中共株洲市委理论学习中心组

党的二十大报告深刻阐明了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，开辟了一条不同于西方模式的崭新道路，具有重大的现实意义和深远的历史意义。株洲将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扬优势、补短板，奋力谱写中国式现代化的株洲篇章。

一、突出高质量发展这个首要任务

发展是党执政兴国的第一要务。株洲作为新中国“八个新建重点工业城市之一”，诞生了新中国工业发展史上的340多个“第一”，拥有全部41个工业行业大类中的37个，国家级“小巨人”数量居中西部非省会城市首位，是名副其实的制造名城，实现高质量发展，大有可为、大有作为。新时代新征程上，要完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“三个高地”主战场，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，更好服务和融入新发展格局。加快打造国家重要先进制造业高地。把握全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市政策机遇，持续完善集研发设计、生产制造、配套供给、检验检测、市场服务于一体的全产业链条，加快构建以轨道交通、航空动力、先进硬质材料为主导的“3+3+2”现代产业体系，大力推进企业“专精特新”发展，加快建设“五好”园区，不断提升株洲在中国先进制造版图中的影响力，代表国家深度参与全球竞争，打响制造名城的株洲名片。加快打造具有核心竞争力的科技创新高地。深入推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设，充分发挥“厂所结合”创新优势，统筹推进教育强市、人才高地建设，发挥企业创新主体作用，推动与国防科大、中南大学等校地合作，集聚创新资源打好关键核心技术攻坚战，加速解决产业链关键环节“卡脖子”和供应链安全问题，促进创新链与产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，全力打造中部地区重要创新策源地。加快打造内陆地区改革开放高地。始终坚持问题导向，全面深化供给侧结构性改革，持续推进国资国企、投融资体制、要素市场化配置、数字化治理等重要领域和关键环节改革，推动园区向“泛投资机构”转变。大力加强招商引资，加快项目建设，扩大对外贸易，发展好轨博会、瓷博会、服博会等会展经济，培育新兴和未来产业增长极，推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

二、坚持人民至上这个根本立场

江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。新时代新征程上，要正确认识和把握人民至上的科学内涵和精神实质，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。尊重人民主体地位。保障人民当家作主，是坚持人民至上的前提条件和重要保障。充分尊重人民的主体地位和首创精神，坚持和发展好全过程人民民主，推行民生实事项目人大代表“票决制”，用足用好地方立法权。全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。维护人民的根本利益。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，加快建设文明典范株洲、数字智慧株洲、创新创业株洲、生态宜居株洲、品质魅力株洲，努力让人民物质更加富裕、精神更加富有、生活更加幸福。创造人民美好生活。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，大力弘扬炎帝文化、红色文化、火车头文化，用心用情解决好就业、教育、医疗、住房等民生“六位”问题，扎实推进湘赣边区域合作和乡村振兴，着力促进共同富裕，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三、强化社会治理这个重要根基

社会稳定是国家强盛的前提。新时代新征程上，要坚定不移推进国家安全、市域治理体系和治理能力现代化，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础，建设更高水平的平安株洲。提高本质安全水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，加强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力建设，健全公共安全体系。高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实抓好安全生产专项整治，防范遏制森林火灾，坚决守住不发生较大及以上事故底线。提升基层治理能力。深入实施“动力党建”工程，增强党组织政治功能和组织功能，更好发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好发挥群团组织和社会组织作用，更好引领和推动群众参与社会治理，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推动全过程人民民主在基层落地生根。推动现代科技与社会治理深度融合，加强网格化服务管理，提升基层治理的科学化、信息化、智能化、精细化水平。发挥法治保障作用。弘扬法治精神、培育法治文化，坚持依法治市、依法执政、依法行政，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，发挥法治对社会治理的规范和保障作用，推动社会治理纳入法治化轨道。

四、筑牢党的全面领导这个坚强保障

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。新时代新征程上，要坚持和加强党的全面领导，充分发挥好党总揽全局、协调各方的作用。持续强化政治引领。把政治建设摆在首位，健全完善“第一议题”政治学习制度和干部理论培训常态化机制，教育引导全市各级党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力提升干部能力。大兴学习和调查研究之风，着力提升干部在经济、金融、群众工作等方面能力，打造“忠诚、专业、创新、高效、廉洁”干部队伍。健全完善激励干部干事创业的制度机制，旗帜鲜明保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者，调整问责一批不干事、庸懒散的干部，真正让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。纵深推进全面从严治党。发扬彻底的自我革命精神，坚持严的基调不动摇，全方位构筑管党治党制度体系，深化党性党风党纪教育，坚决正风肃纪反腐，坚决反对官僚主义、形式主义，一体推进不敢腐不能腐不想腐，加快建设清廉株洲，持续优化政治生态。