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乡村和美,幸福升级——娄星区聚焦民生实事绘就乡村振兴新画卷

来源:湖南日报 作者:  时间:2024-11-18 12:06:55

李梅花成艺

乡村建得美不美、好不好,事关广大农民根本福祉。

娄星区农业农村局坚持学好用活“千万工程”经验,聚焦高标准农田建设、粮食增产、和美乡村建设等备受农村群众关注的重点领域,通过任务清单式管理、节点化推进,办成一批群众可感可及的民生实事,助力乡村全面振兴。

“粮田”变“良田”——

高标准农田占基本农田70%以上

连日来,在杉山镇高标准农田建设现场,一台台挖掘机、推土机不停地在田间穿梭,平整土地、开沟挖渠、修整机耕道。

“当下,正是高标准农田项目施工黄金期,我们瞄准目标不懈怠,紧锣密鼓推进项目建设。”农田建设与农业综合开发管理股股长喻彦波介绍,今年,娄星区高标准农田建设面积共1.2万亩,目前工程形象进度60%,预计12月底可完工,将惠及15个村7170户农村群众。

今年是娄星区高标准农田建设落实资金数量最大、建设范围最广、惠及群众最多、推进要求最严的一年。该区坚持将高标准农田建设作为民心工程全力推进,推动传统农业向规模化、机械化、标准化转变,让“粮田”变“良田”,提升农村群众获得感。

依照突出重点、集中连片、整体推进、分期实施的原则,娄星区以村为基本单元,按流域或灌区实施项目,工程相对集中,改“天女散花”为“区域治理”。高标准农田建设优先改善和提升种粮大户成片流转的农田基础设施,达到旱涝保收,稳产高产;优先村支两委战斗力强、群众基础好的农田区域。同时,与水利建设、农村人居环境整治、产业发展、全域旅游等相结合,力争投入一片、见效一片。

娄星区还积极探索建设新模式,在全市率先实现以工代赈、先建后补,由种粮大户作为实施主体建设高标准农田。以问题为导向,今年,娄星区对2019年以来实施高标准农田建设项目进行专项排查整治,涉及5个乡镇42个村226个单项工程,发现问题34个,完成整改32个。

截至目前,娄星区累计建成高标准农田13.2万亩,占耕地面积的70.21%,改善灌溉面积0.8万亩、除涝面积0.5万亩,改造中低产田0.4万亩。

稳粮增收“底气足”——

粮食播种单产、总产“双增”

田成方、林成网、路相通、渠相连……走进蛇形山镇新杉木村高标准农田示范区,一幅现代农业的发展图景映入眼帘,村民在田间忙碌着,笑谈今年的丰收。

可过去,这里还是一片荒芜之地。新杉木村曾为了搞活经济,将上百亩良田承包出去养小龙虾,后因经营不善,粮田被抛荒,难以耕作。随着高标准农田建设的开启,通过对土地进行平整,建设和改善农田基础设施,才有了眼前这幅盛景。“今年,早晚稻每亩分别产出450公斤、530公斤,亩均粮食产能增加10%至20%,亩均节本增效约500元。”流转示范区的金穗农业合作社负责人刘卫祥说,这不仅提高了农业生产效率,还带动了村集体收入的稳步增长。

粮食安全是“国之大者”。娄星区深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,从强化政策激励、技术指导、靠前服务等方面发力,确保粮食种植稳面积、提单产、增效益。今年1至10月,娄星区完成粮食播种面积30.2万亩,平均单产增长2.89%,总产量增长2.89%。

着眼解决种粮大户缺资金等困难,娄星区及时发放惠农补贴资金,今年根据历年每个大户实际种植面积,每亩提前预发200元,共发放双季稻奖补资金330.8万元,惠及大户87家。针对农机大户春耕安全作业油料需求,区农业农村局靠前服务,联系中石化公司,安排供油车送油到田间地头,并以低于市场价0.3元的价格,共送油约6万升。为助力增产增效,该局以区、乡两级农技队伍为基础,从专业院校和科研机构聘请教授专家组成技术指导团队,所有粮食生产乡镇街道配备一名植保员,对粮食生产大户、合作社加强技术指导。

同时,突出示范引领。创建16个500亩以上的双季稻示范片,区委书记、区长分别领办万亩和2000亩双季稻示范片,区委常委、副区长分别领办其他500亩以上双季稻示范片,有条件的乡镇街道党政主要领导领办500亩以上的双季稻示范片。

和美屋场接踵而至——

打造宜居宜业和美乡村

在石井镇松江村甘冲湾和美屋场,碧绿的菜畦周围扎着竹篱笆,乡村道路蜿蜒平坦、通村入户,展示新农村新生活新风貌的创意彩绘文化墙引人驻足。

“看到其他村把环境搞得漂漂亮亮,我们也不想落后。”屋场党小组组长聂葵花说,和美屋场在党员的示范引领下,屋场理事会组织村民纷纷参与,大家无偿提供自家田土、筹资筹劳,经过4个月的施工,昔日的荒地蜕变成休闲、娱乐、健身的好去处。

依托屋场党小组、屋场理事会、屋场合作社“三屋同治”乡村治理模式,娄星区以打造和美屋场为突破口,发挥屋场党小组的引领作用,依托屋场理事会的村民议事平台,探索和美乡村建设与管护长效机制,打造宜居宜业和美乡村。

为确保和美乡村建设工作规范化,娄星区出台乡村建设“三干五零”机制管理办法、工程建设项目资金管理办法、项目争先创优评比办法,通过干部带头干、群众自愿干、干群一起干,实现工程建设零利润、占用土地零补偿、出工出力零报酬、优化环境零阻工、群众满意零上访。

在此基础上,今年,娄星区统筹安排资金1.26亿元用于国家乡村振兴示范县和国家农业现代化示范区创建工作,涉及农村人居环境整治提升、和美乡村建设、乡村产业发展等方面。其中,全区和美乡村建设开工3条精品旅游线路、2个和美屋场示范片区、和美屋场32个。

目前,娄星区已创建和美屋场329个、区级美丽乡村宜居村庄56个、市级美丽乡村宜居村庄23个、省级美丽乡村示范村12个。

人居环境是村民幸福指数的“风向标”,也是产业发展的“吸金石”。立足和美乡村建设,娄星区推进一二三产业融合发展,带动乡村经济发展、村民增收致富。如今辖内高灯河流域,沿线40多个产业基地、合作社齐头并进,农业产业发展欣欣向荣,农业产值增加5000万元以上,利润增加上千万元。

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