随着我国进入以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程，人力资源社会保障工作在党和国家工作全局中的地位作用更加凸显。站在新的历史起点，全省各级人力资源社会保障部门必须深入学习领会习近平总书记关于机关建设的系列论述精神，坚持以更高标准、更严要求、更实措施，建设让党放心、让人民满意的人社机关，为做好新时代人力资源社会保障工作提供根本保证。

坚持党建引领，着力打造政治机关

人社机关首先是政治机关，第一属性是政治属性。加强人社机关建设，必须坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治。自觉对标对表。深入学习领会党中央及省委关于加强党的政治建设的有关精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续锤炼对党绝对忠诚的政治品格。扛牢管党治党主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓实政治建设考察，强化政治建设监督，切实把政治标准和政治要求贯穿到人社工作全过程各方面。自觉提高政治站位，坚持从政治的角度看待和处理业务工作，坚持杜绝党建业务“两张皮”现象，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉加强学习。理论清醒方能保持政治坚定，必须不断加强理论学习、持续强化理论武装。健全完善学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”、理论学习中心组、集体学习等制度，让学习成为一种制度、一种风气、一种习惯。拓展创新学习方式，结合系统工作实际，不断深化“湖南人社讲堂”等特色做法；结合“一月一课一片一实践”活动，就近就便利用红色资源开展“沉浸式”党性教育，提高针对性及实效性，确保理论学习入脑入心。坚持理论联系实际，着眼群众所需、企业所求、民生所盼，持续开展送政策、送信息、送培训、送服务“四送”活动，不断引导党员干部把理论学习成果转化成服务为民的工作实践。自觉服务大局。以习近平总书记对湖南工作、人社工作的重要讲话和指示批示精神为根本遵循，聚焦加强人力资源开发利用这一人社工作主题主线，坚持把人社工作放到全国的大局中谋划、放到全省的维度去推动，认真贯彻落实省委省政府关于人社工作的决策部署和工作要求。全面推动党建和业务深度融合，深入践行党的群众观点和群众路线，持续深化“走找想促”活动，推动机关党建向中心聚焦、为发展赋能，确保就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、民生实事等重点工作高标准落实，着力实现以人社事业高质量发展为全省发展大局贡献积极力量。

坚持为民服务，着力打造效能机关

人社业务直接关系到人民群众的切身利益，建设一个能力强、效率高、服务好的人社机关，为人民群众提供便捷便利、贴心暖心的政务服务，是人社机关建设的根本目的。加强专业化建设。政策是党的生命，人社服务首先是政策服务。从源头着眼，始终立足人力资源和社会保障的本职专业，科学制定政策、精准把握政策、统一执行政策，规范政策执行范围、时限及标准，坚决消除地域特色明显的“土规定”“土政策”，确保规范统一、公平公正。从过程入手，在具体的工作岗位上干一行、爱一行、专一行、精一行，把每一项工作的构成要素、环节流程、特点规律、发展方向、风险隐患都搞清弄懂，成为业务工作的行家里手，及时满足服务对象各有差异的服务诉求。加强信息化建设。随着智能化、线上化、自助化的服务手段已经被人民群众广泛接受并寄予更高期盼，通过数字化改革推动事业高质量发展已经成为人社机关必须答好的时代课题。坚持泛在可及、智慧便捷、公平普惠的原则，紧盯“数字人社”建设总目标，充分发挥人社部门海量数据资源和丰富应用场景的独特优势，在金保工程二期项目建设取得阶段性成果的基础之上，不断探索一体化办理、精准化服务、智能化监管、科学化决策、生态化发展等应用场景建设，全面搭建功能完备、安全可靠的数字信息平台，推动实现全数据共享、全业务协同、全服务上网、全业务用卡、全层级覆盖的工作格局，切实为人民群众提供更多精准化、场景化、智慧化的人社服务。加强法治化建设。坚持不懈以习近平法治思想武装头脑、指导实践，不断强化人社系统党员干部法治观念。严格依法行政，坚持法无授权不可为，始终把有关法律法规作为开展工作的根本依据，坚决抵制人情执法、随意执法，确保过程合法、结果合法。灵活运用法制手段，充分发挥好专业机构及人员的作用，依法依规解决工作过程中遇到的焦点争议，合情合理解决各种历史遗留问题，不越政策底线、不留工作隐患。全面加强法治人社建设，坚持以法治方式推进人社领域重点改革，努力在制约人社事业发展的瓶颈问题上谋求突破，不断提升人社领域治理体系与治理能力现代化水平。

坚持团结干事，着力打造和谐机关

人社事业要进步、要发展，积极团结的干事创业氛围必不可少。必须继承和发扬人社系统的光荣传统和优良作风，不断砥砺初心、凝聚共识、建强队伍，为推动人社事业高质量发展奠定坚实基础。牢记职责使命。江山就是人民，人民就是江山。作为重要的民生保障部门，人社系统必须坚持树牢以人民为中心的发展思想，始终牢记“人社人为人民”的职责使命和庄严承诺，自觉做到心中有民、服务为民。工作过程中，始终突出人民群众主体地位，在稳就业、强社保、聚人才、促和谐等工作实践中，积极主动为群众办实事、做好事，想方设法为服务对象解决棘手问题和实际困难，以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，不断提升人民群众的幸福感获得感安全感。倡导干事创业。人社工作一头连着人民群众，一头连着发展大局，出不得半点纰漏、容不得一丝差错。同时，随着社会的不断进步和经济的持续发展，人民群众对于人社政务服务有了更高期待。面对日趋复杂的工作环境和愈发繁重的工作任务，各级人社部门必须积极引导广大党员干部，针对人社系统业务板块多、经办事项细、服务对象广、社会关注度高等实际特点，把对党忠诚和服务为民统一到业务工作的细枝末节上来，全力以赴完成上级部署的各项任务，坚决抵制不积极的工作心态、高内耗的工作状态和不负责的工作表现，以工作实绩实效为人社事业发展作出积极贡献。强化团结包容。人社服务管理贯通省、市、县、乡、村五个层级，不同层级的工作定位、服务对象、实际情况差异明显。同时，人社各业务板块既相对独立、自成体系，又关联紧密、互为补充。高标准推动人社工作落实，必须牢固树立“一盘棋”思想。一方面，团结合作、相互支持，上下级之间、各处室之间加强沟通协调，深入推动跨板块、跨层级、跨部门的数据共享和业务协同，全面提升人社工作质效；另一方面，求同存异、形成合力，进一步加强统筹规划，兼顾各层级、各部门个性化差异的同时，着力实现步调一致、标准统一。

坚持从严管理，着力打造清廉机关

人社系统服务对象广、业务事项多、资金总量大，由此带来的党风廉政风险不容忽视。必须时刻牢记“两个永远在路上”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，全面推动“清廉人社”建设，为人社事业高质量发展提供根本保证。加强风险防控。结合日常工作及专项行动，突出社保基金监管、就业创业资金使用、人事考试、人社数据、规模性失业、群体性事件等重点领域，全面排查人社系统各部门、各岗位、各环节可能存在的廉政风险和工作风险，摸清风险底数。坚持问题导向，对巡视、纪检、审计等交办问题进行系统梳理及分析，及时发现具有普遍性和制度性的“老大难”问题，针对性出台有关制度文件，补足短板、堵住漏洞。充分运用信息技术，将内控管理制度和风险防控规则嵌入业务经办系统，常态化建立疑点数据核对筛查机制，构建覆盖业务全领域、经办全过程的数字化防控体系，推动实现事前预警、事中管控、事后核查，坚决杜绝人为因素带来的廉政风险隐患。主动接受监督。把巡视审计等做为检验工作得失、推动事业发展的难得契机和有力抓手，积极配合工作，坚决做好问题整改的“下半篇文章”，全面提升工作能力及水平。主动接受纪检部门的全过程、全流程监督，“三重一大”事项及时向派驻纪检监督机构汇报情况，未接受纪检部门监督的重大事项不得提请研究、执行实施，确保重点工作落实合法合规。充分发挥机关纪委和兼职纪检员队伍的积极作用，以权力资源集中、廉政风险高的重要部门和关键岗位为重点，采取“四不两直”方式落实全方位监督，引导关键岗位人员干干净净做事、清清白白做人。严肃执纪问责。把纪律和规矩挺在前面，高标准开展失业保险基金管理问题、职业技能培训和评价等专项整治，对侵害人民群众切身利益的问题线索，发现一起、查处一起。加大违法违纪案件发现及查处力度，以“零容忍”的态度，坚决清除党员干部队伍中的“害群之马”。大力开展身边人身边事警示教育，以案明纪、以案释法、以案促改，营造高压态势，让广大党员干部自觉知敬畏、存戒惧、守底线，切实把清正廉洁塑造为人社干部的品质特性。

（作者为省人社厅党组书记、厅长）