湘江科学城建设稳步推进。邹麟摄

长沙奥体中心效果图。（长沙市长株潭一体化发展事务中心供图）

2025第四届长株潭融城半程马拉松。王志伟摄

长株潭城际轨道交通西环线一期工程运营，长沙与湘潭地铁互联互通仅需21分钟。洪漪峰摄

陈　新　李茜茜

五载春秋，历史一瞬；湖湘大地，蝶变新生。

2020年9月，习近平总书记考察湖南时指出“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”。

嘱托，言犹在耳；征程，号角嘹亮。

推进长株潭一体化，是历届湖南省委、省政府一以贯之推动的重大战略。2021年3月，“加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”被写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。2022年2月，《长株潭都市圈发展规划》获国家发改委批复，成为中部第一个、国家第四个都市圈。2024年5月，省委、省政府强调要“扛牢打造全国重要增长极的政治责任，把长株潭作为一个城市来打造”。

方向既明，步履铿锵。

作为省会城市，长沙深感责任重大。五年来，长沙与株洲、湘潭紧密携手，在设施互联、产业协同、民生共享、绿心共护中“当好引领”，合力描绘“一座特大城市”的壮阔图景。

五年答卷，就此写就。

交通成网，融城提速

交通一体化是都市圈融合的“先手棋”。

早晨6时许，株洲。刘先生刷卡步入长株潭城际铁路株洲南站，6时23分，列车准点发车。一小时后，他已在长沙湘府路一家企业开始工作。

“像坐公交一样方便。”他的感受，是三市无数“同城族”的日常。

便利背后，是“轨道上的长株潭”全速奔跑的五年。

长株潭城际轨道交通西环线一期开通运营，与长沙地铁3号线无缝对接，使长沙、湘潭两地进入“地铁同城”时代。长株潭城际S1号线纳入长沙地铁，实现票制融通，“公交化”运营让长沙至芙蓉南区间“站站停”，株洲、湘潭市范围内“错站停”，城际通勤日均客流量达5万人次以上。

常益长铁路开通运营，长赣铁路启动建设，长浏快线建设提速，长九铁路、长宁、长株3条磁浮城际快线都在积极推进……一张多层次、优衔接、同城化的轨道交通网络已经基本成型。

地上，路网密织，融城干道持续畅达。芙蓉大道、潭州大道、新韶山南路等融城干道相继通车，白云路、白庭路完成建设，G354黄兴大道至机场中轴大道、G107雨花区三字墙至昭云路段公路工程开工建设，让“半小时通勤圈”从规划走向现实。宁韶、江杉等高速建成通车，长吉、茶长高速启动建设，长沙对外通达效率不断提升。

空中与水上，门户大开，通江达海。长沙机场改扩建工程加速推进，黄花国际机场2024年旅客吞吐量突破3000万人次；长沙坪塘机场已完成征地拆迁和航站区招标，正在办理施工许可证。湘雅路隧道、香炉洲大桥、兴联路大桥等过江通道建成，暮坪特大桥主桥合龙，城市“血脉”畅通。

虞公港一期开港运营，长株潭“通江达海”的梦想照进现实。长沙空港型国家物流枢纽纳入2025年国家建设名单，中欧班列（长沙）开行量稳居全国第一方阵，获批中欧班列国家集结中心。

基础设施的硬联通，不仅拉近了地理距离，更重塑了人们的时空观念，“生活在三市，工作在一城”渐成常态。

创新协同，产业共振

如果说基础设施的“硬联通”拉近了三市的时空距离，那么产业与创新的“软对接”则在更深层次上塑造着一体化的内核。

长株潭三市，数十条产业链纵横交错，既存在相似布局，又有着差异化发展路径。产业如何实现错位互补，达至相辅相成、相得益彰之效，既是重点亦是难点。

现在，这道题正在破解。

长沙主攻工程机械、电子信息，株洲深耕航空动力与轨道交通，湘潭聚焦先进材料，构建三市优势互补、错位发展的产业发展格局。

五年来，长沙携手株洲、湘潭，错位发展，共建现代产业体系。制造业集群不断壮大，工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群迈向世界级，长沙工程机械、衡长株潭特高压输变电装备等5个产业集群获评国家先进制造业集群，长沙成为全球第二个拥有5家以上“全球工程机械50强”城市。

创新，是发展的第一动力。

长沙深入推进全球研发中心城市建设，大飞机地面动力学试验平台试运行，岳麓山实验室“西子3号”镉低积累水稻破解大米镉超标世界级难题，入选“十四五”农业领域三大标志性科技成果，攻克全球最大直径土压平衡-双护盾组合式隧道掘进机“强基号”等全球领跑和自主可控技术。

平台，是创新的坚实底座。

湘江科学城“五大建”全面封顶，中车长沙研发中心、湖南钢铁研究院等重磅机构落户湘江科学城。雨韶、雨华等“飞地园区”崛起，“对内互济、对外抱团”的产业发展格局加快形成。

园区联盟、产业平台、一体化基金……机制壁垒逐步打破，“产业创新共同体”轮廓清晰。

2025年，产业协同迈出更富创新性的一步。12月4日，株洲科创基金港·科创金融服务基地在长沙正式揭牌。这个设在创新策源地的“前沿哨所”，旨在直接对接国防科技大学、中南大学等高校，系统性破解科技成果跨城转化的瓶颈，生动诠释了“研发在长沙、落户在株洲”的协同逻辑。

2025年，“一座城”的招商理念带来新模式。长沙联合株洲、湘潭共同参与工程机械展、“港洽周”、福布斯中国新零售品牌等活动，共塑长株潭都市圈整体形象。

服务同城，幸福共享

一体化发展的最终落脚点是人的幸福感和获得感。五年间，行政壁垒被不断拆除，公共服务加速融合。

“在长沙办株洲的公积金贷款，还能按月提取，以前不敢想！”长沙的李女士感慨。

2025年9月，长株潭三市联合印发《长株潭政务服务一体化工作实施方案》，长株潭“跨域通办”再扩容，通办事项从首批59项扩展至346项，涵盖教育、医疗、社保、公积金等民生重点领域。

壁垒在拆除，温暖在流动。

公积金组合贷款、医保缴费年限互认和异地电子凭证结算、83家医院实现跨院间213项检查检验结果互认，长株潭地区实现医保异地直接结算县域全覆盖、二级医疗机构全覆盖，三级基层医疗机构和药店接入范围持续扩大，长株潭实现社保政策一体化，社保异地转移接续无需再办理。企业迁移登记实现“一网申请、并联审批”，税务领域依托征纳互动服务实现跨区域通办……行政藩篱渐消，百姓获得感实实在在。

教育资源共享深化。长沙市品牌中小学校现有与株洲、湘潭合作学校16所，其中委托管理学校14所、结对共建学校2所。长沙一中湘江科学城校区建成开学，长郡中学新校区落子长沙南部融城片区，优质教育资源延伸覆盖，“近享优教”成为可能。

医疗协作稳步推进。湘雅医院新院区、湖南省儿童医院西院区、湖南中医药大学附属医院岳麓院区、省肿瘤医院综合楼等重大医疗项目稳定推进，让群众在家门口享优质医疗服务。

文体生活的交融，让三市居民的心贴得更近。2025年6月，长株潭成功申办2029年第十六届全运会，这将是全运会首次走进中部地区。作为主场馆的长沙奥体中心已于2024年4月开工，目前正进行主体施工。

此外，融城半程马拉松、“圈BA”篮球联赛等品牌活动，已成为三市居民共同的节日，681家图书馆实现通借通还，让文化资源流动共享。

从“来回跑”到“一次办”，从“学有优教”到“病有良医”，长沙以“一座城”的担当，书写着“一家亲”的温暖。

绿心守护，生态共建

12月10日，长株潭绿心生态绿道项目开工。该项目位于长株潭三市结合部生态绿心地区，是全长92.8公里的环形绿道，通过林相改造、生态修复、环境整治，串联花卉园艺博览园、石燕湖、昭山、东风水库、九郎山、三界碑、复兴湖等重点区域，打造“山地全马、百里画廊”的独特IP，建设具有影响力的都市圈风景道、健康道、致富道、幸福道。

绿心，是串联三市的“生态客厅”，也是长株潭独一无二的资源禀赋，更是世界面积最大的城市群绿心。

五年来，长沙像保护眼睛一样保护绿心。

法治，扎紧篱笆。《湖南省长株潭生态绿心保护条例》正式印发，省级相关规划、准入办法、正负面清单全面出台，为绿心保护进一步筑牢法治屏障。

行动，彰显决心。长沙绿心地区工业企业全面退出，完成了壮士断腕的整改。全面实施中央财政国土绿化试点示范项目，2024年长沙完成绿心林相改造0.47平方公里，1500个保护标志全面设立。

绿心中央公园的建设稳步推进，花卉园艺产业融合发展示范园、“一厅一道”等标志性项目加快推进。这片绿心，正成为三市共建共享的“人民公园”。

生态治理，更需区域联动。

长株潭三市共同开展“一江一湖六河”“一江八港”“一江两水一库一渠”等综合治理。长沙、湘潭入选全国首批碳达峰试点城市。长沙浏阳河、圭塘河治理经验成为全国典范。

大气污染联防联控、生态环境标准监测执法“三统一”……共保联治的机制不断健全，打破了行政区划的界限。

绿水青山就是金山银山。生态文旅、现代农业等绿色产业依托优良本底茁壮成长，绿心美丽乡村建设扎实推进，生态价值正源源不断转化为民生福祉。

长沙市长株潭一体化发展事务中心主要负责人表示，长株潭一体化是省委、省政府一以贯之、着力推进的重大战略，长沙市长株潭一体化发展事务中心将坚持“一座城”的理念，坚决贯彻落实省委省政府和市委市政府部署要求，以“走在前、作示范”的奋斗姿态和工作状态，把长株潭一体化抓深抓实抓出更大成效。

五年躬耕，格局一新；征程万里，奋楫前行。长沙牢记嘱托，与株洲、湘潭携手并肩，为谱写中国式现代化的湖南篇章作出新的更大贡献！