张士运 北京市科学技术情报研究所所长

　　大家好!今天，我讲的题目是《开放科学促进科技强国建设的战略思考》。我将围绕新时代如何理解开放科学、国际开放科学实践、开放科学对科技强国建设的重要性以及我国开放科学的目标、思路和任务四个方面和大家进行探讨。

　　一、新时代如何理解开放科学

　　(一)开放科学的发展历程

　　第一阶段：开放科学的萌芽阶段(17世纪初至17世纪60年代)

　　开放科学兴起于17世纪的启蒙运动，为了满足获取科学知识的需求科学家们必须共享资源、集体协作，从而推动了开放科学的诞生。

　　这一阶段，开放科学的代表人物是著名的英国唯物主义哲学家、思想家和科学家弗朗西斯·培根，他反对僵化地屈从知识“权威”的哲学专制体制，并受机械艺术流水线作业的启发通过科学团体重组的方式加强科学家之间的合作和交流，从而促进了知识的进步。

　　第二阶段：开放科学的缓慢发展阶段(17世纪60年代至20世纪末)

　　这一阶段，逐渐肯定开放实践的作用，这为日后的开放科学运动奠定了基础。1660年，世界上第一个正式的科学机构——伦敦皇家自然知识促进学会(简称英国皇家学会)成立；1665年，英国皇家学会创办了世界上第一本学术期刊——《皇家学会哲学汇刊》，学术团体和期刊的出现促进了科学研究的进步和科学知识的交流。这一阶段优先权竞争日益显现。

　　早期的科学，不论是科学家之间的通信还是科学实验记录，都不是完全公开的。这种封闭性导致了科学研究的很多问题，如牛顿与莱布尼兹微积分之争，拉瓦锡与卡文迪许等人关于氧气的发现权之争等，很多科学公案至今仍然存疑。为解决此类问题，科学界逐步探索出了相应的解决之道——早期的开放科学。

　　伴随着现代科学和高等教育的建制化发展，科学研究逐渐走向开放科学阶段，并通过科学共同体实现自治。科学共同体通过内部自治机制使科研活动符合诚信要求。具体方法包括：通过实验的可重复性检验研究数据和研究过程的客观性和真实性；通过同行评议确保公开发表的科研成果质量；通过学术委员会或科研伦理委员会等来有效查处和纠正科研不端行为等。

　　第三阶段：开放科学兴起阶段(21世纪初至今)

　　随着大数据、人工智能等现代信息技术的快速发展，科学研究已经迈进数据共享、共同研究的群体智慧时代，学术界发起了一系列旨在推动科研范式新变革的运动——开放科学运动。与此同时，国际学术界、出版界、图情界大力倡导利用互联网自由传播科研成果的开放存取(开放获取)运动盛行开来。发展至今，它作为开放科学必不可少的组成部分和主要表现形式，切实促进了科学研究的公共利用水平。此外，开源软件也是促进科研资源开放的另一种重要方式。

　　各国及国际组织纷纷推出开放科学建议书、路线图、21世纪愿景等战略蓝图。但开放科学尚处于探索期，有关概念、标准、体系、制度、文化等尚未形成统一认知，其规范化、建制化建设任重道远。

　　第四阶段：开放科学成熟阶段(今——)

　　2021年6月，联合国教科文组织(UNESCO)发布2021年度《UNESCO科学报告》，其中一章题为《开放科学的时代已经到来》，这标志着全球正式进入开放科学时代。

　　(二)开放科学的产生原因

　　1.优先权竞争

　　优先权之争对于科学的开放起着正负双方面的作用，一方面为了保证个人研究成果的优先性，在成果发表之前研究者们往往选择对自己的研究成果进行保密；另一方面，优先权得到承认的前提是科学成果为人普遍所知，这就要求研究者将成果公开。不可否认的是，比起将科学知识作为一种个人财富秘而不宣，为了使成果为人所承认而迫切地予以发表是值得肯定的，这在一定程度上也促进了成果的开放。

　　总而言之，传统的科研成果出版和评价机制导致了优先权的竞争，这在一定程度上要求并促进了科学成果的开放共享。此外，随着OA出版模式的出现和盛行，传统评价机制的负面影响越来越受到广泛思考，这导致原先仅对于科研成果的开放扩大至对于整个科研过程的开放。

　　2.公共资助和公共获取

　　受公共资金资助项目所发表的科研论文是全社会的知识资源，其在全社会的开放获取是科学家的义务和责任，也将促进知识传播和利用，推进科学事业全球化进程，并将公共投资所产生的知识迅速转化为全社会的创新发展能力，让知识普惠社会创新驱动发展。

　　英国、法国、意大利等11个欧洲国家联合签署了一项名为cOAlition S的协议，自2020年1月1日起，让所有人都能免费使用公共资助的科学研究成果。

　　美国国家科学基金会(National Science Foundation，简称NSF)于2015年3月发布了“今日的数据，明日的发现”公共获取计划，以增强源自NSF资助研究的科学出版物和数字化科研数据的公共获取。

　　3.累积效应

　　科技是一个连续发展的累积过程。随着科技累积的发展，必然会产生科技累积效应，从而对科技本身以及自然和社会带来一定的影响。科技累积效应表现为科技发展的体系化、科技结构的复杂化、科技基础变化的加速化等，它具有连续性与阶段性的统一、滞后性或潜在性、相关性等特征。科技累积效应的产生与科技自身的相对独立性的特点是分不开的，同时与科技的扩展性是有联系的，与科技的属性是紧密联系的。

　　4.全球性问题增多

　　在全球化趋势之下，需要通过国际合作来解决的全球性问题越来越多，例如全球气温上升、空气污染、生物圈破坏、对不发达地区的人道主义援助、维和行动等，这些新的问题和后果往往不是某一国家能够独立完成或承担的，比如核能的应用及其可能带来的全球毁灭性后果问题。许多学科的发展必须依靠全球学者的共同合作而非某个国家或团体，例如地球科学、医学等。实际的需求促使全球范围内的不同背景下的人进行开放、共享、广泛的科学合作。

　　5.网络和大数据的发展

　　开放获取、开放数据和开放科学运动之所以从21世纪初开始蓬勃兴起，其主要原因是互联网给社会带来深刻变化。一方面信息通信技术的迅速发展改变了人们交流和交易的方式，另一方面大数据的出现催生了一种新的科研模式的兴起。

　　(三)开放科学的概念

　　1.国外学者的观点

　　目前，国际上对于什么是开放科学尚无统一概念界定，对其内涵本质的界定和探索仍是科技界热点。

　　2008年，科学家Paul David是这样定义的：所有借助公共力量研究得到的科学成果都属于公共物品，其公开发表的成果应该对公众免费开放。

　　2009年，科学家Alessandro是这样定义的：开放科学是指科学家将科研成果进行公开，让整个科学界对其产生的科学知识进行评审的一种方法。

　　2009年，科学家Arijit、Scott是这样定义的：开放科学是动态的知识创造系统，研究者把知识公开，而这些公开的知识则是对未来研究者生产新知识的投入，从而形成一个不断的知识累积的动态过程。

　　2011年，科学家Mike Nelson是这样定义的：开放科学是指各种形式科学知识在科学发现过程中实现开放共享的一种理念，主要包括开放数据、开放方法、开放获取、开放同行评审、开放资源等维度。

　　2.国内学者观点

　　2016年，河南理工大学的武学超是这样定义的：开放科学的内涵向度包括公众化向度(大众参与)、民主权向度(公共资助)、方法论向度(科研协同)、技术源向度(通信技术)、评价法向度(新的多元快速的科学影响力评价方法)这五个维度。

　　2018年，中国科学院文献情报中心的陈秀娟、张志强是这样定义的：现代意义上的开放科学是将概念、工具、平台和媒体结合起来，以自由、开放和更具包容性的方式促进知识创造和传播，从而能从科学研究中获取更大效益。

　　2020年，武汉大学的李秋实、陈传夫是这样定义的：从全局视角理解开放科学，其内涵主要包括科研范式的文化或理念、科研方法的转变以及实现维度。文化意义层面的开放科学，是相对于传统科学的密闭性而言的开放式的科学文化；科研方法层面的开放科学，主要指网络和信息技术驱动的科研范式的转变过程；实现维度层面的理解开放科学，其实现方式主要包括学术出版交流方式转变、科学数据开放、协作研究、开放同行评审、在线科学社区、公众科学等。

　　3.国际组织的界定

　　维基百科的定义是：允许全社会的人，无论他是谁，科学家也好，大众也好，都可以接触、访问到这些科研成果，与此同时，提倡科研人员在一种开放的环境下从事科研活动，提高科学成果传播的效率。

　　2015年，经济合作与发展组织的定义是：开放科学是加快科研创造的新途径，它可以增加研究成果的可得性，增加相关参与者的机会，提高研究过程的透明度。

　　2016年，欧盟委员会的定义是：开放科学是建立在科研协作基础上的科学过程，是通过数字技术与新型合作工具传播知识的新途径，是科学2.0发展和创造良好科学环境的结果，是一种推动科学协作的模式、社会联系、科学技术进步的科研环境。

　　2018年，欧盟开放科学培训项目(FOSTER)的定义是：开放科学是一种科学实践，在这种方式下其他人可以进行合作并做出贡献，可以免费获得研究数据、实验室记录等，基础数据和方法可以再利用、再分配和复制，其内容包括开放获取、开放数据、开放科学政策等方面。

　　4.我们的界定

　　我们认为开放科学是在大数据和现代信息技术的推动下，基于科学研究整个生命周期的交流协作过程以及围绕这一过程的科研资源开放共享和开放性科研环境的缔造，从而推动创新由封闭式创新向开放式创新转变。

　　从这个定义来看，开放科学主要包括三个层面：一是科研活动层面，主要是指科技活动主体之间的交流协作与合作，如通过成立联合研究中心、联合承担科研项目、开放实验室等多种形式开展合作，优势互补，互利互赢；二是科研资源层面，主要是指科技期刊、科研数据、软件代码等科研过程数据和科研成果的开放共享；三是科研环境层面，主要是指为推进开放科学运动提供的软硬件环境，包括信息化基础设施和平台、开放科学宣传与公民参与、开放科学文化、相关政策法规与制度保障等。其中，科研活动的开放协作是核心，科研资源的开放共享是关键，科研环境的开放共享是保障。

　　二、国际开放科学实践

　　(一)联合国教科文组织(UNESCO)

　　(1)《联合国教科文组织开放科学建议书》(The UNESCORecommendation on Open Science)

　　2019年9月，联合国教科文组织启动制定《联合国教科文组织开放科学建议书》(The UNESCORecommendation on Open Science，以下简称《建议书》)，并于2021年3月更新了《建议书》，教科文组织会员国在2021年11月召开的大会上通过《建议书》终稿。

　　《建议书》提出的原因：

　　外界因素：应对气候变化、生物多样性、地质灾难等自然灾害的挑战，需要跨学科知识和可获得的可靠信息。

　　环境因素：新冠肺炎疫情进一步突出了迅速、普遍获取科学知识的迫切需要，并展现出科学合作的巨大潜力。

　　机制因素：科学评估和奖励机制迫切要求改变，以鼓励向开放科学的过渡。政策框架、共享信息和技术框架的缺乏给科学合作带来挑战。

　　技术因素：数字化社会为开放科学创造了巨大潜力。互联网技术为开放科学的发展奠定了良好基础。

　　《建议书》的框架内容：目的和目标、开放科学的定义、核心价值观与指导原则、行动领域、监测等五个方面。《建议书》对开放科学的定义是：一种包容性的结构，它结合了各种运动和做法，旨在使科学知识公开提供、可获得和可重复使用，增加科学合作和信息共享，以造福于科学和社会，并向传统科学界以外的社会行为者开放科学知识创造、评价和交流的过程。

　　(二)欧盟委员会

　　1.欧盟开放科学云计划(European Open Science Cloud Initiative，EOSCI)

　　旨在推动欧洲成为科学数据基础设施的全球领导者，为欧洲170万研究人员和7000万科学技术人员提供虚拟环境用于存储、分享、分析与利用科学大数据，采用数据驱动跨学科研究。其中，欧盟开放科学云(European Open Science Cloud，EOSC)建设是EOSCI的核心内容，“欧洲地平线2020(HorizonEurope 2020)”计划是EOSCI的主要依托。它是欧盟成员国合作参与的中期科研计划，以竞争性科技难点与国际前沿研究为核心要素，在2014-2020年间总计投入703亿欧元。

　　目前，欧洲开放科学云进入了备受期待的实施阶段(2021-2027)，新的EOSC治理正在建立。欧洲地平线(HorizonEurope)是欧盟2021-2027年的研究和创新计划，预算为955亿欧元。

　　中国的加入。2020年2月，经欧洲开放科学云核准，上海科技创新资源数据中心正式成为欧洲EOSC首家非欧洲成员机构、亚洲第一家成员机构。2020年6月，中国科学院计算机网络信息中心与欧洲网格基础设施基金会正式启动“中国科技云”与“欧洲开放科学云”战略合作，标志着“中国科技云”的国际化发展向前迈出了坚实步伐。

　　目前，欧盟开放科学战略从顶层规划到具体实施建立了一个比较完整、系统的生态体系，从空间上将基础设施建设、计算与数据服务、学术活动及支撑环境等要素集成在一起，从时间上则与科研生命周期共融。在这个整体统一的生态体系中，开放科学各要素相互影响、相互制约、循环往复、吐故纳新，维持着相对稳定的动态平衡状态并不断演进。

　　2.欧洲开放获取基础设施研究项目(Open Access Infrastructure Research for Europe，Open AIRE)

　　属于国际级别的开放获取基础设施研究项目。现阶段，Open AIRE的目标是成为EOSC的可靠支柱，使开放科学成为现实。2009年，欧盟FP7资助成立了OpenAIRE用于监测和促进OA政策实施。随着开放科学不断发展，对其中的信息资源汇聚方式、组织方式、使用场景也不断提出新要求。Open AIRE战略规划在10年内5次升级。

　　(三)美国

　　美国开放科学中心(Center for Open Science，COS)，是向科研参与者提供开放科学服务的第三方机构。COS以增加科学研究的开放性、完整性以及可重现性为宗旨，旨在建立一个集过程、内容及成果为一体的全开放科研格局。目前，COS拥有15万用户，与299个国家的科研人员建立了合作关系，公开了近200万份科研文档、近6万份科研项目资料及2.7万余份预印本资源。

　　2013年，COS发布开放科学框架(OSF)，旨在协助科研团队项目管理和公开成果。该框架与Dropbox、Google Drive和其他云存储对接和集成。

　　(四)芬兰

　　芬兰将开放科学纳入国家发展战略，规划和制定了相应政策，包括采取强制性的开放获取政策、开放数据政策等，为开放科学实践创造了有利条件。

　　2014年11月，芬兰教育文化部发布《2014-2017年开放科学与研究路线图》，明确提出芬兰要在2017年成为全球开放科研的领先国家。

　　2019年，芬兰国家开放科学研究指导小组发布《开放科学与研究宣言(2020-2025)》，宣言主要内容是实现科研出版物的数据和方法的开放获取，并将开放科学纳入日常，促进科研的有效性，从而提高质量。

　　同时，支持科研社群发展，旨在科研文化、学术出版开放获取、科研数据与方法开放获取，以及开放教育和教育资源等。这项工作很快获得了欧洲开放获取基础设施研究项目Open AIRE(Open Access Infrastructure Research for Europe)的支持。

　　(五)德国

　　德国的科研资助机构、科研教育机构、研究协会等在内的众多利益相关者采取了诸如建立开放科学行动部门，发布开放获取政策、建立开放获取与开放数据平台，完善相关法律法规与政策等活动来推动开放科学的发展。在此背景下，德国科学组织联盟制定并发布了第三期数字信息优先倡议(ThePriority Initiative“Digital Information”)。

　　1.德国汉堡开放科学平台(Hamburg Open Science，HOS)

　　HOS聚合了17个机构的开放获取出版物，向公众提供汉堡的公共资助研究出版物和研究数据，助力德国学术界的开放科学文化变革。目前，在汉堡开放科学网站上可以找到包括汉堡大学、汉堡工业大学、汉堡港城大学等在内的17个机构的10万多篇出版物与科研数据，所有人都可以关注并获取汉堡的科学研究动态。

　　2.发布“德国公众科学战略2020”绿皮书

　　绿皮书指出，到2020年德国公众科学应该是：社会和科学争论的一个重要组成部分，也是对科学、政治和社会都有益的方法。开放科学提供了各种参与产生知识的形式，为公众、科学家和社会都提供了参与的途径，是促进理解和参与科学的重要途径。开放科学在德国已有一定的发展，为了促进全民参与，德国还提出公民参与科学的国家战略的建议。

　　(六)加拿大

　　2014年，加拿大做出了开放科学和开放政府的宣言，三大联邦机构先后于2014年颁布《关于数字数据管理原则的三方声明》、2016年颁布《三方机构数字数据管理原则的声明》、2018年颁布《三方数据管理政策草案》，一步步将三大机构的联盟思想落于政策条款。

　　此外，2018年发布了《2018-2020开放政府国家行动计划》，承诺支持开放科学，制定开放科学路线图，建立开放获取出版物集成获取平台；2020年发布了《开放科学国家路线图》，提出开发实现FAIR数据原则的战略和工具，确保在2023年1月之前实现科学和研究数据、元数据标准之间互操作。

　　(七)法国

　　法国将开放科学视为开放政府的重要组成部分，认为开放科学是推动政府治理现代化的必然要求。

　　2015年，法国加入开放政府伙伴关系(Open Government Partnership，OGP)多边合作倡议，承诺通过颁布阶段性国家行动计划，指导开放公共资源和数据进程，提高国家治理的透明度和完整性。《2015-2017年第一期开放政府国家行动计划》聚焦政府公共资源的对外开放建设。

　　2018年4月，法国颁布《2018-2020年第二期开放政府国家行动计划》，首次将开放科学纳入开放政府体系建设中，并提出在两年内打造开放科学生态体系的战略新目标，以实现数字化治理模式的创新。

　　2018年7月，法国高等教育、研究和创新部(MESRI)颁布《国家开放科学计划》，提出要使法国成为开放科学领域的领导者，并进一步明确开放科学生态建设的行动举措。

　　2019年11月，法国国家科研中心发布CNRS开放科学路线图。

　　(八)澳大利亚

　　澳大利亚数据和科研信息化平台(DDeRP)提供数字化科研环境，包括网络、身份标识、访问和认证、高性能和云计算资源、科学数据管理与访问等。

　　澳大利亚科研数据共享基础设施ARDC合并了NCRIS的三大信息基础设施(澳大利亚国家数据服务ANDS、国家科研信息化协作工具和资源Nectar以及科研数据服务RDS)，旨在提供科研人员访问“具有全国意义的”信息基础设施、平台、技能和高质量数据集。

　　(九)日本

　　2016年，日本发布第五个《科学技术基础计划》，主要内容：拟通过建设开放科学系统促进相关方协作。

　　(十)荷兰

　　2017年，荷兰发布《开放科学国家计划》，主要内容：实现科研出版物的开放获取、促进科研数据的重用、为所有可用的科研支撑信息创建信息资源库。

　　(十一)塞尔维亚

　　2019年，塞尔维亚发布《开放科学法律》，主要内容：科研工作遵循开放科学原则，从而有效利用科学研究基础设施；研究数据以机器可读格式公开，可供重复使用。

　　三、开放科学对科技强国建设的重要性

　　(一)开放科学有利于迅速提升我国科研实力

　　开放科学通过对科学技术的兼收并蓄，耦合了不同地域、不同领域、不同团队的科研优势，利于促进全人类都能够站在巨人肩膀上做科研，形成累积效应。秉承开放科学理念，有利于迅速提升我国科研实力。例如我国牵头的国际大科学计划和大科学工程，通过吸引支持各国科学家共同科研，深入推进国际热核聚变实验堆(ITER)、地球观测组织(GEO)、平方公里阵列射电望远镜(SKA)等一批国际大科学计划和工程。此外，怀柔科学城的大科学装置也蓄势待发。

　　(二)开放科学有利于引领新科研范式的形成

　　大数据时代正在形成一系列新的科研规则，科研信息的全人类共享是其中应有之义。例如我国为新冠疫苗研发国际合作做出的努力。

　　作为一场史无前例的全球危机，新冠疫情大流行理应得到前所未有的全球响应。其中，科技研发发挥着中心作用。我国一直呼吁全世界研究人员合作，加速和跟踪从开发动物模型到临床试验设计的疫苗研发过程。基于这种开放式的科研范式，目前全球使用的诊断工具才得以迅速出现，并正在全球范围内协调有关四种治疗方法安全性和有效性的临床试验。

　　正如谭德塞所言：“我们每个人都正在做伟大的工作，但是我们不能独自工作。我们将以新的方式携手合作，共同迎接挑战，寻找解决方案。”

　　(三)开放科学有利于创新驱动和数字经济的可持续发展

　　2020年，European Data Portal发布的2020年开放数据经济影响报告《开放数据的经济影响：欧洲创造价值的机会》显示，2020年欧盟27国的数据经济(直接和间接影响)将达到3880亿美元，数据经济中约12%的价值创造是由开放数据直接创造的，约45%的价值创造是由开放数据间接影响的。

　　2021年8月，清华大学公共管理学院院长江小涓在人民日报上发表题为《以开源开放为抓手形成科技与产业新优势》的文章。文章指出：“目前，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件，全球70%以上的新立项软件项目采用开源模式。一些新兴技术领域如云计算、大数据和人工智能等领域，已广泛采用开源模式实现开发、共享和创新。世界上很多大企业都在深耕开源体系，即使那些有强大闭源软件的企业，也愈来愈多地参与到开源体系之中。目前，开源技术已经跨越软件开发应用，向传统制造、新型制造、绿色环保、医疗卫生、3D打印等领域拓展，大大提高了创新效率。比如，世界上第一款开源设计的汽车，通过其社区内成员的共同努力，在18个月内完成全新量产车设计，比传统汽车设计快约4倍。”我们看到，开源发展到今天，已经成为软件和网络、数字领域的一种开发和创新模式。

　　(四)开放科学有利于重塑国际科技合作治理模式

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，重要领域产业变革正从导入期向拓展期转变，颠覆性技术创新不断涌现，前沿科技创新正逼近或超越人类认识极限。开放科学利于新科技革命和产业变革突破经典技术极限，形成新规则、新政策、新评估标准、新指标体系、新监测手段……重塑国际科技合作治理模式。

　　(五)开放科学有利于推动人类命运共同体价值观的形成

　　人类共有一个地球，用科技手段推动人类命运共同体建设。开放科学超越国家、组织、文化、政治模式，让人类共同面对气候变化、人类健康、能源环境等全球问题和挑战。

　　四、我国开放科学的目标、思路和任务

　　(一)我国开放科学实践

　　1.我国开放科学现状

　　自21世纪以来，我国积极开展开放科学、开放数据运动。无论从科研活动层面、科研资源层面还是科研环境层面都取得了丰硕成果。

　　(1)科研资源层面

　　随着我国科技水平不断提高，科研规模越来越大，积累的科研资源越来越多。我国已经有多家相关机构利用数据库和云平台对外提供开放共享服务。例如国家新闻出版署出版融合发展(武汉)重点实验室发起的OSID开放科学计划、基于云平台打造的上海人工智能公共研发资源图谱等，保证了科研数据、科技期刊、仪器设备、科研设施等资源被充分利用。

　　(2)科研活动层面

　　开放合作是当今世界发展的主流，我国一直积极参与开放科学国内、国际相关活动。近几年，《世界公众科学素质促进北京宣言》《科研数据北京宣言》相继发布，国内顶尖高校、科研机构与国际知名大企业联合成立研究院、实验室。这些交流与合作体现了我国科研水平被世界认可，为我国发展开放科学提供了坚实的基础，使我国以更加开放的姿态参与和引领未来世界科学发展的潮流。

　　(3)科研环境层面

　　2001-2020年我国国家层面出台114项科学数据开放共享政策。例如《科学数据管理办法》《国家重点基础研究发展计划资源环境领域项目数据汇交暂行办法》《政务信息资源共享管理暂行办法》《中国科学院科学数据管理与开放共享办法(试行)》等。2002年正式启动“科学数据共享工程”以来，已建成国家级科技资源共享平台共30多家。各地方、部委、专业机构也着手建设各类数据存储中心。各级科研机构、高校、博物馆对社会逐渐开放，举办各种活动、讲座，大力宣传开放科学相关理念与文化、使更多民众参与科研过程，为开放科学在我国普及发展提供了保障。

　　2.我国开放科学实践

　　(1)科研资源开放

　　案例1：开放知识资源中心——中国科学院文献情报中心

　　2009年，中国科学院文献情报中心开始启动开放资源建设工作，通过整体规划和总体部署，初步建设形成贯穿科研工作流程的完整开放资源学术交流体系。其中，全文资源超过380万，图表数据超过84万，第三方元数据超过360万。

　　案例2：OSID开放科学计划(Open Science Identity)

　　OSID开放科学计划是由国家编辑学会出版融合编辑专业委员会、国家新闻出版署出版融合发展(武汉)重点实验室发起，面向学术期刊行业的一项开放科学公益计划。截至2021年8月31日，1749家期刊社加入该计划，约占全国期刊总数35%。

　　案例3：上海人工智能公共研发资源图谱

　　上海人工智能公共研发资源图谱由上海科技创新资源数据中心(SSTIR)自主研发，基于云平台打造，利用知识图谱的技术提供全英文的专家、论文、专利、百科、标准、图书的关联搜索和相关数据。2020年2月，经欧洲开放科学云(the European Open Science Cloud，EOSC)核准并在其官网上公示，上海科技创新资源数据中心(SSTIR)正式成为欧洲开放科学云首家非欧洲成员机构、亚洲第一家成员机构。

　　案例4：重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台(nrii.org.cn)

　　该平台聚焦五大核心功能：评估考核、管理评价、在线服务、信息展示以及信息集成。

　　评估考核。支持主管部门根据评价考核体系，对管理单位科研设施与仪器开放共享情况进行综合比对、考量评估。

　　管理评价。支持管理部门对所属管理单位科研设施与仪器分布、利用和共享情况等信息进行监督管理，并以可视化方式展示多维度统计分析结果。

　　在线服务。查看科研设施与仪器的基本信息和服务信息等，并通过重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台推送预约订单至管理单位在线服务平台开展仪器服务。

　　信息展示。发布和展示全国范围内管理单位的科研设施与仪器的基本信息、分布、共享信息以及相关的开放制度。

　　信息集成。支撑管理单位将科研设施与仪器开放共享信息和运行服务记录等信息上报集成到重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台。

　　该平台实现仪器开放共享。截至2021年2月，重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台已经覆盖全国31个省(自治区、直辖市)、5个计划单列市、新疆生产建设兵团和37个国务院部门(直属机构)所属的近5000家管理单位。纳入600多类原值50万元以上的大型科研仪器数据10万多台套(原值约1500亿)，共享制度4000多条，服务记录100多万条。

　　全球研究基础设施高级官员小组(GSO)成员。2008年6月，全球研究基础设施高级官员小组(Group of SeniorOfficials on global Research Infrastructures，GSO)在首次举办的G8科技部长会议上决定建立，旨在推动全球研究基础设施开放共享的多边合作机制，成员包括G7国家、金砖五国、澳大利亚、墨西哥和欧盟。2019年12月，第14次全球研究基础设施高级官员会议(GSO14)在中国上海召开，这是全球研究基础设施高级官员会议第一次在亚洲举办。

　　案例5：首都科技条件平台

　　首都科技条件平台是在国家科技基础条件平台指导下，由北京市科学技术委员会建设的北京地方科技条件平台，主要包括研发实验服务基地、领域中心和区县工作站的服务体系，跨部门、跨领域整合仪器设备、科技成果和科技人才三类科技资源，提供测试检测、联合研发及技术转移等服务。

　　该平台通过所有权与经营权分离、引入专业服务机构等方式，实现了对在京高校院所企业科技资源的有效整合、高效运营和市场化服务，形成了以科技资源促进产学研用协同创新的“北京模式”。截至2020年年底，首都科技条件平台共促进价值303亿元，3.25万台套仪器设备向社会开放共享。2020年共有1.2万余家企业享受到平台各类服务，服务合同实现额27.51亿。这一平台体系可分三个层次，包括1个总平台、6个领域平台和12个研发实验服务基地。总平台依托首都信息服务网络是宣传、展示与服务的窗口，也是科技条件资源开放共享的操作平台。同时，首都信息服务网络还发挥了为研发实验服务基地、领域平台与企业之间互动提供支撑的作用。

　　案例6：“中国天眼”

　　中国天眼-500米口径球面射电望远镜(FAST)是由中国科学院国家天文台主导建设，具有我国自主知识产权、世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜。自2020年1月通过国家验收启动运行以来，“中国天眼”设施运行稳定可靠，发现的脉冲星数量已达300颗，并在快速射电暴等研究领域取得重大突破。

　　2021年4月，中国天眼-500米口径球面射电望远镜(FAST)正式对全球科学界开放，征集来自全球科学家的观测申请。所有国外申请项目统一参加评审。2021年7月，征集项目的评审结果对外公布。观测时间从2021年8月开始，自由申请项目的观测总时间约为1800小时。面向全球科学界开放的第一年，预计分配给国外科学家的观测时间约占10%。

　　(2)科研活动开放

　　案例1：清华大学-丰田联合研究院

　　2019年4月，清华大学-丰田联合研究院签约仪式在清华大学主楼举行，邱勇校长与丰田章男社长代表双方签约，协议共建清华-丰田联合研究院。清华-丰田联合研究院包括产业发展与环境治理中心、清华-丰田研究中心、清华-丰田自动驾驶人工智能研究中心和清华-氢能与燃料电池研究中心四个中心，并将为解决中国社会及城市化发展过程中面临的大气污染、能源问题、交通拥堵和老龄化等问题设立跨学科研究专项，发挥清华大学与丰田汽车公司的优势，并联合外部政产学研等各界力量通过跨学科交叉合作，发展移动出行、多样化能源、网联社会等先端技术，在试点城市或地区进行示范运营与试验，培养高水平跨学科人才，产生引领性创新重大研究成果。

　　案例2：ISTIC-Springer Nature开放科学联合实验室

　　2021年7月，施普林格自然(Springer Nature)与中国科学技术信息研究所(ISTIC)正式宣布成立ISTIC-SpringerNature开放科学联合实验室。合作双方将通过联合实验室这一平台开展有关开放科学理论和实践方面的研究并发布相关成果。同时还将设立专项基金，资助各界专业人士就相关项目开展研究并撰写和发布成果，以及资助与开放科学有关的专业会议、培训等学术交流活动。

　　(3)科研环境开放

　　案例：中国大型真菌分类学公民科学计划1.0(Citizen Science Initiative in Taxonomyof Macrofungi in China)

　　2020年10月，中国科学院微生物研究所真菌学国家重点实验室提议启动大型真菌分类学公民科学计划1.0。在该计划的框架下，公众主要负责大型真菌子实体的生境信息记录、拍照、采集、预处理和寄送。大型真菌子实体将被永久保藏于中国科学院微生物研究所菌物标本馆，并进行形态学检查和DNA分子测序。

　　(二)我国开放科学目标

　　开放科学有利于快速提升我国科研实力，是确保科技创新能力不断提升、应对新一轮科技革命的必要手段；开放科学有利于引领新的科研范式和科研方法的形成，助力现有科研体系转型升级；开放科学有利于重塑国际科技合作治理模式，助力掌握新一轮全球科技竞争战略主动权；开放科学有利于推动人类命运共同体价值观的形成，是我国科技领域贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要体现；开放科学有利于支撑我国创新驱动和数字经济可持续发展。

　　第一阶段：“十四五”期间，初步建立全球开放科学生态体系，在国际上的话语权大幅提升。

　　第二阶段：到2035年，形成完善的全球开放科学生态体系，引领开放科学国际科技治理新模式。

　　第三阶段：到2050年，开放科学模式成为我国科研活动的主导模式，形成对科技强国的强力支撑。

　　第四阶段：2050年以后，我国开放科学成效大幅提升，形成对人类命运共同体的战略支撑。

　　(三)我国开放科学思路

　　一是“顶层设计”与“自由探索”并行；二是“资源、过程、环境”同时推进；三是鼓励社会组织开展开放科学实践。

　　(四)我国开放科学任务

　　实施开放科学三大工程：环境建设工程、科研合作工程、资源共享工程。

　　环境建设工程。包括制定国家开放科学战略规划、设立开放科学政府引导基金、研究制定开放科学政策体系(包括引导、评估、监测、激励等)、推动开放科学能力提升培训、鼓励开放科学社会组织建设等。

　　科研合作工程。包括支持开放科学重大平台建设、组织实施科研基础设施开放、设立面向全球的大科学计划、搭建科技合作国际信息平台、开展前沿技术开源开放试点等。

　　资源共享工程。包括规范支持开放获取工程建设、推进政府科研数据共建共享、制定软硬件源代码开放开源、加强科研仪器设备全球共享、鼓励全球科研主体融合发展等。

　　今天，我从新时代如何理解开放科学、国际开放科学实践、开放科学对科技强国建设的重要性以及我国开放科学的目标、思路和任务四个方面和大家交流了开放科学促进科技强国建设的战略思考，讲得不对的地方还请批评指正。谢谢大家。

　　(根据宣讲家网报告整理编辑，

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