桃源县航拍。

杨家台至村部公路（桃剪公路）获评“2025年度湖南最美农村路”。

桃源县理公港镇通三级公路。

桃源县漳江小学高新区分校。

黄琼郭婧

“十四五”的壮阔征程，是桃源发展史上极不平凡的5年，更是桃源县委、县政府初心如磐、使命在肩，倾力破解群众急难愁盼、夯实民生幸福基石的5年。

面对“看病挤、上学难、吃水忧、出行堵”等一道道关乎百姓冷暖、体现执政温度的民生考题，桃源县开展化解人民群众“急难愁盼”攻坚行动，用心用情解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，成功化解群众急难愁盼问题4827个、化解率76.8%。每一项工程都承载着群众的热切期盼，每一次攻坚都映照着为民服务的如磐初心。

“十四五”期间，桃源县文化、教育、医疗等社会事业全面进步，城乡居民收入稳步增加，社会大局和谐稳定，入选全国协同育人实验区，获评全省法治政府示范县，人民群众的生活越来越美好。

从“有学上”到“上好学”

筑牢教育民生之基

“漳江小学高新区分校今年秋季开学，这真是解决了我们家的大难题，孩子现在能真正实现就近入学，可以安心工作了！”高新区务工人员张女士感慨。

桃源是人口大县、教育大县，学生数量众多。“近年来，城区学位紧缺、办学条件落后已成为群众急盼解决的问题。”桃源县教育局党组书记、局长彭晖说。

桃源县委、县政府以“最好的地块兴办教育”的决心，启动规模空前的“书香桃源”工程，投入10亿资金，推进该县九中整体搬迁、漳江小学高新区分校建设、文昌中学与桃师附小扩容提质等一批重点项目。仅2025年秋季学期，一次性新增城区学位4600个，有效缓解县城区入学压力，让群众在家门口能上学、上好学。

5年来，桃源县实施农村义务教育学校危改、薄改工程，完成15栋宿舍楼、36栋教学楼、45处厕所的提质改造。建成教师周转房及公租房2450套，让乡村教师安心从教。全方位的改造，让每一所学校都成为安全、美丽、现代化的成长乐园。

办学的“硬支撑”，不仅在于楼宇场馆，更在于赋能教学的现代化装备。桃源县持续加大教育设备投入，实现全县中小学班级多媒体设备全覆盖、计算机教室全覆盖，累计更新换代学生课桌椅25000套，补充、更新计算机4602台。

夯实硬件基础的同时，桃源县更将师资队伍建设视为教育发展的核心工程，着力提升育人“软实力”。

针对牛车河镇、漆河镇等乡镇留守儿童众多的问题，桃源县积极开展送教上门，不仅传授知识，更点亮希望、守护儿童成长。

语文教师徐芳等乡村教师奔走于乡间小路，风雨无阻。从对特殊教育一无所知，到自学心理学知识、为每个孩子定制个性化课程，成为特殊需要孩子和家庭最温暖的依靠。“我爸妈在外工作，徐老师经常找我谈心，关心我的学习、生活。天冷时她会提醒我加衣，遇到难题时也会鼓励我，很温暖。”漆河镇重阳小学学生符可馨说。

桃源县还探索“政府主导、企业参与、优势互补、合作共赢”模式，成功引入县电信公司、县移动公司投入资金2500万元，携手华为公司高标准建成覆盖全县所有中小学的全省首个F5G全光教育城域网。同时投入500多万元，建设桃源县教育私有云计算平台，为79所中小学提供算力服务。建成智慧教室103间，覆盖全县136所中小学幼儿园。“智慧基因”的注入，特别是向农村薄弱学校的倾斜配备，有效缩小城乡数字鸿沟，让乡镇的学生也能同步共享名师课程和前沿知识。

“十四五”期间，桃源新建、改扩建中小学及幼儿园12所，新增各类学位1.4万余个，从根本上优化城乡教育布局，有效保障人民群众“在家门口上好学”的期盼。

从“看病难”到“诊疗畅”

托起百姓健康幸福底线

“以前看病要跑县城、排长队，现在在家门口的卫生院就能做精准检查，环境好、设备新、花钱少，太方便了！”近日，桃源县夷望溪镇中心卫生院，拿到检查报告的村民王大叔赞不绝口。

“诊室挤得转不开身，挂号检查跑断腿”“病房阴暗潮湿，住院像遭罪”“就医环境陈旧，功能分区混乱”，这曾是桃源县群众就医的普遍困扰。改善就医环境、提升诊疗体验，是老百姓最迫切的期盼，成为桃源县委、县政府的“头等民生大事”。

“十四五”以来，桃源始终将医疗卫生作为重要民生工程，因地制宜建设一批打基础、利长远、惠民生的优质医疗卫生项目，让全县医疗配套功能更加完善，又契合人民群众对美好生活的向往。

桃源县人民医院是该县龙头医院，原门诊楼建成年代久远，空间狭小、设施老化问题日益凸显。高峰时段，候诊区排起长队，患者挂号、检查、取药需往返多个楼层，往往要耗费大半天时间。

民有所呼，政有所应。2018年12月，桃源县委按照“统一规划、分步建设、政策支持”部署要求，启动该医院改扩建工程，一场关乎全县群众健康福祉的民生工程就此启航。经多年建设，2021年4月，总建筑面积达3万余平方米的现代化综合楼于“十四五”期间正式投用，诊疗空间布局科学、配套区域功能完善，彻底改变了桃源县人民医院门急诊的局促格局。

同样迎来蝶变的还有该县中医医院。桃源县委、县政府将医院迁建纳入重点民生工程清单，多次专题研究部署，积极争取项目资金，历经近3年精心施工，2022年4月底，该医院投入使用。

农村群众的就医难题更被时刻牵挂。地处桃源西北部山区的牛车河镇卫生院，历经近半个世纪风雨侵蚀，墙体开裂、设施腐朽，安全隐患突出。桃源县加快“健康桃源一期”项目申报审批，全力推进牛车河镇卫生院新公卫楼建设。如今，一座约925平方米的三层建筑拔地而起，彻底改变了当地医疗服务的陈旧面貌。

夷望溪镇及周边4.5万群众，过去深受“就医远、负担重”的困扰。2020年之前，夷望溪镇中心卫生院医疗基础薄弱，仅有1台老X光机改造的DR设备、全自动生化分析仪和黑白B超机，就医环境简陋局促。如今，医疗设备全面迭代更新，新添了高清DR设备、高清彩超机、全自动生化分析仪等先进检查设备，就医环境实现质的飞跃。

“十四五”期间，桃源县投入数亿元用于医疗机构升级改造、设备更新和科室建设，完成县人民医院改扩建、县中医医院迁建、提质改造10家乡镇卫生院等重点工程，新建、改建乡镇卫生院业务用房超2.7万平方米，新增医疗设备百余台（套），新建特色专科20余个，5年时间实现了县域医疗服务从“看病挤”到“诊疗畅”、从“跑远路”到“就近医”、从“花钱多”到“负担轻”的跨越式发展，为桃源城乡群众筑起了一道坚实的健康保障线。

破解“吃水难”“出行难”

织就城乡幸福生活保障网

“自来水管通到家门口，智能化水表只需扫二维码就能缴费，再也不用为吃水发愁了。”近日，桃源县浔阳街道梅溪桥社区居民张华秋拧开厨房的水龙头，清澈的自来水汩汩流出。

近年，全县310余座水库库容不足40%，城乡供水保障与居民饮水需求矛盾日益突出。全县集中供水设施老化，严重影响城乡居民用水安全，群众反映强烈。

“水源多，保护难；水厂散，管理难。”桃源县副县长唐骏介绍，全县41家水厂由私人承包经营，多以水库水为水源。

2024年，桃源聚焦中央纪委国家监委明确的15件群众身边具体实事之一“解决农村供水保障水平不高问题”，出台“城乡供水高质量发展规划（2024—2027）”，全面推进实施城乡供水一体化。

2024年5月，桃源成立城乡供水有限公司，坚持问题导向，深入调查研究，探索破解供水县域统管难题。目前，桃源县依法收回40家乡镇私营水厂，为实现供水县域统管奠定坚实基础。

为加快推进实施城乡供水一体化，桃源对7家骨干水厂、3个规模化片区水厂进行升级改造、管网互联；新建城东区自来水厂、茶庵铺水厂，改扩建尧河水厂，对小型集中供水工程进行规范化改造，确保供水网络触达“最后一公里”。

除了“吃水难”，“出行难”一度成为老百姓的心头梗。

“晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪”“道路坑洼不平，车辆颠簸难行”，这曾是桃源县多条公路沿线群众的出行常态。对这些公路进行修建改造，成了沿线老百姓的最大心愿和期盼，也成了该县公路建设养护中心的“心头急”。

三阳港至向家桥公路位于桃源县三阳港镇和佘家坪镇境内，全长10.1公里，未修建之前被誉为桃源县最差的公路，经常在网上被人吐槽。家长担心孩子上下学路上有危险，只能每日接送。小车司机担心爱车刮坏底盘，宁愿绕路几公里也不走这条路。

党委政府积极回应群众呼声。2021年，该县将其纳入乡镇通三级路改造项目，2022年6月，公路焕然一新，曾经的“心头梗”化作了如今的“顺心路”。

地处桃源县西北部山区的S315线钟家铺至牛车河公路，同样因超年限使用、货车及高铁施工车辆碾压沦为“差等路”，成了理公港镇、牛车河镇群众出行的“拦路虎”。

为争取政策支持，该县交通运输局和县公路建设养护养中心克服从县道调整为农养省道的争资争项难题，成功争取公路改造计划，桃源县委、县政府将其纳入“通达桃源”实施清单。

有了资金和政策的双重保障，公路建设按下“快速键”，2024年9月顺利建成通车。“听乡亲说钟家铺至牛车河公路修好了，今年过年回家再也不用担心走差路了，真是太感谢你们了！”一位在外游子向桃源县交通运输局打来感谢电话。

5年来，沅水桃源枢纽二线船闸及桃源沅水大桥重建工程进展顺利；S315九溪至黄石公路建成通车；S238线路面大修工程预计2026年1月下旬完工；X177泥窝潭乡通三级公路顺利通车；桃剪公路获评湖南省最美农村路；全县完成旅游资源产业路296.4公里、通组公路350公里、农村危桥改造70座。这些横贯东西南北的交通大动脉，正不断促进城乡融合与产业协同。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。面向未来，桃源县将扎实推进“十项提升工程”、努力建设“五个现代强县”，全力绘就“桃花源里好耕田、桃花源里好读书、桃花源里好创业、桃花源里好风光、桃花源里好顺畅”美好盛景。

（本版图片均由桃源县委宣传部提供）