人与自然和谐共生的泸溪县城全貌。符元启摄

产业振兴-泸溪五果溜现代农业产业区。张克宁摄

泸溪现代工业生产车间。符元启摄

产业振兴-辣椒富民红似火-泸溪县兴隆场玻璃椒。张克宁摄

十里画壁。邓和生摄

文旅融合村舟竞渡。田继卫摄

胡灵芝

初冬时节，泸溪大地上天蓝水碧，层林尽染。暖阳辉照在连绵的山岗上，橙红橘黄，果香醉人，农人们忙着采摘，脸上洋溢着丰收的喜悦。暖阳辉照在高新园区，鳞次栉比的厂房内机器轰鸣，一车车装得满满当当的合金产品，源源不断运往海内外市场，奏响着产业发展的奋进曲。

这是一个收获的季节，山野间沉淀着丰饶，城乡中跃动着活力，处处都能聆听“沅水明珠·画里泸溪”在“十四五”征程上稳健而有力的前行足音：

——成功构建以科技创新为核心驱动力的发展模式，形成了以铝基、钒基新材料为主导的高新技术产业集群，培育了一批“专精特新”企业和行业单项冠军，成为湘西州新型工业标杆；

——建成湘西州唯一通江达海的千吨深水港湘西港，港口辐射武陵山片区及湘鄂渝黔边区63个县市，成为武陵山片区大宗物资进出的“黄金水道”；

——获评中国天然氧吧，美丽中国·深呼吸小城，新增国家4A级景区沅水画壁景区，走出以水兴旅的发展新路径，实现生态保护与经济效益双赢……

“十四五”时期是泸溪县发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府，州委、州政府工作部署，紧扣“四个强县、六个奋力打造”战略定位，踔厉奋发，攻坚克难，在沅水江畔绘就了一幅经济运行向好向上、城乡面貌日新月异、民生福祉持续改善的壮丽画卷。

综合实力稳步提升，

高质量发展成效显著

这是泸溪经济持续发展、综合实力稳步提升的五年。

全县地区生产总值由2020年的72.34亿元增长到85亿元，年均增长4.5%；城乡居民人均可支配收入分别从26547元增长到34519元，10445元增长到15066元，分别增长5%、7%，获评省政府真抓实干督查激励。

实力更强、底气更足，不仅源自于泸溪县坚定不移贯彻新发展理念，更源自于泸溪县以重大项目之“进”促经济发展之“稳”的务实举措。

矗立在泸溪山巅的代朝山风力发电项目，不仅是湘西地区绿色能源发展的重要里程碑，更是泸溪“十四五”期间优化经济结构、践行“两山”理念的生动缩影。

该项目总投资3.46亿元，容量达55Mw，年发电量超过1.45亿千瓦时，上网电量超过1亿千瓦时，每年可实现本地纳税725万元，为地方经济高质量发展注入持续清洁动能。

“十四五”期间，泸溪完成投资1653.3亿元，累计实施重点项目266个，沅水旅游公路、能浦干线、湘西港一期、武水大桥等重大基础设施建成投用，行政村4G、宽带网络覆盖率达到100%……一个个项目落地开工，一项项工程拔地而起，筑牢了泸溪经济向好向上根基。

产业发展“换挡提速”，

点燃经济增长新引擎

这是泸溪产业发展行稳致远，跑出高质量发展“加速度”的五年。

工业向“新”而行，锻造强劲增长极。坚持“工业强县”战略不动摇，以新型工业化为主导，加快向“三个百亿”目标迈进，形成以新材料为主导、新能源为新增长极的现代产业体系和锰锌钒银新材料、铝基复合材料、新能源及锂电池、生物医药四大产业链。园区共有工业企业96家，国家级专精特新“小巨人”企业从1家增至4家；省级“小巨人”企业增至17家；2025年技工贸总收入达到85亿元，实现税收1.8亿元，呈现稳中增长的良好态势。

农业向“特”而兴，描绘乡村新画卷。深入实施品牌强农战略，全力打造“泸溪椪柑”“泸溪玻璃椒”“浦市铁骨猪”等国家地理标志产品的“金招牌”。现代农业特色产业面积达148万亩，2025年实现加工总产值10亿元，比2020年增长100％。“十四五”期间农产品加工总产值年均增长9.8%以上，累计实现粮食播种面积112.68万亩、总产量41.72万吨，超额完成“两稳”目标，获评省粮食生产先进县。

文旅向“融”而盛，激活消费新活力。立足资源禀赋，扎实做好“旅游+”文章，精心举办涉江水上马拉松赛、“村舟”、徒步天桥山、徒步浦市古驿道等文旅品牌赛事，浦市古镇核心景区亮化、湘西水上运动中心、县游客集散中心等项目先后投入使用，滨江大草原成热门打卡地，获评国家全域旅游示范县。2025年全年实现游客接待458.52万人次、旅游收入45.13亿元，较2020年分别增长47.9%、52.98%，“沅水明珠·画里泸溪”名片更加靓丽。

发展潜能持续释放，

深化改革迈出新步伐

这是泸溪不断深化改革、扩大对外开放的五年。

“一般申办企业至少要1周才能办完所有手续，没想到在泸溪，不到两小时就跑完整个流程。”湖南族兴新材料有限公司总经理赵守元感慨。

湖南众鑫公司历经一起历时3年，跨越3地，涉案金额超亿元的专利案件，在湖南省、州、县三级联动支持下成功维权，端稳了发展“金饭碗”。

这种“母亲式”服务已成为泸溪优化营商环境的常态。实行“一把手”负责制，畅通县委书记、县长与企业联系“直通车”，每年定期召开企业家座谈会、政银企座谈会、企业家新春座谈会，推动解决企业急难愁盼问题，“三个上门”工作经验获省政府主要领导肯定性批示，全省推介。

“十四五”时期，泸溪在全省优化营商环境考评中经营主体评价方面位居全省第四，泸溪高新区获评全省优化营商环境评价表现优秀园区。

新政务中心投入启用,将1862项政务服务事项纳入政务大厅集中办理，实现了线下“只进一门”，线上“一网通办”，群众诉求“一呼即办”。审批效率提升90%以上，群众满意度达99.98%。泸溪获评湖南省打造内陆地区改革开放高地先进单位。

坚持科技创新引领，与高校科研院所实施战略合作项目150多个，开发新工艺16项，科技成果转化率达78%以上，人才发明专利增速、国际专利拥有量居湘西州第一。

对接海内外，实现自营进出口贸易企业达10家，新增海关备案2家，铝粉、生物医药等特色产品远销30余个国家和地区。

城乡面貌日新月异，

筑就幸福宜居新家园

这是城市“美丽嬗变”，乡村“蜕变成蝶”，城乡面貌焕然一新的五年。

五年来，泸溪一张蓝图干到底，始终把城乡建设作为加快高质量发展的重要引擎，加大交通基础设施投入和人居环境整治力度，把一张张蓝图变成了泸溪人民群众身边看得见摸得着的现实生活——城市功能更加完善，管理更加精细，品质进一步提升，城乡环境持续美化。

夜浔泸溪美不胜收，千里沅水碧波荡漾，街巷绿荫遍地，道路干净整洁，车辆往来有序……现代城市与美丽乡村交相辉映，城市更新与乡村振兴相辅相成，城和乡各美其美、美美与共。

泸溪按照精心规划、精致建设、精细管理做好城市建设。实施沅江两岸生态治理项目、路网工程、绿化提档等工程。投入3.1亿元，实施24个老旧小区改造，惠及居民6万余人。精准摸排诉求，补齐功能短板，供水、供气、排污、充电桩等市政设施持续完善和娱乐文化等基础配套，着力构建“15分钟宜居圈”，居民幸福指数节节攀升。

累计投入农村公路建设及养护资金2.94亿元，全县农村公路列养率100%，农村公路优良路比率达85.72%，被评为全省“四好农村路”示范县。改善人居环境，实现“一村一景”有颜值，先后建成省州级美丽乡村示范村42个、同心美丽乡村（片区）38个。

一城文明风，满目和谐景。依托158个新时代文明实践中心（所、站），开展“村晚”、辰河高腔展演等民俗活动，惠及城乡群众。全县287支志愿服务队、1.3万名志愿者深入一线，开展环境整治、助老关爱、文明交通等行动。

发展成果可感可及，

书写民生福祉新答卷

这是泸溪人民获得感、幸福感、安全感与日俱增的五年。

发展的最终目的是为了人民。“十四五”期间，民生支出达106.67亿元，占财政总支出的比重稳定在70.79%以上。泸溪用一件件实事、一张张笑脸，诠释着“人民至上”的深层内涵。

民生保障网越织越密，幸福成色更足。教育事业领先发展，新增学位10500个，高考实现本科上线率达64%，职教就业率达100%，“泸溪教育改革经验”入选中国基础教育典型案例，获评全国义务教育基本均衡县、全省教育强县，“四个教育”特色办学经验获全省推介。健康泸溪迈向深入，紧密型医共体建设经验在全州推广，县域内就诊率达90%以上；持续巩固“国家级慢病综合防控示范县”创建成果，为全县25.6万人建立居民健康档案。构建起以紧密型医共体为基础、双向转诊为路径、名医资源为支撑的新型县域医疗服务体系，让群众在家门口就能享受优质医疗。城乡居民基本养老保险参保率超过98%，城镇新增就业累计1.3万人，农村劳动力转移就业8.97万人，获评农业创业典型县。关爱一老一小，建成1个县级老年养护中心、11个乡镇敬老院、80个村级“关爱之家”、819个邻里互助之家。这些实实在在的数据，托起了群众“稳稳的幸福”。

绿水青山底色更亮。深入践行生态优先理念，全面推进城乡绿色发展、融合发展、协调发展。“十四五”期间，泸溪空气环境质量优良率为96.6%，同比增长10%，县城集中式饮用水源水质达标率一直为100%，主要河流水质均优于国家地表水Ⅲ类标准，水质良好，荣获全省禁捕退捕先进县。

有效衔接巩固提升。紧扣“奋力打造脱贫地区乡村振兴示范区”目标，坚决守住粮食安全和防返贫底线，“十四五”期间，累计识别监测对象2299户8101人，脱贫人口家庭人均纯收入达1.65万元。株洲累计援助泸溪资金超2亿元，实施文化、教育、卫生、产业、基础设施项目超500个，续写了株泸一家亲、帮扶心连心的乡村振兴新篇章。全力实施沅水流域“水美乡村”乡村振兴片区建设，乡村振兴成果显著。

社会大局和谐安定。平安泸溪建设深入人心，在城区创新推行“一分钟处警”机制，在基层村社区大力推行“十户联防邻里守望”和组织党员干部开展“网格治安义务巡逻”活动。积极构建“345”排查化解法，全县社会矛盾纠纷基层化解成功率达98.7%以上，全县无重大安全事故发生。院坝会激发乡村治理大效能，群众安全感测评连续多年位居全省前列，铸就了“全国综治(平安)示范县”“平安杯”“全国信访工作先进县”“全省法治示范县”“全省平安建设先进县”等金名片。

“十四五”以来，泸溪立足群众所盼、未来所向，创新突破、奋楫笃行，以一域之力为全域添彩。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。“十四五”的辉煌成就是泸溪县迈向更高目标的坚实基石。站在新的历史起点上，泸溪人民必将以更加昂扬的姿态，在高质量发展的航道上乘风破浪，驶向更加辉煌的明天！