益阳长春经开区鸟瞰图。益阳长春经开区供图

园区盘活闲置资源，成功引入“魔大师”食品项目。雷鸿涛摄

明正宏电子员工在检查产品。雷鸿涛摄

园区上市企业湖南宇品机器股份有限公司生产车间。龚涛供图

邢玲邢静

规模工业总产值增速46.7%，工业税收增速69.6%，固定资产投资、工业用电量等支撑性指标也保持强劲增长态势……5年间，益阳长春经济开发区完成了一场经济跃迁。

始终保持全省五好园区第一方阵，获评“2024年省政府大抓落实工作激励对象”，2024年、2025年连续两年入选“中国省级开发区高质量发展百强”，两度入选湖南省先进制造业集群，跻身全国PCB产业十大集聚区第7名……5年间，长春经开区发展能级亦同步跃升，殊荣加身。

这份沉甸甸的“成绩单”，清晰地勾勒出“十四五”期间长春经开区拔节向上的发展曲线。而曲线的背后，正是一场由改革、创新与服务共同驱动的深层嬗变。

五年耕耘，硕果盈枝

“十四五”期间，一曲产业聚变、创新奔涌、质效齐升的激昂交响，在长春经开区奏响，而PCB产业，正是这曲乐章中最为华彩的段落——

走进长春经开区，PCB（印制电路板），这个普通人陌生的缩写，在这里却是产业皇冠上最璀璨的明珠。

从零起步，深耕十七载，如今这里已集聚PCB链上企业57家，总产值占全省80%以上。奥士康、明正宏等龙头企业引领，全国行业百强企业2家，专精特新“小巨人”企业协同，形成了一条涵盖原材料供应、设备生产、回收利用等较为完整的产业链。

“在这里，这家企业需要的配件，隔壁厂区即刻可送达。”长春经开区党工委副书记、管委会主任邓涛形象地介绍，“这种产业生态的‘化学反应’，是我们最大的竞争力。”

今年1至9月，园区PCB企业产值同比增长17.09%。在维胜科技的生产车间里，工人们正加班加点完成订单。“订单旺，生产忙，这就是我们幸福的烦恼。”企业负责人笑着说。

在湖南群展电子，200米的生产线只需2名操作工人；在奥士康的智能车间，超厚铜小间距PCB关键技术站上行业顶峰；园区PCB产业每万人专利数达17个，科技成果转化率75%以上……5年来，长春经开区从“制造基地”向“创新策源地”加速转型。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级31家，高新技术企业67家，省级单项冠军企业3家。

“创新不是选择题，而是生存题。”邓涛表示，“我们正全力打造‘乔木’参天、‘灌木’茁壮、‘草木’葱郁的创新生态。”

5年的发展，不仅是量的增长，更是质的提升。

今年上半年，园区主要经济指标继续领跑：规模工业总产值增长9.45%，工业增加值增长16.8%，固定资产投资增长16%。

何以盈枝？改革创新

亮眼成绩的背后，是一场“刀刃向内”的自我革命。

“过去是‘小马拉大车’，干部精力散落在征拆安置等具体事务中。现在，90%的兵力压到经济主战场。”长春经开区党工委副书记、管委会主任邓涛如是说。

2024年底，一场回归经济本位的改革浪潮席卷园区：

机构“大瘦身”——人员编制由104个精减至51个，内设机构由6个整合为5个。撤销的是机构，强化的是服务；精简的是人员，提升的是效能。

事务“大剥离”——106项社会事务整体剥离，9个代管社区全部划转。这场涉及数万人的调整，实现了令人惊叹的“零上访”。

考核“大转向”——经济发展指标成为绩效考核的核心，干部的薪酬、晋升与产业贡献直接挂钩。

从综治岗位调任营商环境局的邱凯感慨道：“过去是‘救火队员’，现在是‘企业合伙人’。工作更聚焦，干劲更足。”

营商环境，被长春经开区视为高质量发展的生命线。

PCB产业链链长由资阳区区委书记付振南担任，常态化开展“送解优”等企业帮扶行动，问题解决率90%以上。

“企业宁静日”制度——每月1日至20日，除安全环保等特殊检查外，各部门不得入企检查。这一创新让2025年入企检查比往年减少40%。

“保姆式”服务升级——从项目引进、落地到建设，全程帮代办。针对企业反映的公交出行问题，园区迅速优化调整公交线路，延伸至产业园区。

要素保障创新——蒸汽供热单价从280元降至240元每蒸吨；新建集中供热管道11.2公里；通过“政银担”平台破解融资难题。

“从深圳迁来益阳，看中的就是这里的产业生态和营商环境。”明正宏电子公司负责人表示，“园区干部不是‘管理员’，而是‘合伙人’。”

行走在长春经开区，创新的气息扑面而来。

平台赋能——院士工作站、星创天地、众创空间等平台如雨后春笋。与中关村协同打造的“创新智汇园”，正成为高端要素集聚的新磁场。

人才破壁——建立引才专项“编制池”，为重点企业引进高层次人才9名。与高职院校合作开设的“奥士康班”“明正宏班”，实现人才培养与产业需求无缝对接。

数字蝶变——奥士康获评省“智赋万企”十大典型应用场景，数字化转型正重塑生产流程。5年来，园区累计帮助企业申报国家级品牌项目11个，省级品牌项目146个。

风正帆悬，奋楫新程

当“十五五”即将启幕之际，长春经开区将以更具魄力的改革笔触、更富远见的创新格局，勾勒出一幅波澜壮阔的新发展图景：到2030年，实现产业更高端、创新更活跃、环境更优美，综合实力稳居全省园区第一方阵。

产业攀登新高度。PCB产业向500亿级规模迈进，推动奥士康、维胜科技等龙头企业向AI电路板、集成电路载板等高端领域突破。同步培育电子信息、装备制造、新材料等特色产业，构建“一主多特”的产业生态圈。

创新构筑新高地。实施创新企业“双倍增”计划，力争高新技术企业突破120家、科技型中小企业达200家。加快建设益阳科技创新中心，深化与中南大学、湖南大学等高校合作，打造人才集聚的创新沃土。

环境展现新面貌。持续深化“园区事园区办”改革，完善人才公寓、标准化厂房等配套设施，构建便捷的“15分钟生活圈”。推进智慧园区建设，让服务更高效、生活更舒心。

绿色成为新底色。大力发展循环经济，推动企业绿色化改造，创建生态工业示范园。严格环境准入，强化污染防治，让绿色低碳成为园区最亮眼的名片。

未来已来，唯奋斗者赢；远方不远，唯先行者达。

新征程的号角已经吹响，长春经开区正为崭新的蓝图挥毫泼墨，并以追风逐浪的勇气、久久为功的韧劲，在高质量发展的航道上全速前进。而落笔处，正是一个更具活力、更富魅力、更有实力的现代化园区。