党的二十大报告强调,“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。”为退役军人工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全省退役军人事务系统必须深入学习贯彻党的二十大精神,围绕“让退役军人和其他优抚对象满意、让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持“守底线、抓重点、开新篇、创一流”,全面推动湖南退役军人工作高质量发展,为全面建设社会主义现代新湖南作出新的更大贡献。
聚焦新时代党的建设新的伟大工程,全面加强党对退役军人工作的领导
落实新时代党的建设总要求,把党的领导贯穿退役军人工作各方面全过程。践行“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,充分发挥各级党委退役军人事务工作领导小组及其办公室的作用,加强统筹协调、跟踪督办、检查考核,确保党的路线方针政策和省委省政府决策部署得到全面贯彻和有效执行,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全“三个体系”。主动适应国家治理体系和治理能力现代化的需要,深入落实“五有”“全覆盖”要求,加强退役军人服务中心(站)建设,探索推广人武部与基层服务站合力协作机制,建好退役军人事务员队伍,加快推进“互联网+退役军人服务”,组织实施“十四五”规划中期评估,不断健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建强干部队伍。开展“提能力、转作风、抓落实”行动,加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深入推进“清廉退役军人事务”建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施精神和省委实施意见,大力弘扬和践行“严、实、细、勤、廉”的工作作风,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质专业化干部队伍。
聚焦经济社会高质量发展,充分发挥退役军人人才资源作用
深挖退役军人这座人才“富矿”,激励退役军人在经济发展主战场建功立业。力促就业创业。落实就业优先战略,强化教育培训,拓宽就业创业渠道,探索建立国防教育辅导员职业体系,努力实现退役军人更加充分、更高质量就业;创建退役军人就业创业园、退役军人就业创业示范基地(园区)、退役军人乡村振兴产业园,推动各项优惠政策落实落地,积极为退役军人市场主体稳岗纾困,吸引更多高素质退役军人留湘来湘创业。提高安置质量。进一步健全“阳光安置”机制,探索“直通车”式安置办法,优化机关、事业单位、国有企业安置退役士兵结构比例,建立健全国有企业安置岗位计划事前审核对接和落实跟踪机制,有效盘活退役军人和安置岗位“两个资源”,促进人岗相适,激发干事活力。融入基层治理。持续壮大“兵支书”“兵委员”队伍,培养更多“致富带头人”“村里当家人”。健全退役军人志愿服务长效机制,擦亮湖南退役军人志愿服务品牌,引导退役军人在基层治理、乡村振兴、应急救援等领域绽放光彩。
聚焦实现建军一百年奋斗目标,全力服务国防和军队现代化建设
主动对接强军兴军事业,竭力为部队减压卸负、为官兵排忧解难。加大双拥创建力度。开展延安双拥运动80周年纪念系列活动,推进新一届双拥模范城(县)创建活动,全面深化双拥共建,谱写新时代军民鱼水情深湖南新篇章。提升拥军支前效能。围绕军队改革任务,在思维理念、工作运行、体制机制、实践举措上加强协调适应,落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度,健全拥军支前方案体系,提升拥军支前保障能力,积极服务部队备战打仗。激发官兵备战动力。用好用足拥军惠军政策,常态化开展节日走访慰问、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、入伍欢送、返乡欢迎、重大庆典邀请等活动,持续开展“情系边海防官兵”和“走边关、联基层、暖兵心”活动,努力为官兵解决“后顾之忧”。
聚焦增强实现中华民族伟大复兴的精神力量,广泛凝聚团结奋斗的正能量
充分发挥先进典型的示范引领作用,广泛凝聚退役军人建设现代化新湖南的强大力量。强化思政引领。健全思想政治工作制度,提升退役军人思想政治工作规范化、体系化水平。全面推开“返乡第一课”,加强政治理论、宗旨意识、纪律规矩教育,组织“奋进新征程·崇军必有我”党的二十大知识网上答题活动,开展“老兵永远跟党走”老兵宣讲实践活动,教育广大退役军人永葆对党忠诚政治本色。大力宣传引导。加大退役军人典型宣传力度,开展“老兵永向党·奋进新征程”“最美退役军人”“最美拥军人物”“每日一星”等系列宣传,将典型宣传贯穿全年,激励广大退役军人退役不褪色、建功新时代。弘扬英烈精神。坚持建好用好红色资源,实施烈士纪念设施提质改造工程,充分发挥烈士纪念设施教育功能。组织开展“清明祭英烈”、“红色九月”、烈士纪念日公祭、“追忆英雄”等系列活动,大力弘扬英烈精神,让红色基因代代相传。
聚焦扎实推进共同富裕,不断提升退役军人服务保障水平
健全以政策为依据、以精准为特征、以信息化为支撑的全生命周期服务保障体系,努力让退役军人获得感成色更足。加强优待抚恤保障。加快完善配套政策制度,及时足额发放各类优抚对象抚恤补助,推动各项政策变成惠及广大退役军人的实际成果。推进优抚医院、光荣院等优抚事业单位提质改造,持续提升优抚事业单位服务能力。常态化做好优待证制发工作,滚动修订优待目录清单,不断丰富优待证使用场景和范围。强化军休服务管理。完善逐月领取退役金人员、自主择业军转干部、企业军转干部等分类服务管理制度。以失能失智、独居空巢等军休人员为重点,提升养老、医疗等服务保障水平。探索信息化、社会化养老模式,打造湖南军休特色品牌。完善帮扶援助体系。用好省级财政特殊困难援助资金,发挥湖南省新时代关爱退役军人基金会作用,逐步建立退役军人参与社会事务、社会力量关心关爱退役军人的双向机制。落实常态化联系退役军人制度,深入开展退役军人和其他优抚对象困难帮扶和关心关爱活动,主动为困难退役军人排忧解难,用真心真情真爱温润广大退役军人。
(作者为省退役军人事务厅党组书记、厅长)
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