湖南省委党史研究院

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以高度的历史自觉和政治担当，从加强党的作风建设开局，从制定和落实中央八项规定破题，纵深推进全面从严治党。这一伟大实践既彰显了新时代管党治党的政治智慧，又赓续了我们党重视作风建设的优良传统，蕴藏着党的作风建设历史逻辑。

作风建设贯穿党的历史发展全过程。作风建设是党的建设的重要内容，是贯穿中国共产党百余年奋斗历程的一条红线。新民主主义革命时期，从1922年党的二大发出“到群众中去”的号召，到1927年“三湾改编”，1941年延安整风，再到1949年党的七届二中全会提出“两个务必”，党始终把作风建设作为安身立命的重要法宝，最终“用延安作风打败西安作风”。社会主义革命和建设时期，面对执掌全国政权的新的历史条件和党员干部出现的作风问题，自1950年5月起，党及时开展整风整党和“三反”“五反”运动，有效遏制官僚主义、命令主义作风以及贪污腐败、违法乱纪现象，增强党的纯洁性和全党的团结，为巩固新生政权、推进社会主义建设积累了经验，凝聚了力量。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党坚持破立并举，作出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断，以“端正党的作风”为着力点，从1983年开始对党的作风和组织进行一次全面整顿，进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，努力培育新的作风，使全党精神面貌为之一振。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，驰而不息正风肃纪，从2012年12月出台中央八项规定，到党的十九届中央政治局第一次会议和党的二十届中央政治局第一次会议专门审议中央八项规定实施细则，从2013年开展党的群众路线教育实践活动，到正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设，谱写了作风建设的新篇章，开辟了以治党引领治国的新境界。

自我革命实现党的执政规律认识新飞跃。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学总结党的百余年奋斗历史经验特别是新时代全面从严治党新鲜经验，创造性提出党的自我革命重大命题，系统阐释党的自我革命内涵要义，深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的“第二个答案”，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想深刻阐明了党何以要变革的内生动力，根植于党的性质宗旨、理想信念、使命任务，赋予党敢于“刀刃向内”，不断追求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和底气。这一重要思想深刻揭示了党执政风险的根源性，直指党长期执政的最大挑战在于内部可能滋生的僵化、腐化与脱离群众的风险，从而将党对执政规律的认识焦点从应对外部压力深化至解决内部矛盾，实现执政风险认知从“外防”向“内治”的规律性跃升。这一重要思想系统回答了党实现长期执政的实践路径，凝练提出“九个以”的实践要求，构建起以全面从严治党为主线，以制度治党、依规治党为核心的治理范式，标志着党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度，成为确保党永远不变质、不变色、不变味的成功密钥。

中央八项规定撬动作风建设大变局。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。党的十八大以来，面对党内存在的种种问题和弊端，习近平总书记审时度势，高瞻远瞩，将作风建设作为党的自我革命的关键环节，以制定和实施中央八项规定开局破题，以“小切口”推动“大变局”，以“关键子”激活“满盘棋”，带动全党实现激浊扬清的作风之变。立足精准支点，破除沉疴痼疾。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动等具体事项入手，从小抓起，以小见大，由浅入深，层层推进，直接剑指人民群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，从遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”“会所里的歪风”，到整治形式主义、官僚主义突出问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，有力消除了许多积重难返的现象，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。突出刚性约束，扎紧制度笼子。中央八项规定作为新时代制定的第一部重要党内法规，坚持问题导向，聚焦“四风”顽疾，以细化量化标准划出不可触碰的“铁规矩”“硬杠杠”，明确行为边界，切实扎紧管党治党的制度铁笼。注重以上率下，重塑全新风尚。以习近平同志为核心的党中央率先垂范，从自身严起，从自己做起，带头执行中央八项规定，带动各级领导干部紧跟看齐，形成“一级做给一级看，一级带着一级干”的“头雁效应”，不仅推动党内政治文化的重塑，更带动全社会形成崇廉尚俭、务实担当的新风正气，实现党风政风与社风民风的同频共振。