随着城镇化不断推进,大批农民从农村涌入城市,乡村“空心化”日趋显现,形成了较大规模闲置资源。近年来,湖南通过创新“集体经济抱团发展+乡村CEO”模式、“唤醒老屋”行动、搭建城乡产业运营平台等途径不断盘活乡村闲置资源,取得一定成效。但现有模式面临闲置资源信息分散、匹配低效、管理粗放等问题,导致供需对接难、资源价值难释放。信息时代的演进,给乡村闲置资源盘活带来了新的契机。打造“数字基座”,可以为乡村闲置资源盘活注入高效、可持续的动力。具体而言,可以从以下几方面推进。
以数字孪生打破信息壁垒,推进资源可见化。在盘活乡村闲置资源过程中,“资源看不见、摸不清”是长期制约开发的首要难题。可通过引入无人机航拍、卫星遥感、三维建模等现代信息技术,为试点村庄构建“数字孪生体”。选取特色村寨开展试点,组织专业技术团队对村内山林、宅基地、闲置农房、古民居、民宿等资源进行全方位精准测绘。无人机低空飞行采集高清影像,分辨率达0.1米,可清晰捕捉农房的建筑结构、院落布局;卫星遥感则可实现对山林面积、土地性质、地形地貌的宏观把控;技术人员通过实地走访,可将资源的产权归属、建成年代、修缮需求等信息逐一录入系统,最终形成“一图统览”的数字底盘。这一数字底盘不仅能直观呈现分散资源的分布与现状,还支持分层查询、动态更新——投资者可通过系统快速筛选如“临溪闲置农房”“百年古祠堂”等特定资源,村民也能实时查看各自闲置资产的登记情况。
用数据为乡村资产赋能增值,实现资产信用化。针对乡村资产因缺乏标准化评估体系导致的“价值难量化、融资缺门路”困境,可以数字化技术为支撑,构建全维度、可落地的资产价值评估体系,推动资源向资本高效转化。首先,搭建统一的乡村资产数字化评估平台。平台需分类设置农业资产、文旅资产等评估模块。其中,农业资产模块需整合土壤肥力、湿度、温度、光照等实时监测数据,并关联历史产量、种植品种、市场行情等数据,建立“农田价值评估模型”,从生产能力、市场潜力等维度量化资产价值;文旅资产模块则需采集民宿、闲置院落的客流量、用户评分、复购率、周边配套设施等运营数据,结合建筑年代、文化属性等静态信息,形成“文旅资产价值评分体系”,确保评估指标可量化、数据可追溯。其次,强化数据采集与整合能力。一方面,推动物联网设备在乡村资产中的普及,如为农田批量安装智能监测终端,为文旅资产配备客流统计、评价收集系统,实现数据实时自动采集;另一方面,打通部门数据壁垒,整合农业农村、市场监管、金融机构等部门的历史数据,补充资产产权、交易记录、政策补贴等信息,避免因数据碎片化影响评估准确性。最后,推动评估结果与金融、市场应用场景深度衔接。引导金融机构将数字化评估报告作为信贷审批的重要依据,针对不同资产类型设计“数据增信”贷款产品,如依据“农产品数字档案”为农户提供生产经营贷款,参考文旅资产信用报告为运营主体发放改造升级贷款,降低融资门槛。
利用智能匹配激活资源效能,促进运营精准化。实现乡村闲置资源盘活后的“供需对接精准、运营效率高效”,需以大数据和人工智能技术为核心,构建全流程智能运营体系。首先,应统筹搭建省级统一的乡村闲置资源智能运营平台,整合资源管理、供需匹配、项目监管等功能模块,打破区域数据壁垒,推动市县两级闲置资源信息实时上传、动态更新,确保平台数据覆盖资源位置、面积、产权、适宜产业等核心要素,为精准对接奠定数据基础。其次,深化算法模型在供需匹配中的应用,针对不同资源类型(如农房、土地、厂房等)和投资需求(如文旅开发、农业种植、加工生产等),构建多维度供需匹配模型。在资源端,细化资源属性标签,包括地理环境、基础设施配套、政策支持等;在需求端,精准采集社会资本的投资规模、产业方向、风险承受能力、回报周期预期等信息,通过算法自动计算供需匹配度,生成最优推荐方案,降低人工对接成本,提升匹配效率。同时,建立资源运营动态监测机制,依托物联网设备和数据采集系统,实时追踪资源使用状态,包括客流量、产值、就业带动情况等,将数据反馈至智能平台。平台通过数据分析识别资源闲置风险,如长期未达预期运营效果、资本投入不足等,及时向运营主体和监管部门发出预警,推动调整运营策略或重新匹配需求。
(作者分别系湖南道乡数字科技有限责任公司总经理、湖南师范大学中国乡村振兴研究院副教授)
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