,形成调研报告在省级《农村发展要报》刊登,得到省委副书记乌兰肯定性批示。二是突出特色打造品牌创建工作亮点。依托资源优势,打造特色品牌,提升经济效益。深入推进“一香三特”规模做大、产品做优、品质做好、品牌做响。全县创建各类农产品品牌19个,“两品一标”认证21个,农业标准化生产推广20.5万亩,长期保持全省领先;完成入驻“永州之野”公用品牌企业10家,实现年品牌销售额达15亿元以上。推动“利田工业园”和“麒麟工业园”集聚、错位、互补发展,注重强链补链、扩能增产,全力打造“风电能源、食品加工、电子信息、轻纺建材”四大主导产业品牌。园区规模以上企业从2016年的33家增加到2020年的56家;电子信息从无到有,引进骏业光电、特创光电、奇谷智能等13家电子信息产业。三是围绕主题打造文旅工作亮点。围绕“成功创建国家全域旅游县”目标,深度开发“女书文化、瑶香文化、古村落文化、知青文化”,打造文旅品牌。2016年以来,全县投入资金30多亿元,落实旅游重点项目40余个,策划推出了女书大型史诗剧《八角花开》、《瑶山油茶》等10个旅游产品。宣传推介女书文化品牌,成立了女书(北京)国际文化交流中心,启动了“女书全球行”行动,《女书魂》成功入选湖南第十四届精神文明建设“五个一工程”奖,《勾蓝谣》荣获湖南省“欢乐潇湘”文艺汇演特等奖。接待游客人数从2016年的238.42万人次攀升至2019年的617.03万人次,年旅游综合收入从2016年的11.3亿元攀升至2019年的50.09亿元。

  做好做活“三篇文章”,城乡面貌全面提档。坚持城乡统筹、区域协同,注重品质活力、美化环境,构建精美县城、特色小镇、美丽村庄“三位一体”的城乡共融格局。目前,县、乡两级均成立了规划委员会,已高标准完成城规、土规、控规的编制。做活“一城五创”文章,精美县城魅力四射。坚持规划引领,强化基础配套,打造品质活力城市。东部新区、南部新城、工业园区“三大产城融合新区”持续推进,电商街、永明河瑶族风情街、民俗文化街“三街”逐步成型,凤凰公园、金龙公园、永明河湿地公园“三园”提质改造完成,凤凰桥、风雨桥、西门桥 “三桥”主体完工;城区主支干道“白改黑”全面完成,永明河湿地公园被国家林业局列为国家湿地公园试点。全县城镇化率从2016年的36.8%增加到2019年的41.9%。做活“一镇一品”文章,特色小镇风情各异。立足各地区位优势、功能定位、乡风民俗、山水人文、产业特色,深入推进“一镇一品”建设,打造一批特色鲜明、风情各异、各领风骚的美丽特色小镇。目前,9个乡镇均明确了规划定位,如上江圩镇规划建设女书文化一条街,打造世界唯一女书风情小镇。做活“乡村振兴”文章,美丽村庄纷彩呈现。按照实施乡村振兴战略“一路四带”的布局,全面铺开“一十百千万”工程。全县建成30多个美丽乡村,乡村“合约食堂”倡导节俭新风,其经验模式被新华社《高管信息》宣传推介;勾蓝瑶寨村被评为全省最美少数民族特色村寨,向光村、河渊村、浦尾村等16个村成功入选第五批中国传统村名录。

  落实落细“三个抓手”,民生福祉全面改善。一是倾情抓民生实事。全力抓好“十大民生工程”,突出解决群众“饮水难、行路难、入学难、就医难”等问题,打造100%的满意民生。近四年共完成民生支出62.15亿元,占公共财政支出的76.29%。近四年累计新增城区学位7180个,化解大班额112个,大班额269个,在省“两项督导”评估中被评为优秀等次;坚持就业优先,近四年累计城镇新增就业15901人;“五大保险”全面扩面提标,医疗条件全面改善,中医院整体搬迁项目全面启动,县人民医院成功创建二级甲等综合医院。同时,围绕“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,全力落实民族政策,大力发展民族经济,着力化解民族难题,江永获评为全国民族团结进步示范县。二是倾力抓疫情防控。面对年初严峻的疫情形势,县委、县政府顶住压力、冷静应对、精准施策,守住了江永一块净土,确保了江永一方平安。截止目前,始终保持着疑似、确诊病例“双零”的记录。探索形成的“12345”战“疫”法得到了省、市的高度肯定。三是倾心抓社会稳定。创新推进“互联网+社会治理”体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,投入1000多万元狠抓“城区快警”“一村一警”“平安创建”和信访法治化建设。四年来,公安、综治、禁毒、信访等工作保持省市先进,特别是公安工作呈现出“点上开花、面上跟进、整体提升”的良好态势,先后获评全国优秀公安基层单位、全省公安机关安保维稳“百日会战”优秀单位等54项国家、省、市级荣誉。

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