湘水汤汤，沃野铺金。“十四五”期间，湘潭市坚守“农为邦本”初心，锚定“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”目标，以钉钉子精神深耕“三农”沃土，筑牢粮食安全“压舱石”，激活产业振兴“强引擎”，擦亮乡村宜居“风景线”，撑起农民富足“钱袋子”，在农业农村现代化征程上交出了一份厚重亮眼的时代答卷。

沃野铺金，大国粮仓的湘潭担当

粮食安全是治国安邦的头等大事，更是湘潭“三农”工作的重中之重。近年来，湘潭市牢牢遵循“藏粮于地、藏粮于技”战略指引，用制度筑牢防线，以科技激活沃土，在田野上书写出五谷丰登、仓廪殷实的答卷。

一组坚实数据见证担当：全市粮食播种面积稳定在254万亩，总产量保持120.5万吨，早稻面积连续巩固在90万亩以上。这份沉甸甸的产出，让湘潭获评2023年全省粮食生产先进市州、2024年落实粮食安全责任制优秀市州，更筑牢了区域粮食安全的根基。

耕地是粮食生产的命脉。湘潭全面推行“田长制”，织密耕地保护网络，坚决遏制耕地“非粮化”、防止基本农田“非农化”。2022年以来，全市累计恢复耕地5.8万亩，现状耕地稳定在195万亩，171.39万亩永久基本农田被划定为不可逾越的红线。

一场以高标准农田为引领的土地“升级”行动全面展开。通过“投贷联动”“先流转后建设”“小田改大田”等模式，湘潭整片推进、连片示范，累计建成高标准农田166.36万亩，占耕地面积80%以上，“十四五”以来新建38.17万亩，曾经的“望天田”如今已变身旱涝保收的“吨粮田”。

规模化、集约化成为田间地头的主流。全市粮食规模经营主体超过4500个，流转耕地71万亩，132.6万亩土地享受专业化社会化服务。集中育秧面积从2020年的30余万亩大幅增长至67.2万亩，秧苗整齐茁壮，孕育着丰收希望。

两主两特，产业蓝图的强劲引擎

如果说粮食安全是农业发展的“压舱石”，特色产业便是乡村振兴最强劲的“引擎”。

依托长株潭都市圈的区位与市场优势，湘潭市精准构建“两主两特”产业格局，在稳固粮油、畜禽两大主导产业的同时，聚力壮大湘莲、蔬果茶两大特色产业，2024年全市食品农产品全产业链产值已突破976.3亿元，站上千亿台阶指日可待。

主导产业在转型升级中夯实根基。粮油产业围绕“一粒米”推动精深加工跃升，45万亩以上高档优质稻与51家粮食系统入统企业协同发力，实现粮油加工年产能234.05万吨、加工业总产值39.22亿元的蝶变。畜禽产业以优良地方品种沙子岭猪为核心，全力推动养殖向标准化、规模化、全链化转型，全市生猪年出栏量突破300万头。随着中南地区重要的肉类加工示范区在韶山挂牌，30余家上下游企业集聚发展，拉动肉类加工产值突破120亿元，畜禽全产业链总产值达272亿元。

特色产业以鲜明地域标识擦亮“湘潭名片”。湘莲产业占据全国70%加工量和出口规模首位，近百家企业集群发展，带动十余万亩种植基地，年加工能力达20万吨，全产业链创税超5亿元，带动10万人就业。蔬果茶产业“百花齐放”，87万亩蔬菜基地保障供应，智慧农业基地引领风潮；25万亩水果基地培育出葡萄、脐橙等特色品种；5.5万亩茶园孕育出“韶山红”“羊鹿”等本土品牌，共同构成产值达数百亿元的丰富物产体系。

产业的蓬勃生命力，源于“科技芯”与“品牌魂”的双重驱动。种业创新成果丰硕，“湘沙猪”配套系通过国家审定，湖南首例体细胞克隆猪在湘潭诞生。全市1772家农产品加工企业、391家规模以上企业构建起强大加工体系，农产品加工产值与农业总产值之比达到3.18:1，天易、韶山等特色园区的集聚效应日益凸显。

品牌建设成为价值提升关键。通过覆盖全域的农产品质量安全网格化管理和承诺达标合格证制度，“湘潭产”贴上可靠安全标签。韶山红、湘潭矮脚白、湘潭湘莲等8个产品入选省级品牌目录，一批企业成功跻身粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

宜居宜业，乡村蝶变的生动画卷

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。“十四五”以来，湘潭市深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，以乡村建设提质行动改变乡村面貌、重塑发展内核，让一个个村庄从“脏乱差”变身“和美净”，成为宜居宜业的幸福家园。

五年来，湘潭以“厕所革命”、垃圾治理、污水治理为抓手系统推进，全市农村卫生厕所普及率超过95%，51%的行政村完成生活污水治理，并成功获批国家农村黑臭水体治理试点城市。昔日困扰乡村的卫生难题，正被“四分两桶法”垃圾分类、清洁员上门收集等精细化管理和“五有”网格化保洁机制逐步破解。“设计下乡”为乡村注入艺术气息，创建省市县三级美丽乡村283个、美丽屋场1183个，让乡土味与设计感交融，755个行政村实现“颜值”与“气质”双重提升。

更深层的变革，源于城乡融合与改革激发的内生动力。湘潭通过“五片百村工程”梯次推进，打造5个特色示范片区和10个精品示范村，勾勒“未来乡村”图景。农村改革持续释放红利：土地承包延期试点让农民吃下“定心丸”，22.71万亩流转耕地焕发新生；在全省率先发放首批农村土地（林地）经营权证书抵押证明，金融授信超3000万元；农村产权交易市场日趋活跃，累计成交金额7.23亿元，带动农民增收超1500万元；农村集体经营性建设用地入市试点破冰前行，让“沉睡的资产”变为“增收的资本”。在这些措施推动下，全市村级集体经济经营性收入总额达2.32亿元，64个村收入破百万元，村集体的“钱袋子”越来越鼓，为乡村可持续发展筑牢根基。

从一处美到全域美，从环境美到发展美，从外在美到内在美，湘潭的乡村正在经历一场由表及里、形神兼备的深刻重塑，一条具有湘潭特色的城乡融合、共同富裕之路愈发清晰。

富足安宁，振兴路上的民生温度

乡村振兴的最终落脚点，是让农民过上更加富足、更有尊严的美好生活。五年来，湘潭市始终坚持以农民为中心的发展思想，通过培育新农人、拓展新渠道、构建新格局，全面拓宽农民增收致富之路，让幸福感与获得感充盈乡村每个角落。

人才是振兴的关键。湘潭将乡村人才振兴置于突出位置，出台专项政策，建成全省首家地市级乡村振兴培训学院，并成功获批国家高素质农民培育学用贯通综合试点，成为中部地区唯一的地级试点市。通过实施“新农民万人培训”计划，培育生产经营、技术服务、乡村治理等五类人才约1.1万余人次，招录120名基层农技特岗生，为乡村注入青春力量。同时，通过建立创业基地、完善激励机制，吸引一批乡贤与人才返乡创业，形成“人才回引、技术回流”的喜人态势。在新型经营主体带动下，全市3800余家合作社、8500余个家庭农场如繁星点点，成为连接小农户与大市场的坚实桥梁，让农业真正成为有奔头的产业。

农民的“钱袋子”越来越鼓，是发展最直观的体现。湘潭通过多元渠道持续促进农民增收，农村居民收入增速持续快于城镇居民。产业增收是核心动力，“龙头企业+合作社+农户”的模式让农民深度嵌入湘莲、畜禽、蔬果茶等特色产业链，通过流转收租金、务工挣薪金、分红得股金，稳稳分享发展红利，仅湘莲产业就带动10万人就业。就业保障托牢底线，通过公益性岗位安置、技能培训升级、就近就业引导，帮助农民特别是脱贫群众稳定就业、提升技能。改革激活“沉睡的资产”，农村产权流转交易和集体经营性建设用地入市等改革，让农民从土地经营权流转、集体资产分红中获得新的财产性收入，全市产权交易已累计带动农民增收超过1500万元。

美好生活离不开善治乡村与文明新风。湘潭着力构建自治、法治、德治相结合的治理体系，通过全覆盖的村规民约和“四议两公开”等制度，让农民真正成为乡村建设和治理的主人。基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥，一批有担当的村干部成为乡亲们的“主心骨”。

五载辛勤耕耘，终成振兴华章。湘潭的“十四五”，是田垄间藏粮于地、藏粮于技的坚守，是产业链延链补链、聚链成群的突破，是村落里塑形铸魂、宜居宜业的蜕变，更是百万农人腰包渐鼓、笑脸绽放的幸福旅程。这就是乡村全面振兴的精彩注脚。

（蒋睿周聪颖）