党的二十大报告强调，“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”。永州市瞄定考核评价体系建设，坚持用好平时考核“指挥棒”，树牢激励干事“方向标”，在全省率先构建平时考核信息化工作体系的基础上，深入探索、持续迭代，稳妥扩大覆盖面、及时补齐薄弱点，推动平时考核工作走深走实、出新出彩。

构建数字体系，提升考核智能水平

树牢数字化思维，运用信息化技术，着力推动平时考核效率变革、模式创新、考评提质。科学设置考核指标。综合运用共性和个性、定量和定性、常态和动态指标，将“德、能、勤、绩、廉”科学配置具体分值；增添“领导评分”“自评互评”“民主测评”等个性考评环节；编排“平时考核”“年度考核”等考核模板，根据实际工作需要添加考核选项，在做到“一把尺子量到底”的同时更好兼顾考核工作的差异性。全面打通信息渠道。明确以基本信息、职务职级信息、学历学位信息等9个方面反映干部德、能、勤、绩、廉情况以及事假病假情况等信息项为主要采集内容，动态流转收集全平台干部数据信息，全链条保存工作任务、工作计划、工作纪实、工作小结等10个环节工作信息，建立详实的干部信息“档案”。充分运用数字智能。对考核对象各类考核、各个周期、各项指标全面分析对比，用图表图形直观呈现个人综合表现、成长规律、发展潜力。同时，根据获取数据，系统自主分析、主动提醒、提前干预，自动对平时考核“好”“一般”“较差”等次的考核对象分类推送提醒消息；对连续考核评价突出、考核评分高、干群民主测评结果好的，自动列为重点关注对象；对连续考核反映较差、考核评分长期偏低、干群认可度低的，自动提出针对性整改提高意见。

突出因地制宜，提高考核平台能级

致力全域覆盖、深度运用，多点共试、并联推进，持续扩大平时考核信息化体系使用面、适配度。实地定制、搭建平台。引入中科院软件公司技术力量，在深入调研、全面评估基础上，部署3个试点县区同步试验考核信息系统，健全完善后应用到全市，印发《以信息化为抓手推行平时考核全面落实落地的意见》，快速建成市县乡三级统一的考核信息化平台，将平时考核信息化成效惠及全市公职人员，2022年全年完成考核对象超19万人次的线上平时考核。软硬并重、保障运行。配置考核系统专用服务器、配优系统运行网络环境、配齐平时考核专业队伍，建立考核单位与技术公司双向沟通反馈机制，及时处置系统运行中出现的问题，充分吸收使用过程中反馈的建议，推动平时考核信息化系统多次迭代升级，努力实现人人会用、方便好用、工作管用。考核“上线”、释放效能。借助线上考核的特点，发挥无纸化运行、快速化响应的优势，在提升工作效率、考核精度的同时，实现时间成本、管理成本同步降低，有效减轻基层负担，并且通过丰富详实的信息数据，使考核对象平时表现情况一目了然，推动考核工作“经验化”向“数字化”转变，平时考核更加公开透明，实绩考评更加精准有效。

推动提档升级，增强考评实际效力

推广运用与跟踪改进协同，难题破解与典型引领同步，持续提升平时考核影响力、公信力。稳步扩大覆盖范围。针对县乡基层公务员普遍占少数，事业人员和工勤人员占多数的情况，探索性扩大考核对象范围，印发《持续深化推进平时考核及其信息化工作的意见》，将除医院、学校外的公务员、参公人员、事业人员、工勤人员一并纳入考核，有效解决基层“同工不同考”“只考少数人”等现象，部分县市区还主动将县委管理的领导成员公务员纳入考核。目前，全市考核对象由2021年第四季度17155人提升至46326人，其中，公务员（参公）人员19708人，事业单位工作人员和工勤人员26618人。深度挖掘创新做法。建立常态化调研督导机制，定期下沉县市区和市直单位蹲点调研，推动工作进展、挖掘经验做法、改进操作模式。针对考核对象多的单位，鼓励采取更为细化的量化评分模式，使用信息化系统内的民主测评和多领导评分环节确保时效和公平；针对考核对象少的单位，允许党委（党组）和分管领导根据科室工作情况，直接采用定性为主的评价模式；同时，大力推动各单位将平时考核与重点工作、绩效考核、考勤记录等内部制度相结合，构建考核对象在单位各项工作中的“全息影像”。充分发挥引领作用。坚持典型引领、示范带动，印发《创建永州市公务员平时考核示范点实施方案》，以示范点创建为抓手，推动各单位发掘自身优势、补齐工作短板，实现平时考核工作质效提升。通过综合评定，确定市住建局等41个单位为全市公务员平时考核示范点单位，在全市打造出以点带面、齐抓共管、整体提升的考核工作新局面。

强化结果运用，激活干事动力源泉

坚持以考核导向引领干事方向，精准识别优秀考核对象，加大表彰激励力度，持续凝聚争先创优、争先进位的正能量。能上能下树导向。注重考核结果综合分析，完善“考核——分析——运用”机制，发现和关注表现优秀和反映不佳的“两头”干部，建立动态的考核优秀干部和后进干部名单库，积极推进干部能上能下，在干部提拔使用上向优秀干部倾斜，强化后进干部调整使用、跟踪管理，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。2022年以来，全市共提拔重用科级干部3502人，晋升职级1252人，平时考核结果均在“较好”等次以上，考核权威性不断凸显。奖励激励促担当。要求各单位、各县市区结合实际出台相应办法，将平时考核结果与年度考核、党建考评、绩效待遇、学习培训等“两优”“两考”“两待遇”结合起来，杜绝“吃大锅饭”“平均主义”式奖励激励，真正让吃苦者吃香、实干者实惠、优秀者优先。2022年全市平时考核被评为“一般”“较差”等次共714人次，为年度考核等次划分、奖励奖金发放提供了重要参考。服务大局出实效。紧盯中心工作、重点任务，将阶段目标、工作定位、重点任务科学融入平时考核，切实发挥组织工作效应，引导广大干部投身干事创业的阵地上来。2022年，在疫情防控第一线，28万余名党员、330支志愿服务队主动冲锋；在乡村振兴最前沿，1132支驻村帮扶工作队扎根基层；在经济发展主战场，驻大湾区“引商引才引客”小分队推动28个5000万以上项目落地投产。