通道侗族自治县以“清廉单元”建设为契机，大力推进清廉乡村建设——

让“清廉”扬起乡村文明新风尚

孙运辉卢嘉俊李儒涛吴祥淼

“清廉通道建设工作开展以来，各乡村（社区）结合当地特色，在探索清廉建设新路子上各出奇招。”近日，通道侗族自治县委清廉通道建设专班办公室工作人员吴发智在谈到“清廉单元”建设行动中重要组成部分的“清廉乡村”建设时，他高兴地介绍，如今在通道的田间地头、广场院落，一场从上至下的建设行动正在持续推进。

在县溪镇，这里充分利用通道转兵纪念馆、恭城书院、兵书阁、宝庆会馆等红色资源优势，大力开展党性教育和廉洁教育，打造全域廉政教育阵地。“县溪镇是一方红色沃土，我们以红色文化为基础，结合清廉文化进乡村活动，深入挖掘红廉文化内涵，推进清廉建设在县溪遍地开花。”县溪镇纪委书记陈基维说。

该镇通过组织干部职工深入挖掘整理红军“猪嘴里吐铜钱”“一杆红军秤”等红色清廉小故事，开展互讲廉洁故事等活动，深化党员干部廉洁干事创业热情，强化廉洁用权监督。以多星、恭城、坪朝、大塘等村寨为示范，打造出“清廉多星”“红色占字”“书香大塘”“兰花坪朝”等特色样板村寨。

清廉乡村建设既要做好清廉文化挖掘，更要多方联动，抓早抓小“治未病”。双江镇则针对具体问题以案促改，完善体制机制。双江镇纪委书记左茜介绍：“针对今年农村党员酒驾醉驾多发问题，镇党委紧抓以案促改工作，强化考核、警示教育、专项监督等工作。”

该镇首先完善了村干部考核机制，规定“年内村（社区）党组织管辖范围内出现1例党员酒驾案，镇纪委对党组织书记进行约谈，出现2例党员酒驾案，取消年终绩效考核评先评优资格；其次是强化警示教育，通过支部委员会议研究、召开党员大会通报曝光、上廉政党课警示教育等方式，对酒驾醉驾案例多角度曝光，形成强力震慑效果；为强化监督效力，党员、干部还需签订禁止酒驾醉驾承诺书，并严禁干部职工工作日饮酒，加大社会在8小时外监督的参与度，利用家访机会，鼓励家属参与监督。以专项整治推进乡风文明。

擦亮清廉底色，护航乡村振兴。万佛山镇以强服务促发展为指导，推进清廉乡村建设。该镇将服务群众意识融入党委政府常态化工作中，结合党员“五个到户”行动，深入开展“走解优”“回头看”“上门访”等活动，主要领导带头走、分管领导实地走、部门负责人经常走，“走解优”行动累计解决200余个具体问题。常态化开展“回头看”工作，堵住“体外循环”漏洞。

万佛山镇木脚村运用“智慧党建”“互联网+监督”等现代化信息手段加强党务、村务、财务公开。在“唯美木脚”微信公众号上设立清廉村庄专栏，充分发挥微信群、视频号等新媒体覆盖面广、方便快捷的作用，将重大项目、民生实事等情况及时发布，让“三务”公开进入“百姓家”。该镇不断优化服务群众方式方法，提升群众幸福感、获得感。

为营造清廉乡村建设的浓厚氛围，坪坦乡融合“侗族文化”中的清廉内涵，以侗族琵琶歌、侗戏、侗语快板等喜闻乐见的方式，让党员群众潜移默化地接受清廉文化的熏陶，通过丰富多彩的侗族活动形式，播撒“廉”的种子。

坪坦乡坪坦村以侗款形式为主导，探索出“款约治寨·共治共享”模式。“大家聚一聚评一评”集体制定侗款，将热心公益、孝敬父母、邻里相处、诚实守信、遵纪守法、清廉新风等10款内容编入款约，并将社会主义核心价值观“二十四字”方针贯穿其中；制定“一约五会”的村民自治机制，让群众说事、百姓议事等协商活动成为常态，增强了村民自主决策的科学性和实效性；“款约治寨·共治共享”的基层治理模式得到市、县领导的肯定……

清廉通道建设工作开展以来，各乡镇积极探索符合本地特色的清廉乡村建设模式，不断丰富清廉阵地建设，营造浓厚清廉氛围，以专项监督为抓手不断健全“小微权力”，贯彻服务理念提升群众满意度，将民族文化融合廉洁文化，探索出了别具一格的村民自治模式，扬起了乡村文明新风尚。