陈鸿飞刘继海陈延上曾炜煜李嘉仪

“住在这里10多年了，提质后给我的感觉像搬了个新家。”8月29日，祁东县城步步高小区居民周爷爷指着小区环境介绍，坑洼破损的路面“白改黑”已变成平整的沥青路，老旧的楼房外立面粉饰一新，杂乱无序的商户招牌统一规范。

漫步在鸟语花香的祁东街头，一条条新建道路宽敞顺畅,一幢幢高楼鳞次栉比,核心商圈欣欣向荣,公园绿地花团锦簇,一幅现代文明的新画卷正徐徐展现。

县城一点一点在变，绚丽得如一个万花筒

宜居县城成色足。去年，祁东县大力实施城市更新行动，提质改造老旧小区17个、棚户区3个、背街小巷27条。新（改）建供水管网34公里。星城大道中段、梧桐路全线贯通。圣云大道至紫冲段资源产业路建成通车。县城新区道路提质改造三期基本完工。扮靓县城“气质”，补植行道树4.6万余株，更换路灯1231盏，拆除违法建设68处、老旧广告7000余平方米。第二炼晚生活垃圾填埋场完成封场。5G网络、城乡垃圾收转运实现全覆盖。

市容整洁，品味文明。今年上半年，祁东县启动环卫基础设施更新项目，推进垃圾分类，逐步实现县城全覆盖，实现无害化处理；完成苗圃苗木移栽杳湖山7000余株苗木任务，行道树补种补植香樟树446株，桂花树157株；完善设施建设，完成竹苑路、钓鱼池、登山栈道南面路段安装安全防护栏杆2280余米，县城5万余株行道树的修枝整形任务。

祁东县积极开展城市“六乱”、餐饮油烟、交通顽瘴痼疾、林兴巷马路市场取缔和城中、城东、城西等农贸市场及学校周边环境等综合整治，有效改善了城市环境。

“县城尽管是一点一点在变，却绚丽得如一个万花筒。”一位祁东作者描述心中的新县城：县城越建越美，我笔下关于它的篇章自然越写越多。我越来越感觉到，我的生命时光已和这座城融为一体，难以割舍。

今年，祁东县将统筹推进城市建管攻坚三年行动、城市双修和城中村改造，提质改造老旧小区4个、棚户区1029户、背街小巷17条，让老城区焕发新活力。

同时，县城持续推进片区开发，加快新城区水质净化厂、县城中小学周边道路提质改造等项目建设，力促玉合生态停车场建成投用。实施老旧供水设施更新改造工程，推进城乡供排水一体化和乡镇污水处理厂实体化运行，保障城乡居民用水安全。

增进民生福祉，让老百姓过上好日子

“村民喝上自来水，甜到心坎里。”8月28日中午时分，灵官镇傅家町村村民傅知生拧开自家水龙头，淘米洗菜，忙得不亦乐乎，笑容映在脸上。

傅家町村有村民1034户，水井100余口。前不久，村里水源地傅家水库蓄水严重不足，村民吃水成了难题。

群众喝水是头等大事。祁东县纪委监委组织县水利、农业农村、水务集团和灵官镇党委、镇政府专题会商，决定从永寿村优质水源地高兴水库引水，铺设水管直通傅家水库。经过13天的鏖战，全长2315米的引调水管顺利贯通，清澈的库水源源不断注入傅家水库。为确保水质安全，县水利局工作人员多次现场取样送检，经检测，完全符合饮用水标准。净化处理后，新鲜自来水流入千家万户。

让老百姓收入不断增长。去年，祁东县城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.3%，增速分别排名七县市第一、第二。民生支出41.66亿元，占一般公共预算支出70.41%。32个民生可感项目提前或超额完成任务。新增城镇就业8503人、失业人员再就业3922人。发放创业担保贷款1621万元。扎实开展“用心用情·湘薪湘护”等行动，为农民工追回欠薪1377万元。

社会保障更加有力。全县养老保险法定人群参保基本实现全覆盖，城乡居民基本医疗保险参保率95.75%，排名七县市第一。城乡低保、孤儿保障和残疾人“两补”全面提标。发放各类困难群众救助补助资金1.95亿元。完成309户困难重度残疾人家庭无障碍改造、275户困难老年人居家适老化改造。新建农村互助养老服务中心26个，4个老年人助餐点投入使用。智慧居家社区养老服务网络平台建成运行。

办好人民满意教育。“清源中学体艺馆内临时教室、办公室的改造工程，科技馆内临时教室、教师办公室及女生宿舍临时厕所改造工程已完工，经验收，可投入使用。”今年，祁东县义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目34个。截至8月中旬，已完工21个建设项目,正在启动建设项目9个。祁东县二中凤凰校区位于新城开发区凤凰片区，分为一期、二期工程。一期工程主体预计10月初完工。随着新校区的建成，3000多名学生将在宽敞、明亮的教室中学习。

公共服务更加普惠。去年，祁东县已完成5所乡镇标准化寄宿制学校、2所乡村小规模学校改扩建。育贤中学“特立”教学楼、祁东一中田径场提质改造项目竣工投用。“爱晚”老年学校揭牌运行。加快推进健康祁东建设，紧密型县域“医共体”建设全面提速。4家县级医院实现197项检查检验结果互认。县人民医院永昌分院传染病区工程主体完工。

架起警民连心桥，让群众更有安全感

“祁东县公安局交警大队在蒋家桥镇祖山湾小学道路旁增设减速带，安装摄像头，竖起了醒目的交通标示牌。”8月29日，祖山湾小学负责人说，快开学了，人多车多。过往司机经过弯道时，提前减速，降低了家乡和孩子的道路交通安全风险。这是联村警长为群众办的实事之一。

目前，祁东县辖26个乡镇（街道、管理处），367个村（社区），农村常住人口近70万人。农村土地征地拆迁、房屋宅基地、非法集资等引发的矛盾纠纷时有发生，给全县的治安防控带来压力。

祁东县坚持和发展“枫桥经验”，结合公安部提出的“百万警进千万家”活动，加强矛盾纠纷多元调处，提升调处定位、增强化解实效，通过“解民忧、守民心”更好地做到“保民安、惠民生”。

2022年，祁东县率先在全国公安系统推行“联村（社区）警长”基层警务工作法。该县选派367名民警到26个乡镇（街道、管理处）367个村（社区），担任联村（社区）警长。

“联村警长采取‘一警联一村’，与村两委干部、社区民警、驻村辅警责任联担、风险联排、问题联治、平安联创，访群众、排隐患、化矛盾，办实事。”县委书记雷华形象地说，点亮群众心灯，架起了警民“连心桥”。

蒋家桥镇祖山湾村联村警长在村部召开屋场警务恳谈会。村民提出，祖山湾小学旁的省道317路段坡急、弯长，司机驾驶大货车途经这条路段，遇到雨天、雾天等，挡住了司机的视线。也是孩子们上放学的必经之地，学生家长担心不已。

这名联村警长迅速和县公安局交警大队联系，仅用3天时间就在祖山湾小学道路旁增设减速带，安装摄像头，竖起醒目的交通标示牌。司机和学生家长悬着的心落了地。

和为贵，家宁靖。河洲镇樟木塘村16组村民雷某因建房与邻居刘某发生宅基地纠纷。联村警长刘云飞几次登门，苦口婆心对雷刘两家宣讲政策，耐心做好调解。两家被刘警长的真情感动，各退一步，握手言和。

今年夏季，白鹤街道太和村联村警长周华生积极配合辖区学校开展以“珍爱生命·预防溺水”为主题的宣传活动。暑假期间，周华生悬挂防溺水宣传横幅10多条，竖立警示标志牌26块，发放宣传资料300余份。他还带领村组干部对村里的10多口水库、池塘进行巡查，织密了防溺水安全“生命网”。

“看到警灯闪烁，老百姓心里踏实得很。”3年多来，祁东县联村（社区）警长已化解老百姓各类矛盾纠纷800多起，排查整改防溺水、森林防火、道路交通等安全隐患500多处（个），为群众办好事、实事260多件，构建了新时代警民“鱼水情”。

征途如画，奋斗如歌。“今年，祁东县将以加快建设全省经济强县为主攻方向，持续推动科技创新与产业创新、文化与科技、文化与旅游深度融合，扎实推动高质量发展，为实现‘十五五’良好开局夯实基础。”县委书记雷华表示，实现建设全省经济强县新篇章的奋斗目标，既充满挑战，也是人生难得的际遇。人们都应该珍惜这个伟大时代，做新时代的奋斗者。

“祁东在蝶变，奋进谱新篇。”雷华说，祁东是一个有着百万人口的大县，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，加快建设全省经济强县、全面建设社会主义现代化新祁东就能向前推进一步，创造出一个更加美好的祁东！