习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。当前，湖南正锚定“三高四新”美好蓝图，全力打造“三个高地”，具有核心竞争力的科技创新高地，就是其中之一。随着相关科技成果转化及要素市场化配置政策落地，我省科技体制改革步入深水区。如何进一步激活技术要素潜能、打通科技成果转化“最后一公里”？作为贴近产业一线、紧扣地方需求的应用型本科院校，深化职务科技成果赋权改革，正是破题解题的关键抓手。

在现实中，科技成果转化仍存在不少堵点难点，政策效应与改革期待之间还有差距，集中表现为“不敢转、不愿转、不会转”三大瓶颈。一是“不敢转”。职务科技成果作为国有无形资产，评估定价难、市场不确定性高，加之尽职免责边界不够清晰，部分管理者和科研人员怕程序不合规、怕估值偏差、怕事后追责，宁可保守搁置，也不愿主动推进转化。二是“不愿转”。“重论文、轻转化”的惯性依然存在，成果转化在职称评聘、绩效考核中权重不高、认可度不足，加之收益兑现不够及时，教师投身成果转化的内生动力不强。三是“不会转”。成果普遍缺少中试熟化、工程化试验条件，跨不过从技术到产品的“死亡谷”。同时专业转化平台与复合型技术经纪人短缺，科研人员与市场、企业对接不畅，优质专利难以落地……破解瓶颈，必须坚持问题导向、精准施策，以制度创新破除障碍，以务实举措激发活力，推动应用型高校科技成果转化提速增效。

破除“不敢转”，靠制度松绑、尽职免责，让科研人员放心转化。深入推进职务科技成果赋权改革，全面推行“先赋权、后转化”，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，从权属上稳定预期、增强底气。进一步厘清职务科技成果与一般国有资产的差异，不简单以保值增值标准约束成果转化。细化尽职免责操作细则，明确只要勤勉尽责、程序合规、未谋私利，对转化失败、市场波动等情形予以合理容错，坚决杜绝过度追责，真正为担当者撑腰、为创新者松绑。精简审批、评估、备案等环节，对应用型高校实行绿色通道管理，降低制度性成本，让科研人员敢闯敢试、放手转化。

破除“不愿转”，靠评价牵引、激励赋能，让科研人员主动转化。扭转“重论文、轻转化”倾向，加快构建以产业贡献、转化效益、企业认可为核心的科研评价体系，对转化实绩突出的教师开辟绿色通道、实行重点支持。优化收益分配机制，提高科研人员收益占比，简化结算流程，确保收益及时足额兑现，让科研人员劳有所得、干有所值。将校企合作、技术服务、成果推广纳入教师工作量核算，树立“以转化为荣、以服务为要”的鲜明导向，让愿意转、善于转的教师有地位、得实惠、有奔头。

破除“不会转”，靠平台支撑、人才赋能，让科研人员善于转化。支持应用型高校与园区、企业共建中试熟化基地、概念验证中心、产学研协同平台，补齐工程化、产业化短板，让实验室技术真正具备落地条件。依托潇湘科技要素大市场，建立高校成果库与企业需求库常态化对接机制，推行订单式研发、靶向式转化，提升供需匹配效率。加快培育复合型技术经纪人队伍，强化知识产权运营、市场研判、商务谈判等专业能力，打通技术与市场对接堵点。主动融入“校友回湘”与“湘商回归”“湘智兴湘”，用好校友资源，以“校友+项目+产业”拓宽转化路径，让更多科技成果走出校园、扎根三湘大地。同时深化校地协同、校企协同，支持高校与园区共建“科创飞地”，探索“研发在校园、中试在园区、产业化在企业”的协同模式，促进创新链、产业链、资金链、人才链高效融合。健全高校技术转移服务体系，打造一站式、全流程服务平台，让科研人员专心研发、无忧转化。

突破科技成果转化瓶颈是深化科技体制改革的关键之举，也是应用型高校履行使命、服务地方的核心任务。以制度创新解开“不敢转”的束缚、以评价激励逆转“不愿转”的情况、以平台人才补齐“不会转”的短板，才能真正打通科技成果转化通道，让更多创新成果转化为新质生产力，为湖南持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地、奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献坚实力量。

【作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心怀化学院基地研究员。本文为湖南省教育科学规划课题“应用型本科院校职务科技成果赋权改革的对策研究”（XJK25CGD039）阶段性成果】