自1993年12月20日“湘中意”“湘火炬”在深交所挂牌上市以来，湖南资本市场走过了三十个春秋。三十年来，尤其是近些年来，在省委省政府的高度重视下，全省资本市场快速发展。2023年全省新增上市公司7家，新上市公司总市值624.72亿元；同期完成再融资（含增发、配股等）228.19亿元。但从全国、中部6省（安徽、湖南、湖北、河南、江西、山西）、长江经济带11省市（上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、贵州、云南、重庆、四川）层面来看，湖南上市公司数量、市值、营收、利润等方面仍有较大提升空间。

一、湖南上市公司发展概况

根据2023年12月29日（年内最后一个交易日）交易数据，以及各上市公司公开披露的2023年第三季度财务数据，湖南A股上市公司总体情况如下。

上市数量：全国第10、中部第2、长江经济带第6。截至2023年末，全省共有146家A股上市公司，占全国5335家的2.7%，占中部6省706家的20.6%，占长江经济带11省市2709家的5.4%，同湖北省一样，上市公司数量居全国第10位、中部第2位、长江经济带第6位。从上市板块看，主要集中在主板，共90家，占61.64%；创业板、科创板、北交所分别为35、16、5家，分别占23.97%、10.96%、3.42%。从行业分布看，主要集中在十二大行业：医药行业20家、机械设备行业19家、电力设备行业15家、农林牧渔行业10家、基础化工行业9家，以及食品饮料、国防军工、传媒三大行业各6家，有色金属、计算机、环保、电子四大行业各5家，总量达到111家，占全省上市公司总数的76.03%。

市值规模：全国第8、中部第2、长江经济带第7。截至2023年第三季度末，全省上市公司总市值15080.39亿元，占全国上市公司总市值的1.8%，占中部6省上市公司总市值的19.2%，占长江经济带11省市上市公司总市值的4.6%，居全国第8位、中部第2位、长江经济带第7位。其中，主板8139.81亿元（沪市3764.33亿元、深市4375.48亿元），创业板5181.30亿元，科创板1707.49亿元，北交所51.80亿元。市值规模排名前十的行业分别为医药生物、机械设备、电力设备、电子、非银金融、国防军工、传媒、农林牧渔、食品饮料和基础化工，总数达99家，占67.81%；总市值达12175.43亿元，占80.74%。

营业收入：全国第15、中部第5、长江经济带第8。2023年全省上市公司前三季度实现营业收入6751.93亿元，占全国A股上市公司同期营业总收入的1.26%，占中部6省上市公司同期营业总收入的14.8%，占长江经济带11省市上市公司同期营业总收入的4.2%，居全国第15位、中部第5位、长江经济带第8位。营业收入排名前十的行业分别为钢铁、电力设备、医药生物、机械设备、农林牧渔、电子、有色金属、传媒、银行、食品饮料，总数达88家，占60.27%；营业收入总额5667.61亿元，占83.94%。

盈利能力：全国第21、中部第4、长江经济带第7。2023年全省上市公司前三季度共实现净利润为455.83亿元，与2022年同期下降5.07%，占全国A股上市公司同期净利润总额的0.96%，占中部6省上市公司同期净利润总额的16.5%，占长江经济带11省市上市公司同期净利润总额的3.65%，分别居全国第21位、中部第4位、长江经济带第7位。盈利能力排名前十的行业分别为医药生物、机械设备、银行、钢铁、非银金融、电子、电力设备、传媒、食品饮料和基础化工。这十大行业上市公司数量合计85家，占58.22%；净利润合计435.96亿元，占95.64%。

财税贡献：全国第21、中部第5、长江经济带第9。2023年全省上市公司前三季度缴纳税费总额为318.61亿元，比2022年同期增长5.94%，占全国A股上市公司同期缴纳税费总额的0.89%，占中部6省上市公司同期缴纳税费总额的12.7%，占长江经济带11省市上市公司同期缴纳税费总额的3.50%，居全国第21位、中部第5位、长江经济带第9位。缴纳税费排名前十的行业分别为医药生物、机械设备、钢铁、银行、电力设备、非银金融、食品饮料、电子、基础化工和建筑材料，总数达80家，占54.79%；缴纳税费合计261.05亿元，占81.93%。

二、湖南上市公司发展中存在的主要问题

虽然近年湖南A股上市公司克服了需求不足、外部环境复杂严峻等多重不利因素，保持了稳健经营，对全省经济发展发挥了重要作用，但不可否认，全省A股上市公司的发展与湖南在全国的经济地位仍有一定的不匹配性。

地区分布“不均衡”。湖南上市公司主要集中分布在长沙、株洲、岳阳等少数几大城市。其中，长沙以87家的绝对优势排名第一，占全省上市公司数量的59.59%，集聚效应明显，GDP证券化率达71.8%；株洲12家，占8.22%；岳阳9家，占6.16%；益阳、湘潭各8家，各占5.48%；常德7家，占4.79%。其它市州上市公司数量都在5家以下，如衡阳4家、郴州4家，永州、怀化各2家，张家界、湘西、邵阳各1家，娄底没有实现上市公司零的突破。

发展质量“一般般”。从总市值来看，全省146家上市公司总市值仅占全国上市公司总市值的1.8%。从单个企业来看，市值在千亿元以上的公司仅1家，市值在100亿元以下的公司有106家（其中市值30亿元以下的31家，高负债率、连续亏损的近10家）。从营业收入看，仅占全国A股上市公司同期营业总收入的1.26%。从盈利能力看，仅占全国A股上市公司同期净利润总额的0.96%。从财税贡献看，仅占全国A股上市公司同期缴纳税费总额的0.89%。从GDP证券化率看，2023年三季度末全省GDP证券化率为30.15%，比2023年末全国GDP证券化率66.59%低30多个百分点。

市值与利润“倒三七”。按市值100亿元以下为中小市值公司的口径统计，全省中小市值公司数量占72.60%，净利润仅占14.80%；40家市值100亿元以上的上市公司，数量占27.40%，净利润占比达85.20%。也就是说，中小市值公司虽然数量占比超过70%，但净利润占比却低于20%；100亿以上市值公司数量占比不到1/3，却贡献了80%以上的利润。中小市值公司与大市值公司呈现数量占比7:3、净利占比3:7的“倒挂”现象。

民营公司“较逊色”。全省民营控股上市公司数量和市值均高于国有控股上市公司，但营收、净利润以及财税贡献却远低于国有控股企业。全省有民营控股上市公司91家，占62.33%；总市值8261.78亿元，占54.78%；营业收入2709.48亿元，仅占全部上市公司营业收入的40.12%；净利润160.28亿元，仅占全部上市公司净利润的35.16%；缴纳税费110.98亿元，仅占全部上市公司缴纳税费的34.83%。

三、推动湖南上市公司高质量发展，加快建设金融强省的几点建议

2023年10月召开的中央金融工作会议，首次提出“金融强国”建设目标，并强调要更好发挥资本市场枢纽功能，大力提高上市公司质量。贯彻落实中央要求，建议按照“扩规模、提质量、优环境、差异化”的思路，大力推进全省上市公司高质量发展，不断繁荣资本市场，实现金融强省。

“扩规模”：扩大上市公司数量、市值规模。一要以2023年底全省914家后备企业、60家辅导企业、16家交易所在审企业为重点，实行全过程跟踪、服务，加强上市促进工作。同时继续扩大2024年上市后备企业入库的规模和数量，做好先期辅导和培训服务工作。二要针对全省有新三板挂牌公司127家、国家级专精特新“小巨人”企业522家，有发展成为上市公司的良好潜力的实际，充分利用政策窗口，加快上市融资步伐。三要充分利用创业板市场，加大对民营企业、科技创新企业和服务业骨干企业改制上市的培育力度，推动一批盈利能力、核心竞争力强的企业改制上市，为资本市场输送新鲜血液。四要大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”。

“提质量”：推动提质增效、可持续发展。一要借鉴参考国务院国资委2023年考核国有企业的“一利五率”指标体系，强化对上市公司市值、净利润、现金流、净资产收益率、资产负债率和劳动生产率等指标的考核。二要督促上市公司充分、完整、及时、准确披露公司信息。三要不断加深上市公司对ESG（环境、社会和公司治理）理念的认识，探索试点上市公司ESG信息披露，推动上市公司提升ESG信息披露水平。四要针对全省有股价不足5元的公司22家，其中股价1元的公司1家、ST公司和*ST公司各有2家的实际，用好2023年出台的上市公司并购重组、破产重整政策及2024年即将出台的“新政”，将缺乏持续经营能力的公司，通过并购重组、破产重整等方式出清风险。

“优环境”：打造优良环境，保护投资者权益。一要加强行政信息披露的透明度，通过信息公开促进社会的公平和公正。二要进一步约束各级权力运行的行为，加大对破坏营商环境的人员和机构处罚，用案例普法，增强民营企业家的信心。三要进一步平等对待重要生产要素分配的参与者，特别是平等对待民营公司的参与者。四要进一步降低市场主体上市融资成本，对企业改制、重组、并购而涉及的土地手续完善、税费补缴、产权过户等事项，建立健全绿色通道、限时办结等制度，并加强政策指导和服务。

“差异化”：强化系统思维，推进分类施策。一要加强对不同类型、不同成长阶段、不同区域上市公司的分类指导，精准施策。二要加强调研，有针对性地研究上市公司面临的共性与个性问题，分别制定解决措施。三要针对中小市值上市公司的特点，制定推动中小市值上市公司高质量发展战略规划，加强政策赋能，进一步增强中小市值公司的综合实力和核心竞争力。四要把新上市公司培育与已上市公司质量提升相结合，把上市公司发展与地方先进产业集群建设相结合，进一步发挥上市公司在地方新经济建设中的枢纽作用，推动全省经济持续发展。