《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》强调，要“一体推进教育科技人才发展”“深化教育科技人才一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动”。这些部署深刻把握了人才作为第一资源、创新作为第一动力的核心逻辑。推动人口红利向人才红利转变，是落实《纲要》相关部署的重要支撑，亦是“投资于人”理念的具体实践。

以优质教育筑牢根基，建强育才“蓄水池”。推动人口红利向人才红利转变，根基在于自主培养，应打造规模宏大、结构合理、素质优良的本土人才队伍。一是强化核心素养培育。从中小学阶段起，就要注重培养学生的科学精神、创新思维、批判性思考能力和终身学习习惯，夯实人才成长的根基。要减少“填鸭式”教育，增加探究性、实践性学习比重，为涌现更多创新型人才埋下“种子”。二是推动高等教育发展。紧密对接国家重大战略需求和产业发展前沿，依托当前“双一流”高校建设契机，动态调整学科专业设置，大力发展新兴工科、医科、农科和人文社科，培育优秀学科带头人。鼓励高校与科研院所、行业企业协同育人，推广“订单式”培养、现代学徒制等模式，破解“学用脱节”难题。三是开展职业技能培训。面向存量劳动人口特别是产业工人和农民工，实施知识更新工程和技能提升行动。加快建设具有湖湘特色的高质量职业教育体系，不断提高“职教湘军”服务国家战略和区域经济社会发展的能力。支持企业、职业院校和社会培训机构开展富有针对性、高质量的职业技能培训，重点面向智能制造、数字经济、康养服务等领域，促进劳动者技能与产业升级同步迭代。

以精准施策拓宽渠道，栽好引才“梧桐树”。在自主培养的基础上，应秉持全球视野和开放胸襟，精准引进急需紧缺的高层次人才，补齐人才链上的关键环节。一是实施精准引才战略。当前，人才争夺战已从传统领域向新兴领域转移，湖南应将大数据、云计算、人工智能、区块链等方面科技人才作为引进人才的重点。围绕国家重大战略、我省“4×4”现代化产业体系建设和技术攻关清单，精准引进科学家、科技领军人才和创新团队。二是创新人才引进机制。进一步破除国籍、户籍、人事关系等制度壁垒，完善人才签证、绿卡、永久居留、税收优惠等政策体系，打造具有国际竞争力的人才引进制度，加快吸引青年人才留湘来湘，推进年轻人友好省份建设。三是搭建高能级引才平台。加快建设国家实验室、全国重点实验室、大科学装置等世界一流科研平台，以及具有全球影响力的科创中心和产业园区，以一流的科研事业和产业生态吸引全球英才，形成“引凤筑巢”与“筑巢引凤”的良性循环。

以机制创新激活效能，驱动用才“核心轴”。推动人才红利释放，核心在于破除束缚人才发展的体制机制障碍，把人才用好、用活。一是破除“四唯”倾向，树立以实绩论英雄的评价导向。坚决扭转唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项顽疾，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。在科研领域，大力推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让有能力、有作为的科技人才有机会脱颖而出，领衔承担国家重大科技项目，全力打造青年“科技湘军”。二是赋予人才更大自主权。充分信任人才，在技术路线选择、科研经费使用、团队组建等方面，向用人主体放权，为人才松绑。减少不必要的行政干预和各类评审检查，让科研人员从繁琐事务中解放出来、心无旁骛地从事科学研究。三是促进人才顺畅流动。打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，畅通人才在高校、科研院所和企业之间的流动渠道。鼓励科研人员带着项目和成果到企业兼职或离岗创业，让知识、技术、管理等生产要素在流动中实现最优配置和价值最大化。

以优质服务优化生态，筑好留才“暖心巢”。要使人才红利持续涌现，不仅要让人才干得好，还要让他们留得住，形成“引来一个、集聚一批、带动一片”的良性循环，为加快实现“三高四新”美好蓝图提供强大智力支撑。一是营造尊重人才、求贤若渴的社会环境。加强宣传引导，讲好优秀人才故事，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，提升人才的荣誉感和归属感。二是提供优质高效、保障有力的服务环境。建立一体化人才服务平台，推行“一站式”服务，高效解决人才在安居、医疗、子女教育、配偶安置等方面的“关键小事”。三是构建鼓励创新、宽容失败的工作环境。弘扬科学精神，倡导学术民主，允许在科学研究中大胆探索、合理试错。建立健全创新风险分担和补偿机制，为勇于探索者兜底，激发人才敢于挑战前沿、勇攀科技高峰的勇气和决心。

【作者均系湖南省当代中国马克思主义研究中心省委党校分中心特约研究员。本文为湖南省哲学社会科学成果评审委员会一般课题“数智时代强化湖南新的社会阶层人士政治引领研究”（XSP26YBC243）阶段性成果】