2025年中央一号文件提出,提升涉农职业教育水平,鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。职业教育与地方经济关联度高,具备服务乡村产业、培育本土人才的先天优势。产教联合体作为产教融通创新载体,依托产业园区搭建政校企村协同联盟,集聚人才培养、技术创新、社会服务功能,破除教产壁垒、实现资源共享与联动发展,与湘村富业强产业、育人才、促增收的核心诉求高度契合。推动职业教育与乡村产业深度对接,既是职业教育提质发展的内在要求,也是湖南激活乡村动能、赋能共同富裕的现实路径。
湖南职业教育服务乡村振兴已初见成效,但对标县域富民产业高质量发展新要求,职教与乡村产业仍存在合而不融、融而不深问题。一是人才供需错位。部分职校专业设置与乡村特色产业适配不足,课程偏重理论、实操偏弱,人才留职乡土意愿不强,种养能手、乡村工匠等复合型技能人才供给紧缺。二是多方协同机制不畅。政校企村缺乏稳定利益联结,呈现“院校热、企业冷、乡村盼”格局,院校服务动力、企业参与热情、乡村承接能力均显不足,难以形成联动合力。三是基层服务体系偏弱。农民技能培训内容单一、模式固化,供需匹配度低;产教融合平台乡土下沉不足,缺少常态化服务载体,职教赋能的覆盖面广度与精准度亟待提升。
破解职教与湘村富业融通堵点,需充分发挥产教联合体桥梁纽带作用,以“四链融通”为核心,聚焦人才共育、技术共研、资源共享、成果共用,构建职教赋能湖南县域富民产业的长效机制。
一是以“专业+产业”为根基,精准对接湘村富业特色品类。职业院校联合县域农业企业、乡村合作社开展专业需求调研,优化职校专业设置,紧扣粮油、果蔬、畜禽等特色产业布局涉农专业,推动专业对接产业、课程对照岗位,同步更新实训教材,融入乡村产业实操核心技能。深化校企村协同育人,推行订单培养与现代学徒制,签订三方育人协议,依托乡村一线实景实训基地培育乡土人才,联合人社部门开展乡村工匠专项培训,分层分类提升农户、返乡青年技能水平,夯实乡村人才支撑。
二是以“技术+乡土”为内核,推动产教联合体下沉。组建职教专家与乡土人才联合团队,围绕产业痛点开展种养加工、品牌运营等技术攻关,结合湖南县域产业实际形成可落地技术方案。共建科技小院、田间课堂,延伸科研服务阵地,加快实用技术本土化适配与产业孵化项目落地;健全乡村技术服务平台,安排职教教师、企业技术骨干驻点服务,开展一对一指导和常态化培训,完善科研激励机制,畅通成果转化渠道。
三是以“资源+共享”为抓手,强化一体协作。以政府统筹引领,将产教联合体纳入乡村振兴重点布局,健全政策、资金、考核保障体系,打破政校行企社壁垒,推动优质资源向乡村下沉汇聚。联合基层政府、农企、村委组建乡村振兴政教、产教、社教联盟,整合院校、企业、乡村各类要素资源,实现资源共享、实践共创、课程共建、人才共育、成果共享,凝聚多元合力助推县域富民产业发展。
四是以“机制+保障”为支撑,明晰主体权责。产教联合必须构建成本共担、利益共享、风险共控的合作机制。应完善分层激励政策,在专业建设、经费使用、企业补贴、人才职称评定等方面加大倾斜力度,将校企村合作成效纳入院校考核与企业扶持评价体系。遴选典型案例、打造示范样板,总结可复制实践经验,以点带面推动职教赋能湘村富业常态长效发展。
乡村振兴前景广阔,湘村富业大有可为,职业教育责任重大。以做强产教联合体为抓手,打破职业教育与乡村产业壁垒、实现双向赋能,集聚人才动能、夯实产业根基,将为加快实现湖南乡村振兴、助推共同富裕作出更大贡献。
(作者分别系湖南应用技术学院教授、副教授。本文系2025年湖南省新文科研究与实践项目“面向乡村振兴智能治理人才‘三元四阶五步’培养模式创新”阶段性成果)
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