近年来,安化县紧盯县域卫生健康发展实际需求,持续深化医药卫生体制改革,以“县域医共体”为抓手,分“两步走”推动医疗资源均衡发展,基层卫生健康事业取得初步成效。
做实县域医共体,盘活县乡两级医院。立足县情,用活医改政策,推进以县级医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为网底的县域医共体医疗服务体系。县人民医院与15家乡镇卫生院建立协作关系,县第二人民医院与6家乡镇卫生院建立协作关系,县中医医院与20家基层医疗机构建立了中医联盟。启动紧密型医共体建设,进一步规范县域医共体建设,满足群众“就近看好病”的需求。推动全县6家医院建立紧密型医共体合作关系,县级医院以“传帮带”助力对应乡镇卫生院建强科室、优化管理、强化服务、提升收入。
用活人才引进培养机制,优化专业队伍结构。用好机制,“开源”“挖潜”。近五年,全县通过面向高校招聘医学生、定向医学生培养等方式共引进硕士生8名、本科生246名,免费定向培养本科生60名,大专生156名;面向社会公开招聘医务人员296名。每年在本系统公立医疗机构工作的临聘护理人员、公卫人员中公开招聘20名左右编制人员。累计在全县乡村医生中公开招聘医务人员41名,其中9名已成长为中层业务管理干部。强化培训,提质“存量”。2017年以来,组织医师进行进修培训1061人次,其中选派407名医师到省级三级医院或北京、上海等地进修培训。为6所县级医院培养骨干医师238名;为23所乡镇卫生院培养实用人才66名;为村卫生室培养乡村医生363名。全县卫生技术专业人员继续医学教育覆盖率达100%。优质资源下沉,补齐“短板”。出台基层卫生人才队伍建设方案,规定县级医院医务人员晋升高级职称需到基层卫生院蹲点帮扶不少于半年。同时,支持县级医疗机构退休医师到乡镇卫生院多点执业或开办工作室,鼓励高年资退休医师到乡镇卫生院或村卫生室工作。
挖掘中医药潜力,激活高质量发展动能。全力推动中医药服务能力提升。23家乡镇卫生院全部建设标准化中医馆,50家行政村卫生室完成中医阁建设。县中医医院整体搬迁项目预计2024年可正式投入使用,拥有省级中医重点专科5个、市级中医重点专科1个,可开展25项中医药适宜技术,自制中药制剂8个。全县所有乡镇卫生院均能开展10项以上、行政村卫生室均能开展6项以上中医药治疗技术,中医药适宜技术治疗率由2019年的48%上升至2022年75%。全力推进中医药产业融合发展。全力推动“1+5+N” (1即黄精,5即黄精、玉竹、厚朴、五加皮、木瓜,N即其他中药材)安化道地药材品种格局形成,开发药膳、药妆、药饮等多种产品业态,打造中医药健康旅游基地。
抢抓项目建设机遇,夯实高质量发展基础。2018年至今,积极筹资8亿余元,对县人民医院等五家县级医院及县120急救指挥中心进行重点建设,夯实硬件基础;所有乡镇卫生院和行政村卫生室的标准化建设全面完成。今年8月,县马路镇中心卫生院正式启动县域医疗卫生次中心建设,并将以此为契机,带动提升全县整体医疗水平,加快推进分级诊疗制度建设。
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