望城经开区管委会。

澳优乳业总部大楼。

永杉锂业。

望城经开区5G智能终端产业园。

德赛电池储能电芯生产线。

望城经开区铜官工业片区。（本版图片均由望城经开区提供）

金慧陈柄丞周南

当“三高四新”美好蓝图擘画在三湘大地，新征程的号角嘹亮、步伐铿锵。

2020年9月，习近平总书记来湘考察，为湖南擘画了“三高四新”美好蓝图。望城经开区以时间为笔、实干为墨，在纵横交织的发展经纬中，勾勒出一条气势如虹的攀升曲线。

过去五年，园区以“敢为先锋”的魄力拼搏奋斗，以“倾尽所能”的担当全力投入，以“精益求精”的匠心精雕细琢，让先进制造筋骨愈强，科技创新活力奔涌，改革开放阔步前进，将一份沉甸甸的“中国式现代化望城经开区答卷”，写在了这片充满希望的土地上，为三湘大地高质量发展，添上了浓墨重彩的一笔。

制造向新筑牢产业根基

曾经，望城经开区身兼数重身份：高科技食品工业基地、台商投资区、农业科技园。

这不仅描绘出园区的初始轮廓，更种下了独特的产业基因。经过25年的筚路蓝缕，这份基因持续生长、迭代，孕育出食品医药与新材料先进制造两大主产业链，稳稳撑起发展“顶梁柱”。

然而，传统产业的增长总有其边界，行业“天花板”终将显现。2014年，随着国家级园区的牌子落户，既为望城经开区赋予了荣光与使命，更抛出了一道关乎长远的深刻命题：当原有的增长动能逐渐趋稳，新突破点何在？

“一手抓传统产业、优势产业巩固升级，一手抓新兴产业、未来产业谋篇布局，加快构建现代化产业体系。”望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良就园区产业转型升级给出了望城方案。

当时，新一轮科技革命日新月异，制造业发展模式正面临深刻变革。人工智能、‌5G等新技术加速渗透智能终端，除了手机，可穿戴式设备、智能家居、汽车电子等终端产品推陈出新。

没有前车可鉴，没有样本可循的决断时刻，望城经开区以魄力开路，以谋略布局，从零起步、白手起家，锚定智能终端这一战略性赛道，集中精力与核心资源，全力打响以智能终端产业为“首位度”的攻坚战，实现了从“两主”到“一特”的阶段性跨越。

“敢闯，方能抢占先机；敢拼，才可赢得未来！”秉持这一信念，园区从招商发力，以‌链式招商‌为核心策略，通过“招龙头、补链条、聚集群”，一步步构建产业生态闭环。

尤其是创新推出“五等项目”，滚动储备1000亩工业用地实现“地等项目”，建设高标准厂房实现“厂等项目”，打造30万平方米人才公寓实现“房等项目”，成立国有全资人力资源公司实现“人等项目”，设立体系化产业基金矩阵实现“钱等项目”。

这套“万事俱备”的保障体系，成为园区招商引资的核心竞争力与制胜秘诀，带来了显著成果。

2019年，是极具里程碑意义的一年。这一年，园区智能终端产业项目建设遍地开花、满园春色，“望城速度”点燃发展引擎：上半年，德赛电池长沙智造产业园开工即投产，且当年实现盈利；长沙智能终端产业基地华为HUB仓项目启动建设、快速落地达产。下半年，长沙比亚迪电子一期项目再添动能，同样以“开工即投产”的高效节奏，为产业链注入强劲动能。

龙头起舞，链群紧随。随着行业领军企业相继扎根，望城经开区加速产业链纵深布局，多赛道齐头并进，结构件、显示模组、摄像头模组等核心模组领域的优质链上企业，纷纷向园区汇聚。

到2025年，园区已集聚利亚德、大华科技、比路电子、德赛电池等智能终端相关企业154家，其中规上企业59家、上市企业5家、单项冠军企业4家、专精特新企业31家，产业集群效应持续凸显。

从零起步，到“井喷式”增长，这是园区与企业双向奔赴的奇迹。去年以来，德赛电池、比亚迪电子又相继在园区追投建设第二期，扩大再生产，成为企业与园区互利共赢、共生共荣的生动典范。

如今，望城经开区智能终端产业始终保持每年15%以上的高位增长，并成功形成智能手机、通信终端、智能安防、汽车电子“多点发力、全域突破”的发展格局，智能终端“望城造”已成为辨识度、能见度持续攀升的产业地标。

风过大泽，流水向东。今年1-8月，望城经开区招商引资捷报频传：共引进亚富智能、艾博特机器人、亚曼光电、春霖生物等项目64个，总投资202.82亿元，其中智能终端产业链项目19个，为产业集群发展再添新翼。

产业的取舍与决断，关乎区域发展的战略航向，是校准方向、确立路径的“头等大事”。望城经开区敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，从一张产业“白纸”起步，一路向新而行、勇毅探索，不仅蹚出了一条从无到有、由弱到强的产业振兴之路，更以“打造千亿级智能终端集群”为支撑，加速布局战略性新兴产业和未来产业，培育和发展新质生产力，竞逐现代化产业体系新赛道。

科技攀高激活核心动能

科技创新是驱动生产力的关键引擎。

走进德赛电池现代化厂房，生产设备高速运转，不见停歇；明亮开阔的展厅内，全球宾朋接踵而至，洽谈脚步愈发频密。

自今年7月，德赛电池在全球推出首创AI电芯并量产，企业进入发展良性循环。凭借硬核的技术研发与持续创新，目前公司每月产值超过1亿元，今年总产值预计突破10亿元，企业进入稳中向好的新阶段。

不仅如此，上半年园区科创成果多点开花：量子光腔锁频仪、科芯精工契型劈刀等“高技术”产品上市，填补领域空白；茶颜悦色首个生产研发基地、旺旺全球首家Special体验馆等“高颜值”项目加速推进，引领消费升级。

企业是创新的主体，拉动区域经济具有“乘数效应”。近年来，园区从政策加力、补贴加码、服务加力，将科技创新的“关键变量”，持续转化为产业增长的“最大增量”。

政策护航，为企业创新注入“强心剂”。园区先后出台《关于支持企业科技创新推动产业转型发展的若干政策》《关于聚力“拼经济抓发展”助力园区高质量发展的评先评优实施办法》《关于支持园区企业上市（挂牌）的若干政策》等文件，构建起覆盖全链条的科创政策体系。截至目前，园区累计兑现科技创新、知识产权、技术投入等政策奖励资金超6000万元，大大提振了企业“敢创新、愿投入”的底气。

“我们将横向做强锂电正极材料产业，纵向推进钠电正极材料产业化，力争成为新能源电池领域的核心竞争者！”在园区浓厚的创新氛围中，湖南美特新材料科技有限公司总经理邹敏，对企业转型充满信心。

随着园区多策并用、多管齐下，科技创新与产业创新在此深度交融，一条“实验室→市场→集群”的高速路已然贯通。

一方面，园区鼓励企业加大研发投入，按照“市级-省级-国家级”梯度进行培育，推动企业打造高能级研发中心，让创新“内核”持续升级；另一方面，园区充分整合长沙高校资源，加速创新平台、孵化载体建设，提升科技资源的承载力与适配力。

如今，园区已坐拥国家新型工业产业示范基地、国家知识产权示范园、国家绿色园区、国家火炬特色产业基地等国家、省级平台26个，为创新筑牢“硬支撑”。

创新成果不能锁在实验室，要走向生产线。园区大力推动创新成果转化，2024年研发投入占主营业务收入比重提升至3.1%，企业研发活跃度显著增强。

同时，为推动传统制造业向智能化、绿色化转型，今年6月，园区重磅发布《“数智赋能强企”工作三年行动计划》，紧扣湖南“智赋万企”行动要求，以“上云用数”为起点，推动企业从设备智能化向管理系统化升级。预计到2027年，园区云上平台企业将突破3000家，新增数字经济规模产值200亿元以上，成为全省深化“智赋万企”的标杆样板。

“生产设备100%联网，全流程生产管理无缝衔接！”金龙电缆副总经理赵丽萍介绍，数字化改造让企业人工成本降低50%，生产效率提高22%。而泰嘉股份则依托自身智能化应用经验，助力下游企业建设智能制造示范车间，实现年搬运量从50万次下降到10万次，最高日产能提升3倍。

创新成势，澎湃向前。在望城经开区，这份活力既涌动在成熟企业的持续突破中，更迸发于大学生创新创业的浪潮里，青鹏分子、科芯精工、云端视野等40多家优质大学生创业项目在此扎根，“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的全周期专业化双创载体矩阵，助力一粒粒创新“种子”破土发芽，一批批科研产品从实验室走向生产线，为产业集群发展注入源源不断的“新血液”。

从“制造”到“智造”，从“线下”到“云端”，科技创新的澎湃动能，正推动园区产业生态全面升级，既让传统制造业挣脱路径依赖、焕发新生，也为未来产业和新兴产业培育沃土、加速崛起，构建起“龙头引领、新秀竞发”发展格局。

改革护航强化发展保障

每逢大变革，先行者总是对时代有着极其敏锐的察觉。

当新一轮科技革命重塑产业格局、区域竞争聚焦高质量发展时，望城经开区早已洞悉：唯有以改革破局，才能破解发展瓶颈、筑牢保障根基。

“园区因改革而生、因改革而兴。”望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀表示，将改革作为推动管理提效、工作提质、发展提速的关键一招，以系统性改革赋能高质量发展。

正是这份对时代趋势的敏锐捕捉，望城经开区果断扛起先行使命，全力做好“瘦身健体”“减负赋能”“破旧立新”三篇文章，以“改革”破除体制机制障碍，以“开放”融入全球发展格局。

工业用地是园区发展的核心载体，其规划合理性、配置效率直接决定了可持续发展的潜力。

2024年底，湖南骅骝新材料科技有限公司在园区成功摘得一宗25年弹性年期出让的工业用地。与传统50年期一次性支付相比，企业用地成本减少约1600万元。节省下来的真金白银，成为企业扩产研发、开拓市场的“活水”。

“在望城经开区，找任何人，办任何事，都非常快！”骅骝材料是一家专注于金属粉末材料的“小巨人”企业，公司副总经理李金恩表示，从初次对接洽谈到项目正式签约，仅一个月，这份“望城速度”不仅解决了燃眉之急，更坚定了扎根园区的信心。

弹性供地模式是园区制度创新的一个切片。近年来，望城经开区聚焦企业需求，全方位赋能企业降本增效。9月12日，该园区再度发布《工程建设审批“三减六免”改革实施办法》，围绕减环节、减材料、减时限和6项费用免除打造审批服务“极简版”，让企业将资金用在“刀刃”上，心无旁骛谋发展。

若将改革比作一场马拉松，那金融便是企业穿越经济周期、抵御发展风浪的隐形翅膀。

望城经开区敏锐抢抓金融市场改革契机，主动布局、精准发力，牵头发起设立振望产业发展母基金，并以此为核心，设立契合产业发展的子基金、投资项目专项基金和市场化基金，形成了“2+1+8+N”的基金格局，即2支母基金、1支创新创业基金、8支子基金、N支参股基金和专项基金。在金融活水充分浸润之下，越来越多具有“硬核本领”的未来之星获得资本青睐，更多“实验室里的突破”正加速走向“生产线上的应用”。

改革是望城经开区夯实发展底盘的“内功修炼”，开放便是突破地理边界、链接全球资源的“外向突围”。

依托“长沙唯一港口园区”的独特资源，望城经开区依托铜官港，推动“港口+铁路+公路”多式联运，让货物可快速辐射长江经济带、粤港澳大湾区乃至全球市场，吸引了一大批适港龙头企业。

总投资30亿元的益海嘉里（湖南）粮油食品智能制造基地项目，小麦、稻谷、散油等原材料，经铜官港区中转货物量每年可达120万吨；总投资14.2亿元的湖南永杉锂业有限公司项目，通过港口运进其原材料，生产废渣也通过港口销售至外地；年产值达1亿元的长沙东方雨虹砂粉科技有限公司砂粉项目，去年全年经铜官港区中转货物量达6.7万吨……2024年港口吞吐量达269万吨，创开港以来最佳水平。其中，临港企业本地货源占比稳定在50%以上，为服务地方经济、降低企业物流成本发挥了巨大作用。

从千年古港到现代枢纽、从单一货运到产城融合，铜官港发展驶入快车道，园区以铜官港区与临港产业“协同并进”的发展格局初步奠定。

在望城经开区迈向全球产业舞台的进程中，企业纷纷勇立潮头，凭借自身优势与创新战略，在国际市场开疆拓土，成为园区对外开放的先锋力量。

澳优旗下产品畅销全球60多个国家和地区，2024年其羊奶粉国际业务收入超过6亿元，同比大幅增长；泰嘉的明星产品成功打入欧盟、美国、韩国、日本等市场，在全球锯切领域占据重要地位；金龙集团产品凭借优良品质形成“口碑效应”，将重点开拓欧美市场；衡开智能在海外市场大放异彩，产品已收获来自印尼、马来西亚、越南、印度等多个国家和地区的订单，海外销售增速迅猛……

这些企业的全球化实践，不仅提升了自身品牌影响力与竞争力，更为园区链接全球产业资源、推动开放型经济发展注入满满动力，是望城经开区开放发展的生动注脚。

风正劲，帆已满。望城经开区的每一步前行，都是对“三高四新”美好蓝图的生动践行；每一次突破，都是对高质量发展的坚定回应。未来，这片热土必将以更昂扬的姿态、更坚实的步伐，在中部崛起的浪潮中挺立潮头，在全球产业格局中书写更多“望城奇迹”，为三湘大地的高质量发展注入源源不断的磅礴力量！