省委十二届五次全会提出，要深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，强调要坚持“十个统筹”，落实“八项重点任务”，实施“八大行动”，为做好今年工作指明了前进方向、提供了重要遵循。落实到工业和信息化领域，就是要一手抓解放思想、一手抓贯彻落实，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，大力推进新型工业化，聚焦制造业提质增效，着力构建“4×4”现代化产业体系，以滚动实施三大标志性工程为引领，抓实企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，奋力打造国家重要先进制造业高地，为建设社会主义现代化新湖南作出更大贡献。

一、以更强力度促进工业经济平稳增长

2023年，全省工业经济承压前行，呈现出“前低、中稳、后升”的发展态势和稳中有进、进中向好的特点，规模工业增加值增长5.1%，高于全国0.5个百分点，两年平均增长高于全国2.1个百分点。当前，湖南正处于转型升级、爬坡过坎的关键期，做好今年工业经济稳增长工作责任重大。省委十二届五次全会作出部署，要统筹好稳增长和稳预期，认真落实和积极推出稳增长的政策措施，精准做好政策宣传解读，共同唱响经济光明论。省工信厅将聚焦规模工业增加值增长7%的目标任务，落实好工信部关于十大行业稳增长工作方案，强调度、抓项目、优环境，持续巩固和增强全省工业经济回升向好态势，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，以工业的“稳”“进”“立”为全省经济高质量发展多作贡献。强化运行调度。紧盯重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，开展联动调度、反向调度和扁平调度，确保一季度“开门稳”“开门红”，做到以月保季、以季保年。强化项目支撑。坚持大抓项目、抓大项目，大力实施产业发展“万千百”工程，扎实推进岳阳乙烯炼化一体化等十大产业项目，全力抓好工信领域百亿项目建设，积极协调项目用地、用能、融资、物流等方面需求，确保重点项目早开工、早投产、早见效。强化企业服务。常态长效开展“三送三解三优”行动，做好政策解读和宣传引导，不折不扣落实减税降费政策，加强中小企业欠款投诉办理、跟踪督办力度，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。深入开展“一链一策一批”中小企业融资行动，大力发展产业链、供应链金融。

二、以更高标准加快构建“4×4”现代化产业体系

省委十二届五次全会明确将建设“4×4”现代化产业体系，作为全省经济发展的“两个引擎”之一，凸显了湖南特色与优势。省工信厅将围绕“4×4”现代化产业体系，大力实施产业培塑行动和重点产业倍增计划，对接国家重点产业链高质量发展行动计划，主动融入、早见成效。改造提升传统产业。大力推进企业设备更新和技术改造，每年推动2000家制造业企业就地扩能提质增效，持续推动现代石化、先进钢铁、有色金属、食品加工等产业转型发展，提高精深加工和高附加值产品比重。巩固延伸优势产业。做强做优工程机械、轨道交通装备、航空航天等优势产业，加快提升产品可靠性、耐久性和推出新产品，提高龙头企业海外市场的品牌认可度和市场占有率，打造世界一流的工程机械高端制造集聚地、国际领先的轨道交通装备智造中心。培育壮大新兴产业。瞄准万亿级产业规模目标，加快发展先进计算、音视频、新能源等产业，提升集成电路及功率半导体、新型电子元器件、关键软件、智能终端等发展水平，打造一批根植湖南、竞争力凸显的新兴产业集群，力争在新赛道上取得新优势。前瞻布局未来产业。做好人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未来产业重点项目储备和创新企业引进等工作，抢占新一轮科技革命和产业变革制高点。

三、以更实举措滚动实施先进制造业高地三大标志性工程

省委十二届五次全会作出部署，要以先进制造业标志性工程为牵引，推动产品向高端进军、产业向高地迈进。省工信厅将按照“一年打基础、三年有突破、五年上台阶”的总体目标，紧盯不放、扎实推进，让标志性工程成为撬动高质量发展的重要支点。加快培育10个千亿级企业。坚定不移大抓企业、抓大企业，推动湖南钢铁集团、三一集团等千亿企业成长为具有国际竞争力的世界一流企业，支持湖南石化、蓝思科技等企业扩能提质加快迈上千亿台阶。抢抓新一轮央企重组整合机遇，积极争取央企总部、项目资金等落户湖南。促进中小企业专精特新发展，力争新增省级以上专精特新中小企业800家、单项冠军企业100家以上。升级打造“4+6”国家先进制造业集群。充分发挥省领导联系产业链（产业集群）工作机制，强化产业链上下游配套，加快推动4个国家级集群向世界级跃升，6个省级集群向国家级跃升。支持先进能源材料、输变电装备、先进硬质材料等产业集群参加国家先进制造业集群竞赛，全力打造国家中小企业特色产业集群。加快建设北斗规模应用引领区。发挥技术“策源地”优势，谋划建设一批北斗典型应用场景，促进更多技术成果产业化应用。抓好第二届北斗规模应用国际峰会项目落地，招引更多北斗相关企业和项目，力争全省北斗规模应用产业规模达500亿元。

四、以更多支持提升产业科技创新能力

省委十二届五次全会作出部署，要注重发挥科技创新的驱动作用，以科技创新推动产业创新。省工信厅将进一步发挥企业创新主体作用，推动“大校、大院、大企业”协同创新，支持长沙建设全球研发中心城市，加快形成新质生产力，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。强化产业基础再造。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，实施制造业关键产品“揭榜挂帅”项目，加强集成电路、工业母机、基础软件等关键技术突破，力争以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。完善创新体系建设。大力实施创新研发活动全覆盖行动，加强企业创新能力体系建设，力争有创新研发活动的规模工业企业新增2000家以上。发挥国家先进轨道交通装备制造业创新中心作用，全力推进国家工程机械制造业创新中心创建，拓展优化省级制造业创新中心覆盖面，加快制造业中试平台建设布局，支持领军企业牵头组建产业研究院和新型研发机构。纵深推进产学研用融合。支持组建一批领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的产业创新联盟和创新联合体，带动中小企业参与并开展协同攻关，促进省内外优质科研成果落地转化。强化新技术新产品新工艺的研发应用推广，开展省级重点工业新产品推荐，落实“五首”产品奖励支持政策，持续优化创新产品应用生态。

五、以更广领域推动制造业转型提质

省委十二届五次全会明确提出，要把坚持质量第一、效益优先贯穿各项工作始终，坚定不移推进转方式、调结构、提质量、增效益。省工信厅将瞄准“高端产业”和“产业高端”，对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，加快制造业提质增效，推动产业链价值链由低端向中高端提升。突出高端化引领。深入实施制造业“三品”工程，开展制造业卓越质量工程和品牌培育试点，培育80家省级“三品”标杆企业。加快发展研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等社会化、专业化服务，推进先进制造业和现代服务业深度融合，着力打造国家级服务型制造示范城市。加快智能化改造。加快智改数转网联步伐，推进智能化技术改造项目建设，加强智能技术装备的集成应用，示范打造智能制造标杆企业、标杆车间60家以上。促进“车路云一体化”融合发展，打造高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化。促进绿色化发展。深入实施绿色制造工程，推进钢铁、有色、石化、建材等重点行业绿色化改造，培育10家左右碳减排示范企业。大力培育发展节能环保绿色低碳产业，全面推进绿色制造体系建设，培育100家以上省级绿色工厂、10家以上省级绿色园区，10家以上绿色供应链企业。

六、以更大决心纵深推进“智赋万企”

省委十二届五次全会要求，持续推进“智赋万企”行动，在数字化、智能化升级上下功夫。省工信厅将牢牢把握数字化、网络化、智能化方向，持续做好“两化”融合大文章，加快数字经济发展。夯实智赋底座支撑。聚焦算力支撑，强化“四算一体”，推动算力高水平保障、算据高效能利用、算法高质量供给、算网高融合支撑，抓好“四算”新型基础设施项目建设，加快5G基站重点园区、重点企业全覆盖。继续实施100个“数字新基建”标志性项目，集约化建设长株潭数据中心集群。加快数字产业化。以“算显芯端软融”为重点，推动先进计算、音视频产业发展“双十条”政策落地，培育壮大蓝思科技、长沙惠科、湖南三安等龙头企业，大力引育配套企业，推动“鹏腾”生态战略升级，加快打造世界一流的信创产业集群、全国领先的音视频产业集群、全国重要的先进计算产业基地，力争音视频产业规模超过2500亿元。大力发展基础工业软件，推进工业操作系统转型升级，支持长沙创建中国软件名城。推动产业数字化。加快推动人工智能赋能新型工业化，建好湖南工业互联网创新发展示范区、长沙国家人工智能创新应用先导区，推动更多中小企业“上云上平台”。

（作者为省工信厅党组书记、厅长）