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李斌:强化就业教育赋能 助力破解养老服务人才荒

来源:湖南日报 作者:李斌  时间:2025-10-29 10:10:41

党的二十届三中全会明确指出,要“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”。截至2024年末,湖南65岁及以上老年人口为1091万人,占全省常住人口总数的16.68%,已进入中度老龄化社会。其中,失能、半失能老人数量超过300万人,完全不能自理老人约116万人。按照国家标准,养老护理员与完全不能自理老人的配置比例应为1:3—1:5,那么湖南至少需要23万至39万名养老护理员。然而,我省目前实际在一线提供服务的养老护理员仅近2万人,养老服务人才缺口巨大。2024年12月印发的《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》强调加强养老服务人才队伍建设,指出“有条件的地方可探索在职业院校开展养老服务类专业公费培养试点,毕业后市场化社会化就业”。为此,通过强化就业教育赋能养老技能人才培养,不仅关乎职业教育的发展方向,更是积极应对人口老龄化的必由之路。

紧扣行业需求,优化就业教育内容。就业教育内容与养老服务行业需求、岗位能力要求的结构性适配,是实现技能型养老人才培养目标的核心路径。首先,课程体系应涵盖智慧养老、医养结合、社区居家养老等新业态,系统剖析老龄化背景下的养老服务模式创新与发展路径,以拓宽学生视野、提升其应对行业变革的适应力。其次,针对养老护理员、老年社会工作者等核心岗位,分层构建“模块化+实景化”的专项技能实训,确保学生经过实训后显著提升岗位胜任力。例如,构建失智症照护模块,指导学生在模拟认知症专区完成MMSE筛查、BPSD非药物干预、走失风险防控等任务;构建康复护理模块,指导学生学会运用康复机器人与平衡训练仪,演练桥式运动、吞咽功能训练等关键技术。再次,依托行业专家讲座、真实案例研讨、工作场景化实训等多元教学方法,提升学生综合素养,有效增强其就业竞争力。在培养养老技能人才中,应牢固树立并坚持践行全程化、全员化就业教育理念,形成就业教育与养老服务专业教学、实践训练有机融合的教育生态,为学生职业发展提供持续性与系统化支持。

坚持专兼结合,建强就业教育师资。构建结构合理、专兼互补的师资队伍,是提升养老技能人才培养质量的关键举措。一方面,可建立“学期初行业扫描、期中主题研修、期末教学转化”三阶段机制,组织校内教师参与养老服务行业研讨与交流,使其及时把握行业动态与人才需求变迁,并依托专项职业培训,吸纳前沿就业指导理念与方法,推动其知识结构更新与教学能力提升。另一方面,构建“行业专家兼职教师库”等平台,积极引进养老机构、康复中心的资深管理者、康复治疗师等担任兼职教师,为学生提供高度情境化、贴近行业实际的就业指导,深化学生的职业认知,增强学生灵活运用理论知识和技术技能破解实际问题的能力。

依托校企合作,协同创新就业教育。在校企合作中强化实践教学与就业教育一体化,是快速提升养老技能人才职业适应性与实务操作能力的有效途径。首先,高职院校可与养老机构、康复医院等共建实习基地,为学生提供高度仿真的工作环境和实践机会,沉浸式体验养老服务全流程与岗位规范,开展情境化学习实践。其次,推行“校内+企业”双导师制,校内导师负责把理论转化为可操作的实践框架,企业导师用一线经验手把手示范学生失智照护、风险应急等技能,双方合力锻造学生“理论、实操、应变”一体化能力。再次,将职业素养培育全面嵌入实践教学全过程,通过强化责任意识、服务理念及团队协作能力,引导学生树立积极的职业价值观与行为规范,有效缩短其从学业到就业的适应周期。同时,随着“银发经济”快速发展,养老产业链不断延伸,学校应通过开设创业辅导等途径,引导学生在养老服务领域创新创业。

优化反馈链条,持续改进就业教育机制。建立系统化的毕业生就业跟踪与反馈机制,是实现就业教育质量持续提升与养老技能人才培养体系科学化发展的重要保障。建议建立“省—校”联动的养老技能人才就业质量监测网络,由行业指导委员会牵头,统一指标、统一平台、按年度发布。依托毕业生求职轨迹登记、用人单位满意度评价、薪酬与晋升年检、典型岗位小组访谈等,形成公开、可查询的《养老技能人才就业与发展年度报告》,为政府投入、院校整改、学生择业提供权威参照。与此同时,高职院校可依托上述年度就业质量报告,建立数据驱动的就业教育优化循环,实时关联校内学业、实训、竞赛、证书等过程数据,持续迭代课程设置及实践环节,并为毕业生提供延伸性职业支持与资源服务,实现“入口、培养、出口、发展”全生命周期质量管理的可持续、可量化、可进化,不断提升就业教育质量。

【作者系长沙民政职业技术学院党委书记、二级教授。本文为国家教育规划课题“高职院校教师三维成长增值评价研究与实践”(BJA230042)阶段性成果】

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