在列席常委会第九次会议的全国人大代表座谈会上的讲话

（2024年4月25日）

赵乐际

刚才，8位代表围绕制定能源法、修改国防教育法等，作了很好的发言。大家对法律案提出的意见建议，请法工委认真研究采纳；涉及其他方面的建议，请代表工委及时转交。

前不久，常委会2024年度工作要点和立法、监督、代表工作计划根据大会精神作了调整完善，经委员长会议审议通过并正式印发执行。完成今年常委会各项工作任务，稳中求进推动人大工作高质量发展，离不开全国人大代表的支持和参与。这里，我就代表在闭会期间依法履职、发挥作用谈几点意见。

一是找准在党和国家工作大局中的职责定位。全国人大代表是最高国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力，肩负着党和人民的重托。要坚持正确政治方向，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到一言一行中，把服从服务党和国家工作大局体现到履职尽责全过程，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作贡献。要持续深入用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。前一阶段，广大代表把学习宣传贯彻习近平总书记在十四届全国人大二次会议期间的重要讲话和大会精神作为重大政治任务，在本地区本单位积极宣讲，取得很好成效。要继续带头宣传好落实好总书记重要讲话和大会精神，与广大群众一起凝心聚力完成全年发展目标任务。在日常工作中要发挥示范带头作用，既立足本职扎实工作，又依法执行代表职务，在新征程上履职尽责、建功立业。今年是全国人民代表大会成立70周年，按照党中央统一部署，常委会将组织开展相关庆祝活动，希望代表结合履职实际和切身体会，宣讲人民代表大会制度的特点优势和人大工作的新进展新成就，推动国家根本政治制度深入人心。

二是拓展参与常委会工作的广度和深度。人大代表都是各行各业的优秀分子，熟悉本地区、本行业的情况和问题，了解周围群众所思所盼所愿。代表参与常委会工作，对于提高人大工作质量具有重要意义。人大工作的程序性、计划性强，全年的立法、监督项目和提请常委会审议的时间已经提前明确。希望代表围绕工作要点和计划，结合工作实际和自身特长，选择若干项目提前作一些深入调研，在参与相关立法、监督工作时提出真知灼见、良策实招。邀请代表列席常委会会议，要结合会议议题加强统筹协调，名单确定后要尽早通知代表，让代表有时间做更充分的准备。继续推进常委会组成人员和专门委员会、工作委员会联系代表工作，开展立法调研、起草、论证、评估和执法检查、专题调研、监督工作前期调研、跟踪督办等工作，要邀请相关领域或者提出相关议案建议的代表参加，认真听取和采纳代表的意见建议。专业性强的法律草案印发相关领域代表征求意见，重要法律草案印发全体代表征求意见。完善好落实好代表参与经济工作监督、预算审查、国有资产管理监督、政府债务管理监督等工作机制。人大的对外交往，也要根据工作需要，安排代表参加，让代表用亲身经历生动讲述中国故事、中国民主故事。

三是更加扎实深入联系人民群众。密切联系人民群众，是人大工作活力之源和代表履职尽责之基。目前，代表联系群众的机制和平台已经比较健全，有集中视察、专题调研、代表小组活动等制度化安排，有日常的调研、走访、座谈、征求意见等，还有代表工作信息化平台和地方人大的代表家站等。代表要用好这些机制和平台，围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益的重大问题，围绕人大立法、监督等重点工作，倾听群众呼声，反映群众愿望，在职责范围内做到民有所呼、我有所应。代表联系群众要注重发挥专业特长，把执行代表职务与做好本职工作有机融合起来，为群众办实事办好事。代表对群众反映的具体问题，要在党的领导下，通过法定途径推动解决。特别是认真梳理研究群众反映的普遍性、倾向性问题，把民意民智体现到相关议案建议和审议发言中，从法律、制度、政策层面推动解决问题、改进工作。要从党和国家事业全局和最广大人民根本利益出发，建言献策，担当尽责，服务人民，当好党和国家联系人民群众的桥梁。

人大代表使命光荣、责任重大，必须以更高标准严格要求自己。要模范遵守宪法法律，弘扬和践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，规范网络行为，不能利用代表身份牟取私利，自觉接受原选举单位和人民群众监督，做到恪尽职守、廉洁自律、甘于奉献，树立人大代表良好形象。

修改代表法已经列入今年立法工作计划，常委会还要研究制定《关于加强全国人大代表工作能力建设的若干意见》。我们将认真听取代表的意见建议，进一步提高代表履职服务保障工作的质量和水平。