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怀化市麻阳县:和谐苗乡 幸福麻阳

来源:湖南政研网 作者:  时间:2021-08-18 10:25:46

  2016年以来,麻阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省十一次党代会提出的“建设富饶美丽幸福新湖南”总目标,团结带领40万苗乡儿女大力实施“奋力投入一极两带,建设生态长寿经济强县”战略,经济社会发展成效明显。

图片说明:麻阳冰糖橙

图片说明:县城一角

图片说明:长寿产业园

  经济发展稳中有进。紧盯经济建设这一主线,着力保增长、保稳定、保民生、促发展。2019年完成GDP88.64亿元、较2016年增长25.4%;地方一般公共预算收入3.8亿元、较2016年增长27.9%;社会固定资产投资66.93亿元、较2016年增长51.8%;规模工业增加值20.9亿元、较2016年增长24%;社会消费品零售总额37.88亿元、较2016年增长35.3%。城镇居民人均可支配收入25402元、较2016年增长30.2%,农村居民人均可支配收入9613元、较2016年增长42.1%,全面小康实现程度达93.1%。

  三次产业做大做强。大力发展特色农业。实施“品种品质品牌”精品和“一县一特”战略,形成了以柑桔、瓜菜、养殖为主导的优势农业特色支柱产业,尤其是冰糖橙栽培25万亩、产量40万吨,面积、产量均居全国首位,入选央视“国家品牌计划”推介产品、中央电视台“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目,成为名副其实的“致富果”。着力推进新型工业。因地制宜提出“产城融合”工业发展思路,建成2.13平方公里的省级工业集中区,标准化厂房达24万m2;扎实开展产业及产业园区“三年提升”行动,围绕“一主一特”发展规划打造“百亿”工业集中区。截止2020年6月,累计引进企业36家、总产值50亿元。致力推动生态旅游。积极投身湖南省“张吉怀精品生态文化旅游经济带”建设,探索发展休闲农业、创意农业、会展农业等新型业态,2016年成功创建“全国生态建设示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,2019年实现旅游收入2.3亿元、较2016年增长62.3%。三次产业结构比为21.7:28.6:49.7。

  城乡面貌焕然一新。县城面积扩大到15平方公里,城镇化率达到44.83%。突出抓好城区承载能力建设,抓好了锦江中学、第二锦江小学和第一芙蓉学校3所学校等重点项目建设,成功创建“省级卫生县城”“省级文明县城”;重点改善村容容貌,村委会或学校所在地通畅率100%,行政村通客车率100%,100%农户家中通生活用电,100%的农户有效解决安全饮水问题,2017年率先在全省山丘区实现农村安全饮水全覆盖。“湖南麻阳锦江国家湿地公园”通过国家林业局评审,楠木桥村获评“中国美丽乡村百佳范例”,椒林村荣获“中国美丽乡村示范村”称号,长寿苗乡风景如画。

  “三大攻坚战”战果累累。坚决打赢脱贫攻坚战。通过实行五级同责责任体系、“四支队伍”集村部等措施,下足“绣花功夫”,把“精准”二字体现在识别、帮扶、脱贫全过程,做到了政策落实、工作落实、责任落实。2014年至2019年累计脱贫17875户67508人,91个贫困村实现脱贫退出,贫困发生率降至0.72%。2018、2019年度均被评为省级、市级“脱贫攻坚先进县”,2019年如期实现高质量脱贫摘帽。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。重点化解政府性债务,目前风险整体可控。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”,打好蓝天碧水净土保卫战,全县PM2.5、PM10年平均浓度均达到国家二级标准,城区空气优良率达97%,综合排名全省第6,被评为“全国生态建设示范县”“全国水土保持生态文明县”“全省土地治理项目优质工程开发县”,麻阳苗乡更加生态宜居。

  改革创新亮点纷呈。“小额信贷”跃上金融扶贫新台阶。2014年在全国率先开展“小额信贷”以来,累计发放2.59亿元,带动5381户贫困户发展黄桃等特色扶贫产业3万余亩、养殖产业10多万羽(头),实现户均增收1.6万元,该做法被清华大学作为典型教学案例列入教材,被列入全国小额信贷现场会典型案例,全国扶贫小额信贷座谈会2次在麻阳召开,麻阳“小额信贷”模式在全国推广。“互联网+监督”建立人技监督新机制。2016年1月在全国率先探索建立“互联网+监督”平台以来,清退不符合条件贫困人口5500人,挽回经济损失5000余万元。省委书记杜家毫批示:“我们多年想办的事,麻阳县办成了,此经验值得推广。麻阳县能办其他县也能办,关键是领导要有这个意识。”2017年5月荣获“湖南省首届管理创新奖”。2018年9月荣获“中国廉洁创新奖”提名奖。时任中央政治局常委、中央纪委书记王岐山肯定:“让监督插上科技的翅膀”。“连村联创·抱团攻坚”探索党建引领扶贫新举措。2015年在谭家寨乡建立的“连村联创·抱团攻坚”扶贫产业园以来,累计完成投资2248万元,开发出优质猕猴桃和“四季果园”2000亩。覆盖的9个村今年人均纯收入达6300元,累计帮助581户2159名贫困人口稳定脱贫。省委书记杜家毫将其总结为“九村联创、脱贫攻坚、共同富裕”。该做法被中央组织部列为抓党建促脱贫攻坚案例,先后在《中国组织人事报》《人民日报》《经济日报》宣传推介。2016年,楠木桥村支部书记谭泽勇荣获全省唯一一个“全国脱贫攻坚奋进奖”。易地扶贫搬迁精准后扶“全覆盖”。共实施易地扶贫搬迁3464 户14121人,通过引进企业、支持个体经营、开发公益性岗位等就业帮扶措施,实现了“人人有事做、家家能增收”。2019年代表湖南省顺利通过国家发改委“十三五”易地扶贫搬迁全面排查检查、得到国家发改委高度评价和省政府充分肯定,2020年麻阳易地扶贫搬迁得到省政府表彰激励。高村镇龙升社区被团中央列为共青团参与易地扶贫搬迁安置点社区治理示范性项目、被纳入全国环十八洞村扶贫工作学习教育示范基地范围;兰里镇易地扶贫搬迁安置区产业发展被中央电视台新闻频道直播间特别节目《决胜贫困来自扶贫一线的报道》连线直播报道、是湖南省唯一直播点。

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