平江荣膺全国文明城市，GDP突破500亿元——

湘北大县的崛起之路

老城新貌。胡望龙摄

特色民宿。胡望龙摄

工业园区蒸蒸日上。

油茶丰收。

家门口的产业基地。胡望龙摄

休闲食品产销两旺。徐典波慑

美丽乡村。胡望龙摄

徐典波胡猛吴友良陈振要

汨江潮涌，幕阜叠翠。

平江，湘鄂赣边区这片浸润红色记忆的热土，以二十载磨一剑的韧劲创成全国文明城市，以产业强县的担当突破500亿元GDP大关，在“十四五”壮阔征程中书写革命老区高质量发展的新答卷。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。

站在“十五五”新的历史节点，这座湘北大县正以全国文明城市为新名片，以国家生态文明建设示范区为新底色，以现代化产业体系为新引擎，以和美乡村为新画卷，紧扣区域协同发展大势，在高质量发展的赛道上笃定前行，奏响新时代的奋进强音。

平江县委书记刘正仁表示，“十五五”期间，平江将锚定“三高四新”美好蓝图，坚持岳阳市委“1376”总体思路，大力实施“四大战略”，全力推进美丽中国建设先行区、全国特色产业集聚区、全国新型城镇化样板区、全国文旅融合示范区、全国共同富裕实践区建设，以五大支柱撑起高质量发展宏伟大厦，奋力挺进全国百强县！

文明花开熠熠生辉

“盼了20年，终于圆梦了！”

2025年5月，当“全国文明城市”殊荣花落平江，家住汉昌街道小西门的何奶奶感慨，现在的平江，走哪儿都是干干净净、亮亮堂堂，也道出百万平江人的心声与底气。这项沉甸甸的国家级荣誉，凝结着全县人民的心血与期盼。

二十载接续奋斗，文明创建终圆梦。

平江将文明创建作为撬动城市治理、增进民生福祉的总抓手，始终将文明创建作为县委县政府的重点工程、人民满意的幸福工程、基层治理的系统工程，构建起“一把手”负总责、三级联动、全域覆盖的创建机制，形成“人人都是创建主体、事事关乎城市形象”的生动格局。

曾记否？创建现场，处处热火朝天——

志愿者走上街头开展交通劝导、环境清扫，商户们自觉落实“门前三包”，市民们主动参与文明知识学习；

老旧小区改造中，居民代表全程参与规划设计，原本棘手的违建拆除、管线整治问题，在“群英议事会”的协商下圆满解决；

背街小巷里，“蜘蛛网”式的线缆被规整入地，破损路面换上沥青新装，增设的休闲座椅、便民充电桩让民生温度触手可及……

二十载深耕细作，文明之花绽放，让文明内化为城市最鲜明的气质、最深厚的底蕴。

如今的平江，城区道路整洁通畅，公园绿地星罗棋布，窗口服务规范高效，连续12年获评全省平安县，荣膺国家生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县等殊荣。这份荣誉不仅是城市颜值的跃升，更是治理效能的提升、民生福祉的增进，标志着平江实现从“硬件改善”到“内涵提质”的跨越。

文明创建的深远意义，在于让“要我文明”转变为“我要文明”。

新年伊始，石牛寨景区，志愿者正引导游客有序入园；社区广场上，“文明积分兑换”摊位前人头攒动；十字路口，市民主动礼让行人的场景已成常态——文明新风正以潜移默化的方式浸润着平江的每一个角落，成为全民的自觉践行。

平江注册志愿者超16万人，组建志愿服务队700余支，覆盖社区服务、文明劝导、应急救援、关爱帮扶等多个领域，开展志愿服务次数50余万次，志愿者的“红马甲”成为城乡最亮眼的风景线。

移风易俗实践，让新风在乡野间生根开花。

石牛寨镇姜源村教育工作者邓斌胜简办女儿升学宴；安定镇推广“低彩礼”“零彩礼”，集体婚礼、旅游结婚成为年轻人新选择，丧事办理践行“厚养薄葬”，生态安葬渐成风尚；龙门镇通过“日间巡查+夜间突击”开展“净风”专项行动整治麻将馆，用“村运会”“广场舞”让村民从“牌桌”走向“操场”。

文化融合更深，焕发时代活力。

从“行政推动”到“全民自觉”，从“被动参与”到“主动践行”，文明已成为平江最鲜明的城市气质。

作为全国爱国主义教育示范基地，平江起义纪念馆通过修缮升级和数字化改造，年均接待游客超百万人次，成为传承红色基因、凝聚奋进力量的重要载体；全市首家县级科技馆开馆运营，长寿图书馆等文化场馆陆续投用，“送戏下乡”“送图书进校园”等活动持续开展，让文化滋养渗透到城乡每一个角落；汨罗江畔端午龙舟习俗、平江酱干制作技艺等项目代代相传，平江花灯戏传承人带领剧团走进乡村、校园，让古老艺术焕发新生……

目前，平江已构建起县、乡、村三级文明实践阵地全覆盖网络，建成1个县新时代文明实践中心、26个乡镇（街道、园艺中心）新时代文明实践所、550个村（社区）新时代文明实践站、10个新时代文明实践基地，打造了一批集理论宣讲、文化活动、科普服务于一体的基层文化枢纽，让公共文化服务触手可及。

产业发展节节攀升

栽好梧桐树，自有凤来栖。

前不久，平江县新一代全球安规智能接线板数字化产业链招商引资集中签约仪式举行。这不仅是招商，更是一场产业链的“整体迁徙”。

故事“链主”为全球数码配件知名品牌ORICO（奥睿科）的母公司——深圳元创时代。两年前，这只“头雁”率先归巢平江。令人惊喜的是，它的回归像一块强大的磁石，从塑胶原料、精密模具、五金件，到智能芯片、充电模块、成品组装，乃至包装物流，上下游伙伴闻讯而动，追随而来。

比产业落户更令人惊讶的是，签约仪式上一个环节格外温馨，元创时代与3家本地房企现场签署高管及员工购房战略协议，首批预计提供80余套住房。

如果说文明是平江发展的“软实力”，那么产业就是支撑崛起的“硬脊梁”。

平江坚持产业强县战略，以“一主一特多优”现代化产业体系为引擎，推动经济总量跨越突破、发展质效稳步提升，实现从革命老区到经济大县的华丽转身。

一组组数据见证成长——

2024、2025年，平江连续两年获评全省县域经济先进县，GDP跃升至岳阳（县市）第一位，年均增幅达6.52%；

2025年预计实现地区生产总值551.3亿元、增长5.8%；

工业税收突破10亿大关，居岳阳6县之首；

地方一般公共预算收入18.9亿元、增长6%……

5年来，平江高新区调区扩区后面积翻倍，技工贸收入达923亿元，税收从3.9亿元增至11.5亿元，获评国家级绿色园区；192个重点项目完成投资126.23亿元，平江抽水蓄能电站、汨罗江综合治理等23个省市重点项目稳步推进，垃圾焚烧发电厂、城东广场商业综合体等36个项目竣工投用，有效投资持续扩大；进出口总额达4.5亿元，跨境电商交易额突破2935万元，开放型经济水平持续提升。

产业接二连三，竞争力与日俱增。

让主导产业更强劲、特色产业更鲜明、优势产业更集中，为县域经济筑牢“四梁八柱”。

主导产业当仁不让，休闲食品产业正向着千亿目标稳步迈进。“我们的辣条供不应求，新工厂一期全面投产后预计年产值达30亿元！”在麻辣王子辣条智能工厂里，公司负责人张玉东指着高速运转的自动化生产线介绍。一包包辣条在十万级GMP洁净车间经过精准调味后，打包发往全国各地——这是平江休闲食品产业转型升级的生动写照。

作为中国辣条之乡、中国面筋食品之乡，平江休闲食品产业早已成为县域经济的核心引擎。目前，全县拥有食品获证生产单位738家、规模以上企业163家、上市企业1家，劲仔食品、麻辣王子等龙头企业引领行业风向，产业年产值突破500亿元，带动上下游超20万人就业。

随着第一届调味面制品科技与产业发展大会的成功承办，洞庭实验室辣味食品研发中心、调味面制品（辣条）研发中心相继落户，为产业健康化、高端化转型注入科研力量，更让“平江辣味零食”“平江酱干”等公共品牌影响力持续提升，推动中国食品工业强县向中国休闲食品之都加速奔跑。

文旅融合同样光彩夺目。

连续8年跻身中国县域旅游综合竞争力百强县市的平江，已成为湘鄂赣地区的旅游热门地。“坐直升机看石牛寨丹霞，乘漂流穿峡谷秘境，住民宿听森林鸟鸣！这趟平江之旅，绝对值回票价！”刚结束行程的粤港澳大湾区游客陈女士，在社交平台分享的旅行vlog获赞无数。

这份吸引力，源自平江66.68%的森林覆盖率带来的生态馈赠，更源自深厚红色文化底蕴的浸润。目前，全县拥有16个3A级以上景区，幕阜山国家森林公园是全省公认的“顶流”避暑康养胜地，沱龙峡漂流以299米的总落差，成为探险爱好者的必选之所，平江起义纪念馆更是成为湘鄂赣地区热门的红色教育基地，丰富的旅游资源，共同勾勒出“红色+绿色+蓝色”的多元文旅画卷。

发展新质生产力，是通往高质量发展的必由之路。

优势产业多点开花，为县域经济增添坚实底气。在平江高新区的云母制品车间，清晨的机器轰鸣声便此起彼伏，企业负责人指着一卷卷经过精密检测的云母纸，自豪地介绍道：“平江的云母纸占据全国超65%的市场份额。”

作为“中国云母制品之都”“中国装饰艺术石膏产业之都”，平江的云母制品、石膏建材、电子信息、绿色矿业等优势产业齐头并进，在全国市场占据重要地位。2025年，电子信息产业产值增长37.81%，石膏建材增长2%；全县已探明有利用价值的矿产资源达35种，更是全国七大金资源基地之一，多元支撑、多点发力的产业格局。

点绿成金，协同共赢。

从“试点”到“标杆”，作为国家生态文明建设示范区，平江坚守“生态优先、绿色发展”底线，手握7张“国字号”生态名片，在发展中保护、在保护中发展，奋力闯出一条“绿水青山”转化为“金山银山”的可持续发展之路。

“以前守着绿水青山不知道怎么变现，现在林地也能‘生金’，我们的日子越来越有奔头！”2025年9月，平江县大洲乡6个村的代表与生态企业现场签署温室气体减排量委托开发协议，流转69412亩林地的温室气体转排量，预计年碳汇量1204.736吨，年碳汇交易价值达12万元。村民代表在签字现场的喜悦，正是生态产品价值实现的生动体现。

如今的平江，生态产品价值实现路径不断拓宽：平江在全省率先探索GEP核算与应用，帮助6家生态企业完成GEP贷续贷1740万元；《长江中游三省“通平修”绿色发展先行区总体规划》获国家发改委批复，平江正联合修水、通城打造跨区域生态产品价值实现样板，让绿色成为平江高质量发展最鲜明的底色。

城乡蝶变美美与共

高质量发展的最终目标，是让城乡居民共享发展成果。

“过去走老路怕堵车，总要预留半天时间，现在平益高速通车，半小时就能到家，太方便了！”在长寿镇工作的小罗驾车返回平江县城家中，亲身感受着交通格局巨变带来的便利。

交通是城乡融合的“先行官”。“十四五”期间，平江持续织密交通网络，平洞高速（平江段）建成通车，平江新（改）建国省干道204公里，建设农村“三路”654.74公里，让城乡联系更加紧密。

交通基础不断夯实的同时，规划引领作用持续凸显。平江完成国土空间总体规划编制，城区面积从17.26平方公里增至23.24平方公里，城镇化率提升9.25个百分点，成功跻身国家首批新型城镇化重点潜力县市区试点。

在此基础上，“一心两轴三核多点”的城镇体系不断优化，杨源大道、S316城区段等道路建设拉开城市框架，“一江两岸”项目加速推进，片区开发、老旧小区改造有序实施，县城承载能力持续增强。

不断优化空间格局，平江城镇化建设提质增效。

平江以交通路网为纽带，以基础设施升级为支撑，以乡村振兴为抓手，推动城乡融合发展，让城市更宜居、乡村更和美，绘就城乡蝶变的幸福画卷。

“现在家门口的空地改成停车场，再也不用‘抢车位’了。”家住万汇商业广场附近的刘先生的感慨，道出城市设施升级带来的民生福祉。

城市发展的质量，体现在民生细节里。

平江近5年累计新建社会停车场36个，新增小车和摩托车停车位14800余个，彻底缓解城区停车压力，居民停车实现从“一位难求”到“有地可停”的转变。

老旧小区改造同样暖民心。针对金蓝湾小区排水不足、逢雨必涝的问题，平江县住建局投资610万元新建独立排水系统和雨水提升泵站，实现雨污分流，彻底解决内涝隐患。截至目前，平江已完成200余个老旧小区改造，惠及群众3万多户，让老城区焕发新生活力。

“十四五”期间，平江持续加大基础设施投入，全方位提升城乡生活便捷度。天岳农贸市场改造升级、城东广场商业综合体建成运营，“5至10分钟生活圈”逐步成型；平江北至木瓜110千伏线路投用，三市平安、浯口黄棠自供区完成网改通电，自来水管网进村入户工程持续推进，水电气讯保障能力显著提升，让城乡生活更舒适、更安心。

聚焦全面推进乡村振兴，平江让乡村“颜值”更有“内涵”，实现城乡和美共生。

龙门镇大口塅村的“平江白术”通过“村级合作社+农户”模式，带动100多户农户年均增收超3500元；“以前种白术没技术、没销路，现在合作社统一提供种苗和技术，还包回收，我们只管安心种！”村民黄少如的话，道出产业振兴带来的获得感。

安定镇小田村的千亩油茶基地里，村民们忙着采收油茶果。“采摘、晾晒、压榨、精炼，这罐山茶油要经过十几道工序，通过电商平台远销全国。”作为全国油茶产业大县，平江已发展油茶林83.2万亩，年综合产值达25亿元。

“十四五”期间，平江成功创建加义、瓮江2个省级全域美丽乡村示范镇，2个省级美丽乡村精品村，14个省级、45个市级、204个县级美丽乡村；农村卫生厕所普及率达99.8%，2023年获评全国村庄清洁行动先进县，农村人居环境整治深入开展，秀美屋场、美丽庭院遍地开花，让乡村成为宜居宜业的幸福家园。

“十五五”时期，是平江锚定目标、跨越赶超的历史机遇期和攻坚突破期。立足全国迈向2035年基本现代化的关键阶段，依托全省“三个高地”建设、全市长江中游“十字型”战略支点建设的有利契机，平江在2025年《政府工作报告》中明确“五区建设”的核心蓝图，为未来五年发展指明方向。

百业正兴当下有为，百事正举未来可期。

展望“十五五”，平江县委副书记、县长阳建表示，平江将坚持生态优先，全力打造美丽中国建设先行区；坚持内育外引，全力打造全国特色产业集聚区；坚持规划引领，全力打造全国新型城镇化样板区；坚持系统施策，全力打造全国文旅融合示范区；坚持以人为本，全力打造全国共同富裕实践区，在高质量发展的赛道上真抓实干、奋勇争先，让红色血脉在实干中赓续，让老区人民生活更红火。

本版图片除署名外均由平江县委宣传部提供