扩大内需、拉动消费是应对经济下行压力的重要举措。今年以来，南县牢牢把握国务院稳经济政策措施机遇，围绕城市地标、人气商圈，大力发展“地摊经济”“夜间经济”，打造城市新地标、新商圈和新生活圈，培育壮大夜间消费市场，有力地促进了夜经济发展。今年上半年，南县夜经济生产总值达8.36亿元，同比增长10%，占全县生产总值的6.7%；市场主体达1449家，同比增长16%；实现就业6441人，同比增长32.5%。

一、高位推动，挖掘夜间消费新蓝海

南县高度重视拉动消费，坚持政府引导、市场运作，旗帜鲜明打造夜经济发展新模式。集中全县之力，充分挖掘文旅、美食、休闲等潜在资源，在罗文花海打造光影荧光涂鸦+文创夜景+夜摊市场的“罗文夜总汇”业态融合新地标，在兴盛东路创建美食示范街，在沿湖路创立差异化夜消费特色街，大力推动县域夜经济聚集提质发展，培育和发展夜间消费新蓝海。加大政策支持力度，制定出台《加快推进文旅产业高质量发展扶持奖励暂行办法》，最高奖项100万元，在鼓励文化旅游项目、品牌创建推广、旅游新业态融合、对外宣传等八个方面设置20个奖项，特别是为促进夜经济发展，设置了“湘鄂边消费新蓝海”专项扶持奖，包括特色小吃店、特产专卖店扶持奖和文旅消费集聚区品牌创建奖。为打造夜经济新标杆，3月底罗文夜总汇项目启动筹备以来，南县主要负责人先后实地调度10余次，14名县级领导多次深入现场，解决项目推广、交通运输、标识标牌、花草灯光、水电气、排放保洁、风险安全等具体困难和问题；县委宣传部协调，商务、市监、公安、城管、卫健、农科园、城投公司等职能单位派出精干力量密切协作，大力推动罗文夜总汇等夜经济项目顺利实施。

二、基础搭台，培育夜间经济新商圈

南县在近年来大力发展文旅休闲设施和助推美食文化基础上，优化城市功能布局，加大基础设施提质，提供更优更全的夜游、夜娱、夜购、夜宿环境，满足多样化消费需求，聚集人气，拉动消费，为夜间经济发展搭建多样化平台。发挥南县美食文化优势，集聚550余家特色餐饮门店，突出发展夜间餐饮经济，引导形成沿湖路、大世界一桥、兴盛东路、罗文夜市特色美食街，成为居民夜宵消费的主要场所。引入社会资本建设铜锣湾商业广场、德润广场、南洲城市商业广场，以桂花广场为龙头的商超、以专卖店为主的店铺、景区等游玩地的摊贩构成了居民夜购主要场地。特别是沿湖路与宝塔湖、桂花广场错位布局差异化业态、错峰服务不同消费群体，能够分享不同时段人流，成为其吸引人流的特有优势。提质升级休闲场地，加大基础设施投入，提供更多的广场公园健身场地和丰富的运动器材，对街道、公园、夜间造景着力体现布局美、灯光美、景点美，德昌公园、鸿雁湖公园、南洲广场、宝塔湖、石矶头广场等10余个公共场所成为居民散步健身的主要去处，特别是德昌公园等夜间亮化工程和金生欢乐园、五环时代等九点半夜场吸引了大量人流。完善设施配套，配备生态停车区车位1100个；引入社会资本投入建设三星级旅游饭店2家、大型宾馆5家，并积极引导推进民宿发展；利用稻虾米、小龙虾等特色优质农产品的品牌带动力，加大暑期促销优惠活动，进一步拓展市民消费空间。

三、政策扶持，形成聚集发展新局面

南县在推动夜经济业态百花竞艳的同时，注重引导各业态聚集发展，有效降低经营和管理成本，满足多元消费需求，吸引多层次、多元化夜间消费人流，有效地保持了夜经济的持续人气。制定出台奖励扶持政策，推动本地特色名优商户进一步聚集发展。对按要求入驻等级景区周边的南县小龙虾、南县稻虾米、麻辣肉、淘淘乐、回民村牛肉、茅草街春卷、乌嘴五圆鸡等各种特色小吃店或特色名优产品店，正常营业两年以上的奖励2万元；对入选国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区的分别奖励20万元、10万元。对在南县各景区范围内或周边投资新建的户外营地、休闲体育、水上运动、主题酒店、特色民宿、灯光秀、科技展演等旅游新业态项目，年度固定资产投资200万元以上的，按实际投资额的1%给予奖励。强化资金补贴支持，对影响力大、示范带动效果好的旅游节庆活动、文体演出或赛事活动、地域文创产品或品牌产品展销活动等给予一定额度的奖补。对为“夜经济”发展提供保障的公交、自来水、电力、安保等行业给予一定的补贴支持，加快周边的配套建设，为夜经济提供强有力的保障。精心打造罗文夜市夜景，吸引深圳华创公司等先后投入200万元利用数字艺术、雾淞系统等光影技术为夜市造景造氛围。

四、提质创新，打造示范引领新标杆

南县充分利用罗文村“全国乡村旅游重点村”“国家森林乡村”、国家3A级景区和湖南省首个“涂鸦艺术村”的优势，打造“罗文夜总汇”夜经济新标杆。依托品牌融合新业态，采取“政府引导+市场运作+企业主体+社会参与”模式，在罗文花海涂鸦艺术村投入资金750多万元，积极发展高效农业与乡村旅游相结合的特色稻龟、稻鳖产业，创新打造集夜游、夜娱、夜购、夜食等多种业态于一体的“罗文夜总汇”主题文化夜市，逐步形成农旅融合、文旅融合、产村相融、互动发展的良好格局，走出一条“文化+生态+夜游”的乡村振兴之路。创新形式发展新文化，利用罗文夜市面积大设施全、布局精标识全、灯光亮夜景美等特点，将食与游结合一体，建设洞庭龙女雕塑、露营基地、汽车影院等项目，着力打造全国首个“荧光涂鸦艺术村”，首次引入“夜景涂鸦”元素和3D投影等新媒体艺术装置，利用光影技术、荧光颜料、IP文化等潮流特色，营造全景区夜游集成氛围。景区现有“光影涂鸦”作品12幅、“荧光涂鸦”作品32幅，并量身定制一条3公里夜间专属游览环线，发展夜间经济新文化，创立了光影荧光涂鸦、文创夜景、罗文夜市相得益彰的“三位一体”夜游模式。聚拢人气打造新特色，由政府引导，实行统一配置餐车、统一免除租金、统一推广品牌、统一发放消费卡、统一组织活动等五统一措施，在罗文花海涂鸦艺术村“洞庭之心”广场着力打造罗文夜总汇，形成了组织有力、管理有序、质量有品、人流有量的良好氛围。县城乡发展投资有限公司投入650万元购买稻虾元素涂鸦设计的集装箱40个、特色移动餐车23台、打造全息餐厅2个，为商户提供前两个月免费的个性化摊位，主打“南县家宴”品牌及南县特色美食。目前，入驻南洲农业、渔家姑娘、米合家麻辣肉等近商家32户，辐射罗文景区、县城周边商家300余家，从展销到体验、从美食到游玩，各种主题在夜间活动中争相呈现，吸引人流每晚2万人以上，特别是2022湖南省文旅消费季启动式在罗文夜总汇举行时，现场人数峰值超4万人，开业半个月营业额超600万元，展现出强劲的发展势头。目前，正启动罗文夜总汇第二期建设，将继续开发重点存量旅游资源，加大招商引资力度，盘活罗文花海民宿、爱情主题公园、汽车露营地和南山生态稻虾第一村露营基地等项目建设，着力优化夜经济整体布局，持续开展美食狂欢夜、小吃节、啤酒节、餐饮技能大赛等“夜食”活动，不断做大餐饮市场夜间消费规模，进一步发挥各业态集聚发展示范效应。

五、协调联动，提升公共服务新水平

南县在推动夜经济高质量发展过程中，着力提质优化公共服务，全力保驾护航。鼓励相关行业协会推进区域夜间经济发展，全力构建周末“48小时”夜间短经济消费新模式，县总工会为成员发放面额为300元的罗文夜市消费卡5000多张，共计180万元左右。支持罗文花海景区申报国家级夜间文化和旅游消费集聚区，持续加大投入力度，通过增加亮化工程、增设夜间公交路线、完善配套设施、开发周边区域，不断加强接待能力，将罗文打造成集吃、住、行、游、购、娱六位一体的综合旅游服务中心。奖励各大行业开展形式丰富多样的消费促进活动，支持商场、超市延长营业时间，开展假期狂欢季、深夜购物不打烊、夜间市集等夜间促销活动，培育多元化夜间消费，加快消费升级，繁荣活跃市场，提振消费信心。组织开展“人间至味是家宴”暨“南县家宴”评选活动，融合南县籍300余湘菜大师之专长，打造香、辣、鲜、醇的南县独有味道，选出123道地方特色美食进行角逐，产生“南县家宴”50道美食新品牌，通过线上线下多轮评选和宣传，南县小龙虾、南县稻虾米、麻辣肉、回民村牛肉、茅草街春卷、乌嘴五圆鸡等特色名优产品市场知名度、美誉度进一步提升，为夜经济注入新动能。针对罗文夜总汇开展点对点招商，优先县域内特色品牌商户上门招商，落实入驻扶持政策，引入南县小龙虾、臭豆腐、凉面、锅盔、烧烤等50多种本土美食特色品牌。依托文化体育资源，常态化举办气排球赛、歌手电视大赛、广场舞大赛，组织创排体现本土特色、富有时代感、大众化的演艺精品，营造积极健康的夜间文化消费氛围。加强夜景夜游夜食宣传推介，通过电视、网络、“两微一端”、抖音等新媒体和平台，向广大消费者推介形式多样、内容丰富的夜间消费服务，积极组织培育“网红直播”等新型娱乐消费模式，丰富夜间文化演艺活动品类和场次。强化公共服务管理，相关职能部门协调配合，全力做好公共卫生、食品安全、疫情防控、消防管理、社会治安、交通和停车服务等工作。