2018年衡东县杨桥镇在辖内选取南冲、荆竹、荷月、上水、东烟等5个较为偏远落后的行政村，探索成立“片区联合指挥部”，结为党建联盟和利益共同体，实现互学互促、抱团发展。2021年片区各村集体经济收入平均达12.6万元，南冲村被评为“省级美丽乡村示范村”。

村庄连片规划，共绘振兴蓝图

按照“位置相邻、资源相通、文化相融、需求相似”的原则，着力打造“党建+乡村振兴”示范片。统一设计。编制《杨桥镇“党建+乡村振兴”示范片五年发展规划》，依托各村资源优势，分别规划建设为现代农产品精加工区、高端农产品生态种植区、良种百合采摘观赏区、特色农产品养殖区、高标准粮食生产区。统一建设。大力实施乡村基础设施五年提质改造计划，片区五村率先建成功能完善、设备齐全的党群服务中心。筹措资金500余万元，建成10.6公里“扶贫大道”，打通荆竹、南冲对外联系“瓶颈”，形成片区5村“致富回路”。稳妥有序推进整村移民异地搬迁，让481户1768名群众搬进舒适的新家。统一管理。成立“一门式”服务专员队伍，组建一支半专业应急扑火队，疫情防控期间在11个道路进出口统一设点布防，实行24小时党员带班值守，不断提升片区公共服务水平和应急处置能力。

组织连片建设，夯实振兴堡垒

坚持靠前指挥、靠前帮带、靠前服务，全面提升片区基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力。把党委前移片区一线。推行“1+5+X”的组织运行模式。“1”即一个“片区联合指挥部”，由镇党委书记任片区指导员、镇长任片长，镇联点党委委员以及5个村党组织书记为片区联合指挥部成员；“5”即片区内5个村级党组织；“X”即把党的建设、特色产业、生态旅游、城乡治理标准化等重点工作和重点项目资源共用、难题共解、成果共享。把支部建在产业链上。推广“党支部+合作社+农户”三位一体的供、管、销一条龙服务模式。各村党支部书记既是本村党组织负责人，又是乡村振兴产业链链长；党员村干既是网格管理员，又是项目生产员，努力构建一个党支部带动一条乡村振兴产业链的发展格局。把党小组设在主题屋场。紧盯“幸福南冲、清风荆竹、美丽荷月、舒心上水、文明东烟”发展目标，分别为5个村的党小组屋场注入组织振兴、廉政文化、制度建设、基层治理、乡风文明等党建元素。落实每月一次的屋场恳谈会制度，及时听取群众诉求和发展建议，实现党小组建设与美丽屋场建设“同频共振”。把党员服务搬进农户家门。探索建立服务群众“五家工作法”，各级联点干部和党员村干坚持“把规章制度当家训、服务对象当家人、群众需求当家事、经济发展当家业、培养人才当家传”，竭尽全力为村民办实事、解难题。2020年以来，协调改善片区民生福祉142项，惠及2945户村民，并帮助荆竹、南冲、上水等村成功摘掉“省级贫困村”“软弱涣散基层党组织”等帽子。

产业连片发展，打通振兴脉络

遵循“因地制宜、突出特色”的发展思路，选准建强惠民富农产业，不断壮大村级集体经济。坚持结构互补。在生产结构上，各村根据自身特点，分别侧重发展畜牧业、种植业、农副产品加工业等。在产品结构上，东烟、上水两村以种植水稻、高粱等粮食作物为主，荷月、南冲、荆竹等村以种植百合、羊肚菌等经济作物为主。在品种结构上，区分高中低等级分类种养。片区内既有普通稻、家猪等常规品种，又有优质生态稻、驯养野猪等特色农产品，分别满足消费者需求。坚持资源互享。统筹协调产业发展用地，按照耕地每年200元/亩、林地每年20元/亩的价格跨村统一流转。建立片区人才库，每月摸底，及时掌握“土专家”“田秀才”“新农人”等农村劳动力动态信息，支持村民就地创业致富。推广农业设施设备共建共享。鼓励村民联合采购、共同使用耕耘机、收割机等农机设备，降低生产成本；充分利用季节性闲置的大棚等设备，及时换种其他经济作物。如荆竹村建设的5亩羊肚菌标准化大棚生产基地，3月份羊肚菌采摘完成后，立即改造成早稻大棚育秧基地，育秧结束后又改种水果、蔬菜等产品，极大提升了使用效益。坚持技术互助。定期邀请湖南农业大学、湖南工业大学等农业专家、农业科技特派员到片区培训指导，帮助村民掌握农作物耕种、病虫害防治、土壤修复等技术。推动南冲村与荷月村在百合产业上达成深度合作，实行联种、联收、联售，共享发展成果。引导上水、荆竹、东烟3村在饲养业方面观摩交流、互通信息，帮助彼此增产增收。坚持产品互销。积极申领注册“多彩杨桥”地理商标，授权片区5村共同使用，涵盖羊肚菌、麸子肉、瓜蒌、百合、楠竹、腊肉、薯尖菜等特色产品。同时，织密线上线下销售网络，线下与机关单位、企业院校、地方商家签订合作协议，线上即将与“京东”电商平台签订合作协议，拓宽网络销售渠道，不断提高产品知名度和市场竞争力。

乡村连片治理，迸发振兴动能

坚持党委领导、社会协同、公众参与，充分发挥村民在乡村治理中的主体作用，以乡村善治助推乡村全面振兴。从严治党转作风。片区联合指挥部成员带头学党史、明党规、守党纪，片区负责人每周到片区现场办公不少于1次。村支两委带头落实上级指示要求，做到政策文件先学一步、公共事务先干一步、重大任务先上一步，为其他党员群众立好标杆。党员组长带头落实“门前三包”，带头拆除空心房，疫情防控期间率先做到红事缓办、白事简办、宴会不办，以实际行动影响带动周边群众。村民自治育乡风。结合片区风俗民意，统一制定村规民约，积极开展尊老爱亲、卫生清理等志愿服务活动，完善村民委员会、村民议事会、村务监督委员会、红白理事会、乡贤会等基层自治组织，对群众入党、项目建设、资金使用等重大事项，做到“要事共商、一事一议”。各村分别成立“话闲事”队伍，吸纳党员村干、协警和退休教师等“湾村明白人”入队，有事敞开说，好坏大家评，真正实现小事不出村、大事不出镇。2021年荆竹村被衡东县人民法院授予“无讼村示范点”，南冲村被衡阳市评为“‘五无’平安村”。标准治理树新风。以城乡治理标准化为契机，广泛发动村民参与创标、达标活动，片区已建成文化广场4个、农家书屋5个、改厕856个，人居环境质量整体提升。此外，成立一支片区广场舞队伍，每年定期组织“百合”文化艺术节、书法展、摄影展等，不断丰富村民业余生活，老百姓的日子越过越红火，越过越有味。