发布《实施意见》和《若干政策》

长沙吹响建设全球研发中心城市号角

湖南日报全媒体记者张福芳

8月2日，长沙市人民政府举行新闻发布会，发布《中共长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（简称《实施意见》）和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》（简称《若干政策》），吹响建设全球研发中心城市的号角。

《实施意见》提出，将长沙建设成为全球研发中心城市，不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势，奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

《若干政策》聚焦重点工作，细化政策保障，加快推动《实施意见》确定的“七大工程”。

目标

2030年初步建成

《实施意见》明确，到2025年，长沙全社会研发投入年均增速13%以上，各类创新平台2600家，其中世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心等五类研发企业（中心）200家以上，国家先进制造业集群3个，人才总量350万，上市企业100家，国家级专精特新“小巨人”企业200家，“4+4科创工程”融入国家战略科技力量建设，力争国家实验室、大科学装置实现零的突破，长株潭国家自主创新示范区、湘江科学城建设取得重大进展，成为更多重大科技成果诞生地和全国重要创新策源地，整体创新能力迈入国家创新型城市前列，全球研发中心城市框架基本形成。

到2030年，各类创新平台3000家以上，研发企业（中心）500家以上，现代化产业体系迈入国际价值链高端，成为具有全国影响力的科技创新中心，全球研发中心城市初步建成。

未来全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市，成为具有核心竞争力的科技创新高地，为建设社会主义现代化科技强国提供有力支撑、作出积极贡献。

措施

实施“七大工程”

根据《实施意见》，长沙重点实施“七大工程”，全力建设全球研发中心城市，奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

一是研发企业（中心）集聚工程，包括引育世界500强企业研发中心，引育领军企业总部研发中心，扩能升级企业研发中心，建设外资研发中心，设立保税研发中心。

二是战略平台支撑工程，主要是深化长株潭国家自主创新示范区建设，争创国家级创新平台，推进省“4+4科创工程”，布局新型研发机构。

三是创新能级提升工程，加快建设湘江科学城集聚区、自贸区长沙片区集聚区，打造马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地。

四是产业集群赋能工程，包括赋能工程机械、汽车及零部件、数字、新材料、视频文创、现代种业等优势产业升级，支撑航空航天、生命健康、智能装备等新兴产业壮大，引领未来材料、未来计算、类脑智能等未来产业培育。

五是成果转化增效工程，进一步发挥高校院所优势，搭建成果转化中试基地和应用场景，完善成果转化机制，强化区域创新协同。

六是科技人才强基工程，积极培引高层次科技人才，着力发挥湘商、校友作用，培育杰出青年科技人才，优化科技人才激励机制。

七是创新环境优化工程，充分发挥城市宜居宜业独特优势，提升保税和跨境研发便利化水平，推动科技金融深度融合，引育高端智库和服务机构，完善知识产权保护机制，推动国际科技交流合作。

保障

20条具体措施

《若干政策》从集聚研发企业（中心）、打造战略创新平台等六个方面推出20条具体措施，助推建设全球研发中心城市。

集聚研发企业（中心）方面共4条措施，把引育世界500强企业研发中心放在首位，并引育领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、引育外资研发中心和保税研发中心。

强化科技赋能产业方面共5条措施，包括强化关键技术攻关，创新成果转化产业化，创新产品应用场景建设，科技金融支撑及支持公共服务平台建设。

支持创新平台重点片区建设发展有3条措施，分别是支持先行先试，支持基础设施建设，加大用地供给和财税支持。

加快创新要素资源集聚方面共4条措施，包括大力引育高端人才，优化人才服务，支持开展国际和区域创新合作，畅通项目招引渠道。

这20条具体措施可以说条条都是“干货”，如，对在长沙落地的世界500强企业研发中心，按“一事一议”给予最高10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持；新建外资研发中心和保税研发中心，按投资的10%分别给予最高500万元、200万元支持；对新获批的国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心，按投资的10%给予最高5000万元支持等。